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掀開“蓋茨模式”的神秘面紗

發(fā)布時間:2010-02-07 00:08 | 來源:公益時報網(wǎng) 2010-1-26 | 查看:1748次

   比爾·蓋茨在1月19日“入駐”Twitter,并在短短的13小時內(nèi)得到了15.5萬名關(guān)注者。蓋茨在其發(fā)布的第一條微博中寫道:“Hello World,Hard at work on my foundation letter——publishing on 1/25”,他當時正在撰寫1月25日發(fā)布的自全職擔任基金會聯(lián)席主席以來的第二封年信。在其個人介紹中,蓋茨表示,開通這個Twitter賬號將主要用于分享“比爾與梅琳達·蓋茨基金會”相關(guān)事務(wù)。

  2009年10月,被稱為“中國巴菲特”的陳發(fā)樹,將自己總計價值83億元的個人證券資產(chǎn)捐獻給新華都慈善基金會,有消息稱新華都慈善基金將借鑒蓋茨基金會的運作模式,致力于打造中國的“蓋茨基金會”。

  “蓋茨模式”到底是一種怎樣的慈善事業(yè)模式?就讓我們走近蓋茨基金會,掀開“蓋茨模式”的神秘面紗。

   為最貧困的人投資

  眾所周知,蓋茨基金會由比爾·蓋茨及其妻子梅琳達·蓋茨于2000年1月建立,致力于全球衛(wèi)生保健、教育、圖書館公用計算設(shè)備,以及給予美國西北部太平洋沿岸地區(qū)弱勢兒童和家庭的支持。目前管理的資金包括,由比爾·蓋茨夫婦共同捐贈的373億美元,加上巴菲特的捐贈(總額約為600億美元,每年有5%投入蓋茨基金會)。

  2007年5月,蓋茨基金會在中國注冊設(shè)立了北京代表處,蓋茨基金會在中國支持一系列衛(wèi)生和發(fā)展項目,包括防治艾滋病、結(jié)核病和控煙等。目前,蓋茨基金會在全世界共有中國北京、印度德里、英國倫敦三個海外代表處。

  蓋茨基金會北京代表處首席代表葉雷看來,北京代表處的成立一方面能夠支持中國社會的加速發(fā)展,一方面尋找支持非洲的合作伙伴。他說:“這個代表處本應(yīng)該設(shè)在總部,但如果設(shè)在美國,與中國相關(guān)部門的聯(lián)系以及交往的深度會打折扣,在中國做項目的機會也會減少。北京代表處可以更好地支持中國的組織及其好的想法,有利于他們申請經(jīng)費?!?/FONT>

  “我們是在替最貧困、最需要幫助的人投資?!痹谙颉豆鏁r報》記者解釋何為“蓋茨模式”時,葉雷精辟地用一句話進行了概括,“投資的回報不是以錢來衡量的,是以各種社會效益來衡量的?!?/FONT>

  以結(jié)核病的防治項目為例,據(jù)專家介紹,生活貧困、營養(yǎng)不良等社會經(jīng)濟落后人群和居住地擁擠、通風條件差的人群或患有某些疾病的人都容易患結(jié)核病,而在患結(jié)核病后,這些人群由于自身經(jīng)濟條件較差,很難得到良好的醫(yī)治和藥品。

  中國的結(jié)核病患者數(shù)量約占全世界結(jié)核病患者總數(shù)的14%,其中耐藥性結(jié)核病患者約占世界總數(shù)的22%。全國結(jié)核病管理信息系統(tǒng)報告顯示,2008年全國報告肺結(jié)核患者近100萬例。

  據(jù)葉雷介紹,目前臨床應(yīng)用的一些抗結(jié)核藥已有幾十年沒有改進,診斷結(jié)核的方式也仍然在沿用80年代的痰檢技術(shù)和X光片。造成這種現(xiàn)狀的原因是這個領(lǐng)域沒有市場。新藥的研發(fā)需要大量資金的投入,這些成本將最終體現(xiàn)在藥價。而結(jié)核病患者多數(shù)沒有能力承擔昂貴的藥品,所以這個領(lǐng)域沒有市場。

  2009年4月,蓋茨基金會宣布與中國衛(wèi)生部建立伙伴關(guān)系,旨在通過運用最新的結(jié)核病防治技術(shù),加強結(jié)核病的診斷和治療,進而加強中國國家結(jié)核病防治規(guī)劃?;饡媱澰谖磥砦迥陜?nèi)(2009-2014)為中國提供3300萬美元資助。合作項目前兩年半,在局部地區(qū)試點,檢驗新工具和創(chuàng)新的衛(wèi)生服務(wù)提供方式的可行性和有效性;后兩年半優(yōu)選開最有效的創(chuàng)新方法,并將其整合為新的結(jié)核病防治模式,在二十個地市逐步推廣。

  “這相當于蓋茨基金會代表這些結(jié)核病患者投資去開發(fā)新的檢測方式或者新的治療藥物。”葉雷進一步闡釋道,“這些錢并不是直接發(fā)放給經(jīng)濟條件不好的患者,而是代表這些需要新藥的人,承擔了研究與開發(fā)新藥的費用。蓋茨基金會不會再來買這些藥品用于發(fā)放,因為這些新藥的價格已經(jīng)與之前藥品價格持平甚至更便宜。”

   直面風險 承受失敗

  既然稱之為“投資”,就有可能會失敗,葉雷對此表示,“蓋茨基金會有一個理念,就是我們敢于冒險和承擔失敗,愿意做長遠性的投入。”這正是“蓋茨模式”不能被多數(shù)慈善機構(gòu)所效仿的原因之一。

  “比如在結(jié)核藥品的開發(fā)項目中,我們已經(jīng)投入了7億美元?!比~雷說,“在新藥的開發(fā)過程中,可能研究出的10個配方中,只有一個有效,也可能需要10年的過程才能研究出一個有效的配方。這類項目不僅需要長期的資金投入,而且很可能會遭遇失敗?!?/FONT>

  他認為,商業(yè)有上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè),慈善事業(yè)也是如此。用商業(yè)理念來看,蓋茨基金會的人做的慈善項目多數(shù)是在上游。蓋茨基金會的投資不是為了個人的名利,而是為了貧困、需要幫助的人創(chuàng)造一些更好的產(chǎn)品、更好的工具、更好的服務(wù)。無論是商業(yè)中的上游產(chǎn)業(yè),還是慈善事業(yè)中的上游項目都是最冒險也是失敗可能性最大的。

  “無論是商業(yè)投資還是慈善項目,在上游做,一定有風險?!比~雷說,“如果你做項目從來不失敗,那么你做的項目都是那些沒有什么成績或者成績比較小的。蓋茨基金會的理念是提倡我們可以去嘗試,就算是失敗也可以收獲很多的經(jīng)驗?!?/FONT>

    高風險的好處就是,一旦成功,回報也很大。

  葉雷認為,做慈善最難的就是讓受益的人或者受助群體能夠長久地享受到好處。蓋茨基金會主要是在上游做慈善,這些慈善項目與受益人是有距離的,受益人可能并不知道會跟蓋茨基金會有什么關(guān)系。然而這些上游的慈善項目所建立一些機制與直接發(fā)放善款、建造學校的慈善模式不同,它們可以帶來良性的長期持續(xù)發(fā)展。

  談到與其他基金會工作模式的不同,葉雷誠懇地解釋說:“我們主要投入的是以科技為主、發(fā)展為主的一些工具,一些工作模式和方式。不是說我們對別的工作模式、方式不重視、不尊敬,當初蓋茨夫婦兩個人的決策是用一個企業(yè)管理方式來運作慈善?!?/FONT>

  在蓋茨2008年的年度公開信中,他談到,蓋茨基金會的最大優(yōu)勢就是打破了商業(yè)社會以經(jīng)濟回報為目的的運轉(zhuǎn)模式,用更大膽地方式不計經(jīng)濟回報地投資一些高風險科技研究項目。

  蓋茨這樣的基金會管理模式被很多人稱為慈善資本主義,就是以運作一家公司的方式來發(fā)展基金會的慈善事業(yè)。蓋茨基金會的“職業(yè)經(jīng)理人”在基金會的資助宗旨下,評估和挑選最重要的項目進行投資和捐贈。蓋茨基金會的運作模式更類似于風險投資基金,即尋找合適的項目,然后進行必要性投資,最后將成果轉(zhuǎn)化成良好的社會效應(yīng)。

  慈善公益創(chuàng)投借用風險投資的特點和經(jīng)驗,更講究積極主動介入,促使捐贈方與被捐贈雙方更多地互動、交流,更注重捐贈后的社會化效益,而不是像開張支票和在捐贈后每年過目年度報告那么簡單。

  北京大學社會責任研究所副所長崔基哲表示,蓋茨基金會的工作模式確實不容易為我國的非公募基金會所借鑒,蓋茨基金會擁有目前世界最雄厚的資金,而我國的慈善事業(yè)發(fā)展還處于起步階段,慈善項目多受到傳統(tǒng)思路的限制,還需要不斷進行創(chuàng)新。

(責任編輯:袁媛)

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