石志剛

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化中，民本思想占有重要的地位。愛(ài)民為民的民本思想在古代循吏身上得到了鮮明體現(xiàn)。古代循吏雖然不在了，但是政聲留在了民間，成為人們傳頌的對(duì)象。

　　敬民之心

　　南宋名臣范成大不僅在詩(shī)詞方面頗有建樹(shù)，在從政為民方面也政績(jī)卓然。淳熙元年十月，他被任命為四川制置使兼知成都府。深受宋孝宗重托，他決心以“既來(lái)萬(wàn)里，敢計(jì)一身”的精神治理好西南屏障。

　　在蜀期間，范成大的敬民之略得以施行：“得民有道，仁之而已。省徭役，薄賦斂，蠲其疾苦而便安之，使民力有余而其心油然。”范成大來(lái)到蜀地后，看到蜀民賦稅沉重，于是他提倡免除酒課。蜀地的酒課是南宋時(shí)期以對(duì)金作戰(zhàn)為由而征收的雜稅。蜀民承擔(dān)了繁重的酒課任務(wù)，生活苦不堪言。淳熙二年六月，范成大上奏朝廷，希望朝廷能夠根據(jù)實(shí)際情況逐年廢除蜀地的酒課，得到了宋孝宗的批準(zhǔn)。蜀民得知這一消息，非常高興，修建道場(chǎng)，以表感恩之情。

　　蜀地的和糴政策施行成為蜀人身上的又一沉重負(fù)擔(dān)。和糴本意在于百姓將手中物資上繳給官府，官府給付其錢(qián)，百姓和官府之間形成一種約定性契約。然而在實(shí)踐過(guò)程中，官府經(jīng)常壓低價(jià)格，強(qiáng)行征收百姓手中物資；官倉(cāng)中的物資卻被豪族巧取豪奪，當(dāng)?shù)匕傩湛嗖豢把?。范成大了解了和糴政策的弊端，向宋孝宗作了報(bào)告，經(jīng)過(guò)范成大的努力，和糴政策被永久性廢除，減輕了蜀人的負(fù)擔(dān)。

　　范成大由于敬民而親民，因親民而采取了惠民之策，得到了蜀人的愛(ài)戴。他離開(kāi)蜀地的時(shí)候，蜀人從成都合江亭將其送到青神中巖寺，仍不忍離別。范成大在其詩(shī)中也記錄了這一時(shí)刻：“明朝真是送人行，從此關(guān)山隔故情。道義不磨雙鯉在，蜀江流水貫吳城?！痹谒x開(kāi)蜀地后，宋孝宗向他轉(zhuǎn)告蜀人對(duì)他的思念：“蜀民思卿如慈親?！?/span>

　　為民之心

　　清前期名臣王騭在順治十二年中進(jìn)士，當(dāng)時(shí)他已經(jīng)43歲。走上仕途后，他為民效力，政績(jī)卓越，受到康熙的贊許?？滴醵哪?，王騭因政績(jī)卓越被轉(zhuǎn)任到直隸當(dāng)官。當(dāng)時(shí)，工部責(zé)定四川供給朝廷2663根楠木，用來(lái)修建太和殿。王騭在蜀地為官5年，深知蜀道艱險(xiǎn)，運(yùn)輸不易，且蜀地剛經(jīng)戰(zhàn)亂，民生凋敝。身在直隸的他當(dāng)即決定為民請(qǐng)命，向康熙陳辭。

　　在陳辭中，王騭陳說(shuō)用蜀地木材會(huì)遭遇兩難。一難在于伐木難，蜀民跋山涉水、深入陡坡，砍伐樹(shù)木，實(shí)屬艱難。二難在于運(yùn)輸難，從山林中將木材運(yùn)到船上，經(jīng)過(guò)激流險(xiǎn)灘和彎曲河溪，才能運(yùn)出山區(qū)，比之平原更難。如果要求蜀民砍伐木材加上運(yùn)輸之費(fèi)，不僅影響蜀民自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且周期太長(zhǎng)，也影響太和殿工程建設(shè)。

　　康熙看了他的陳說(shuō)之后，感同身受地說(shuō)：“蜀中屢遭兵燹，百姓民不聊生，朕非常痛心，豈能再增加他們的困苦。”康熙于是放棄了從四川取楠木的想法，轉(zhuǎn)而從塞外想辦法。蜀民由此得福，對(duì)王騭非常感激，作《松威治績(jī)略》來(lái)贊揚(yáng)他的功績(jī)，并為他繪制圖像，為后人傳頌。

　　此后，王騭又赴任江西巡撫，在江西，他依然秉持一顆為民心，清正廉潔，為官一任、造福一方，作出了業(yè)績(jī)。之后又任戶(hù)部尚書(shū)，在任上，他為民理財(cái)，一絲不茍，清介如故，得到了康熙的認(rèn)可：“凡事實(shí)心辦理，操守清廉?！?/span>

　　愛(ài)民之心

　　鄭板橋是深具愛(ài)民之心的典范。他在知天命的年紀(jì)出任河南范縣縣令。范縣歷來(lái)貧窮落后，鄭板橋來(lái)到縣衙時(shí)，看到的是東倒西斜的破草屋，“廨破墻仍缺”。破陋的環(huán)境、艱苦的條件沒(méi)有阻礙他的決心和信心。他著意改善民生，最終作出了“清河得意”的政績(jī)。在范縣干了4年后，鄭板橋被調(diào)到山東濰縣當(dāng)縣令。雖然濰縣經(jīng)濟(jì)較好，但是當(dāng)時(shí)遭遇旱澇等自然災(zāi)害，受災(zāi)面積較大，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，加之當(dāng)?shù)毓賳T沒(méi)有據(jù)實(shí)上報(bào)，地方豪族乘機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)，致使百姓民不聊生，當(dāng)?shù)赝獬鎏踊牡娜私j(luò)繹不絕。

　　鄭板橋在他上任濰縣后寫(xiě)的第一首詩(shī)《逃荒行》，即再現(xiàn)了當(dāng)時(shí)濰縣百姓度日如年的慘狀：“十日賣(mài)一兒，五日賣(mài)一婦，來(lái)日剩一身，茫茫即長(zhǎng)路?！睘榱私鉀Q民生問(wèn)題，鄭板橋采取了“三步”法。第一步，帶頭捐款，賑濟(jì)貧困。自己帶頭捐出俸祿，作出示范效應(yīng)，以緩災(zāi)情。第二步，上報(bào)災(zāi)情。當(dāng)時(shí)山東官場(chǎng)存在瞞報(bào)災(zāi)情現(xiàn)象，鄭板橋打破常規(guī)，據(jù)實(shí)上報(bào)，雖遭到上級(jí)官員的打壓，最終還是輾轉(zhuǎn)將災(zāi)情上報(bào)給了朝廷，得到乾隆的支持，為朝廷查問(wèn)督辦災(zāi)害提供了依據(jù)。第三步，開(kāi)倉(cāng)賑貸。清代朝廷在各縣設(shè)有糧倉(cāng)，歸國(guó)家專(zhuān)管，用于救災(zāi)。如果用此糧倉(cāng)，必須執(zhí)行嚴(yán)格的申報(bào)請(qǐng)示制度，因?yàn)樯陥?bào)請(qǐng)示時(shí)間較長(zhǎng)，很多災(zāi)民等不到開(kāi)倉(cāng)時(shí)間，就已經(jīng)成為餓殍了。鄭板橋當(dāng)機(jī)立斷，“不俟申報(bào)，即出倉(cāng)以貸”。在鄭板橋的努力下，濰縣百姓度過(guò)了災(zāi)荒。

　　鄭板橋出身于社會(huì)底層，進(jìn)入仕途后，又長(zhǎng)期接觸底層人民的艱辛生活，加之受儒家思想影響，他由此形成了濃厚的民本情結(jié)。他寫(xiě)道：“想天地間第一等人，只有農(nóng)夫，而士為四民之末?！睘槭裁崔r(nóng)夫是“第一等人”呢？因?yàn)檗r(nóng)夫“皆苦其身，勤其力，耕種收獲，以養(yǎng)天下之人。使天下無(wú)農(nóng)夫，舉世皆餓死矣”。鄭板橋經(jīng)常拿出薪俸來(lái)捐助貧困百姓，還勸誡家人也要對(duì)百姓多加尊重。

　　鄭板橋的詩(shī)歌中也常常關(guān)注民情。在《田家四時(shí)苦樂(lè)歌》中描繪農(nóng)夫的生活：“夜月荷鋤村犬吠，晨星叱犢山沉霧。到五更驚起事荒雞，田家苦?！痹凇稙H縣竹枝詞》中，他描述了被豪族兼并土地的農(nóng)夫不幸的命運(yùn)：“繞郭良田萬(wàn)頃賒，大都?xì)w并富豪家。可憐北海窮荒地，半簍鹽挑又被拿?！彼麑?duì)百姓的牽掛無(wú)處不在詩(shī)歌中流露。