江蘇省首屆慈善論壇邀請(qǐng)近200位專(zhuān)家學(xué)者和慈善組織負(fù)責(zé)人昨天齊聚南京，共同探討現(xiàn)代慈善文化。如何激活中國(guó)巨大的平民慈善力量，成為關(guān)注熱點(diǎn)。

　　與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家慈善捐贈(zèng)80%來(lái)自民間相反，中國(guó)的慈善捐款長(zhǎng)期以來(lái)僅有10%來(lái)自普通百姓。但汶川特大地震后，中國(guó)平民的慈善激情像活火山一樣，終于爆發(fā)。2008年，我國(guó)內(nèi)地公民個(gè)人捐款總額達(dá)458億元，占捐款總額的54%，首次高于企業(yè)捐款；內(nèi)地個(gè)人人均捐款34.66元，是2007年的近14倍，完全改變了此前國(guó)內(nèi)捐款格局。

　　“慈善富礦不在富人那里，而在千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)平民身上。不過(guò)，平民慈善要大發(fā)展，首先要掃清舊的制度障礙。”淮安市慈善總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉金山的論點(diǎn)得到很多與會(huì)者的認(rèn)同。

　　劉金山介紹，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，淮安每年需救助的困難群眾多達(dá)20萬(wàn)人。與龐大的受助者相對(duì)應(yīng)的，卻是陳舊的慈善理念——“讓少數(shù)有錢(qián)人回報(bào)社會(huì)”。實(shí)情卻是，由于本土民營(yíng)企業(yè)少、規(guī)模小，“留本付息”的大額捐贈(zèng)模式一直難以推開(kāi)。所以，淮安市級(jí)慈善總會(huì)目前可用資金僅為700多萬(wàn)元。但去年淮安為抗震救災(zāi)募集的6000多萬(wàn)元善款中，超過(guò)90%來(lái)自普通市民。這就表明普通民眾中蘊(yùn)藏著深厚的愛(ài)心資源。

　　但是，淮安作為一個(gè)擁有500萬(wàn)人口的地級(jí)市，在公共場(chǎng)所極少有方便百姓的慈善捐款箱；在無(wú)大災(zāi)的情況下，除一年一度的“一日捐”外，幾乎沒(méi)有其他有影響的捐贈(zèng)活動(dòng)。同時(shí)，“救助模式陳舊，善款得不到妥善利用，也是老百姓不買(mǎi)慈善賬的原因。”劉金山說(shuō)，我國(guó)的慈善組織及管理人員大多有黨政工作背景，慈善運(yùn)作有明顯的行政烙印。不少地方將慈善救助與政府救濟(jì)混為一談，很多還停留于逢年過(guò)節(jié)發(fā)放錢(qián)物，慈善基金成為“政府的錢(qián)袋子”，統(tǒng)籌調(diào)配。“這些東西不改，慈善就很難成為‘透明的錢(qián)袋子’，公眾也不會(huì)心甘情愿地伸援手?！?/P>

　　“除了打破舊框框，發(fā)展平民慈善還需一支領(lǐng)軍隊(duì)伍——慈善義工?！薄赌暇┐壬啤分骶幮苷i提出這樣的觀點(diǎn)。“義工，也叫志愿者，其核心精神是‘自愿、利他、不計(jì)報(bào)酬’。在全國(guó)范圍內(nèi)，注冊(cè)慈善義工的出現(xiàn)還是近年來(lái)的事。”以南京為例，該市剛剛于去年年初成立慈善義工部。汶川地震后，這支年輕隊(duì)伍的作用被發(fā)揮到了極致，受到社會(huì)好評(píng)。到目前，南京慈善總會(huì)注冊(cè)義工已達(dá)6000人，注冊(cè)團(tuán)體33家。但和人口總數(shù)相比，這只是滄海一粟。

　　還有不少專(zhuān)家表示，平民參與慈善不僅需要體制和人才保障，更需要一種氛圍。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王素英倡議：要做到“快樂(lè)慈善”和“人人慈善”，激活捐贈(zèng)者自我奉獻(xiàn)的能量，讓慈善成為一種有趣的、快樂(lè)的、創(chuàng)新的、給予啟發(fā)的人生經(jīng)歷與實(shí)踐感受。

　　南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授朱力認(rèn)為，媒體在其中責(zé)任重大，媒體應(yīng)當(dāng)傳播現(xiàn)代慈善價(jià)值觀，突出慈善的大眾性。在國(guó)外，慈善機(jī)構(gòu)日常最大的工作經(jīng)費(fèi)支出就是宣傳費(fèi)用。當(dāng)前應(yīng)特別重視網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)，汶川地震中數(shù)億網(wǎng)民參與了在線捐款；8天，騰訊網(wǎng)友在線捐贈(zèng)突破2000萬(wàn)元，創(chuàng)下互聯(lián)網(wǎng)最高捐贈(zèng)紀(jì)錄。

　　“企業(yè)的慈善文化也能直接影響公民個(gè)人?！敝炝εe例說(shuō)，王老吉在汶川地震中的義舉，就在網(wǎng)民中形成了“要捐就捐一個(gè)億（義），要喝就喝王老吉”的客觀效益。企業(yè)的行為不但給員工帶來(lái)了尊嚴(yán)與道義歸屬感，還影響了員工的慈善意識(shí)。個(gè)人、團(tuán)體、乃至社會(huì)的慈善意識(shí)不斷碰撞作用，必將使平民慈善噴發(fā)驚人的能量，中國(guó)慈善事業(yè)的希望就在于此。

（責(zé)任編輯：孫賓）