新華社廣州3月27日電(記者鄭天虹)正在向全社會(huì)征集意見(jiàn)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，要提高教師地位待遇，尤其是對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師，國(guó)家應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。而代課教師正是應(yīng)該值得特別關(guān)注的群體。

　　2008年，廣東代課教師問(wèn)題嚴(yán)重，全省代課教師總數(shù)5.6萬(wàn)人，其中，絕大多數(shù)來(lái)自廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)。人數(shù)龐大的代課教師生存狀況堪憂：待遇低，與公辦教師同工不同酬，收入僅占公辦教師的三分之一。

　　在廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于財(cái)政困難，基礎(chǔ)教育不能按照編制來(lái)配置教師。有一些農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校，因?yàn)檎衅覆坏浇處?，只好招錄了一大批代課教師來(lái)補(bǔ)充公辦教師的不足。

　　在珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳、東莞等地，由于存在大量的外來(lái)流動(dòng)人口，不可能按流動(dòng)人口子女?dāng)?shù)量配足教師，因?yàn)殡S著珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，當(dāng)?shù)氐娜胱x子女會(huì)大量減少，從而會(huì)產(chǎn)生大量教師閑置的情況。因此，珠三角地區(qū)為防止這種情況的發(fā)生，也招聘了大量代課教師。

　　廣東河源市東源縣船塘鎮(zhèn)中心小學(xué)五年級(jí)語(yǔ)文老師呂六妹今年33歲?？伤呀?jīng)在這所學(xué)校當(dāng)了整整13年的代課教師。2009年1月，她通過(guò)了廣東省組織的“代轉(zhuǎn)公”考試，終于在2009年7月轉(zhuǎn)為公辦教師。轉(zhuǎn)正后，工資翻了一倍，為1400多元。

　　事實(shí)上，組織“代轉(zhuǎn)公”考試只是廣東解決代課教師問(wèn)題的舉措之一，為了較好地解決代課教師問(wèn)題，廣東出臺(tái)了“立體化”解決方案。據(jù)廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道介紹，廣東兩年內(nèi)省財(cái)政拿出20.7億元專項(xiàng)資金，采取分批考試、免費(fèi)培訓(xùn)、招聘和轉(zhuǎn)崗結(jié)合等多種方式解決代課教師問(wèn)題，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不同情況分類解決代課教師問(wèn)題。

　　在2009年1月和10月，廣東先后組織了兩次針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)代課教師的招錄考試，錄取了1.9萬(wàn)人；珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)也在2009年招錄了6000多名代課教師。參加考試的代課教師需要具備兩大條件：一是有教師資格證，二是在2008年9月1日前持續(xù)在崗一年及以上，之后也繼續(xù)在崗的代課教師。對(duì)于在代課期間獲得榮譽(yù)的，在邊遠(yuǎn)地區(qū)代課時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)秀代課教師會(huì)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)有考上的和還不具有教師資格的3萬(wàn)多代課教師，廣東以每人1400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，最后作為學(xué)校中的非教學(xué)人員來(lái)安排就業(yè)。而對(duì)于既不能轉(zhuǎn)崗，也不能成為公辦教師的，只能進(jìn)行辭退，但會(huì)對(duì)這些辭退的代課教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　文傳道說(shuō)：“目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過(guò)這兩輪考試，代課教師問(wèn)題已經(jīng)基本解決；珠三角地區(qū)，如廣州、東莞、珠海、中山等也已經(jīng)解決了這個(gè)問(wèn)題。”

（責(zé)任編輯：張予）