江蘇省首屆慈善論壇邀請近200位專家學(xué)者和慈善組織負(fù)責(zé)人昨天齊聚南京，共同探討現(xiàn)代慈善文化。如何激活中國巨大的平民慈善力量，成為關(guān)注熱點。

　　與美、日等發(fā)達(dá)國家慈善捐贈80%來自民間相反，中國的慈善捐款長期以來僅有10%來自普通百姓。但汶川特大地震后，中國平民的慈善激情像活火山一樣，終于爆發(fā)。2008年，我國內(nèi)地公民個人捐款總額達(dá)458億元，占捐款總額的54%，首次高于企業(yè)捐款；內(nèi)地個人人均捐款34.66元，是2007年的近14倍，完全改變了此前國內(nèi)捐款格局。

　　“慈善富礦不在富人那里，而在千千萬萬個平民身上。不過，平民慈善要大發(fā)展，首先要掃清舊的制度障礙?！被窗彩写壬瓶倳貢L劉金山的論點得到很多與會者的認(rèn)同。

　　劉金山介紹，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，淮安每年需救助的困難群眾多達(dá)20萬人。與龐大的受助者相對應(yīng)的，卻是陳舊的慈善理念——“讓少數(shù)有錢人回報社會”。實情卻是，由于本土民營企業(yè)少、規(guī)模小，“留本付息”的大額捐贈模式一直難以推開。所以，淮安市級慈善總會目前可用資金僅為700多萬元。但去年淮安為抗震救災(zāi)募集的6000多萬元善款中，超過90%來自普通市民。這就表明普通民眾中蘊藏著深厚的愛心資源。

　　但是，淮安作為一個擁有500萬人口的地級市，在公共場所極少有方便百姓的慈善捐款箱；在無大災(zāi)的情況下，除一年一度的“一日捐”外，幾乎沒有其他有影響的捐贈活動。同時，“救助模式陳舊，善款得不到妥善利用，也是老百姓不買慈善賬的原因?！眲⒔鹕秸f，我國的慈善組織及管理人員大多有黨政工作背景，慈善運作有明顯的行政烙印。不少地方將慈善救助與政府救濟(jì)混為一談，很多還停留于逢年過節(jié)發(fā)放錢物，慈善基金成為“政府的錢袋子”，統(tǒng)籌調(diào)配?！斑@些東西不改，慈善就很難成為‘透明的錢袋子’，公眾也不會心甘情愿地伸援手?！?/P>

　　“除了打破舊框框，發(fā)展平民慈善還需一支領(lǐng)軍隊伍——慈善義工。”《南京慈善》主編熊正鵬提出這樣的觀點。“義工，也叫志愿者，其核心精神是‘自愿、利他、不計報酬’。在全國范圍內(nèi)，注冊慈善義工的出現(xiàn)還是近年來的事。”以南京為例，該市剛剛于去年年初成立慈善義工部。汶川地震后，這支年輕隊伍的作用被發(fā)揮到了極致，受到社會好評。到目前，南京慈善總會注冊義工已達(dá)6000人，注冊團(tuán)體33家。但和人口總數(shù)相比，這只是滄海一粟。

　　還有不少專家表示，平民參與慈善不僅需要體制和人才保障，更需要一種氛圍。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王素英倡議：要做到“快樂慈善”和“人人慈善”，激活捐贈者自我奉獻(xiàn)的能量，讓慈善成為一種有趣的、快樂的、創(chuàng)新的、給予啟發(fā)的人生經(jīng)歷與實踐感受。

　　南京大學(xué)社會學(xué)院教授朱力認(rèn)為，媒體在其中責(zé)任重大，媒體應(yīng)當(dāng)傳播現(xiàn)代慈善價值觀，突出慈善的大眾性。在國外，慈善機(jī)構(gòu)日常最大的工作經(jīng)費支出就是宣傳費用。當(dāng)前應(yīng)特別重視網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，汶川地震中數(shù)億網(wǎng)民參與了在線捐款；8天，騰訊網(wǎng)友在線捐贈突破2000萬元，創(chuàng)下互聯(lián)網(wǎng)最高捐贈紀(jì)錄。

　　“企業(yè)的慈善文化也能直接影響公民個人?！敝炝εe例說，王老吉在汶川地震中的義舉，就在網(wǎng)民中形成了“要捐就捐一個億（義），要喝就喝王老吉”的客觀效益。企業(yè)的行為不但給員工帶來了尊嚴(yán)與道義歸屬感，還影響了員工的慈善意識。個人、團(tuán)體、乃至社會的慈善意識不斷碰撞作用，必將使平民慈善噴發(fā)驚人的能量，中國慈善事業(yè)的希望就在于此。

（責(zé)任編輯：孫賓）