李作忠，男，漢族，中共黨員，生于1962年10月，1980年8月參加工作，1986年6月入黨，在職研究生學(xué)歷。先后在青銅峽市中灘中學(xué)、農(nóng)調(diào)隊、政府辦公室，原銀南地委辦公室、吳忠市委辦公室、吳忠市委督查室工作。2001年7月調(diào)入自治區(qū)民政廳工作，歷任廳信息中心主任、民間組織管理局局長、城市低保處處長、社會救助處處長、福彩中心主任。十二年以來，李作忠牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，情系群眾，履職敬業(yè)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實苦干，圓滿地完成了組織交給的各項工作任務(wù)。所在處室多次被自治區(qū)有關(guān)部門評為先進(jìn)，社會救助處2007年被自治區(qū)人事廳、民政廳授予“民政工作先進(jìn)單位”稱號，2006年處黨支部被區(qū)直機(jī)關(guān)工委授予“五個好”黨支部。福彩中心2012年被自治區(qū)文明委授予“文明單位”稱號、被自治區(qū)人事廳、民政廳授予“民政工作先進(jìn)單位”稱號。從2001年—2012年本人先后9次被民政廳評為優(yōu)秀公務(wù)員，2010年被自治區(qū)人民政府授記“三等功”；2011年被區(qū)直機(jī)關(guān)工委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，2011年、2012年被自治區(qū)政府評為保障性安居工程工作先進(jìn)個人、2012年被自治區(qū)人社廳、民政廳評為民政工作先進(jìn)個人。

　　一、政治堅定，顧全大局，自覺同上級黨組保持高度一致。該同志思想敏銳，講政治，守規(guī)矩，顧大局，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和走中國特色社會主義道路的信念。注重政治理論學(xué)習(xí)和個人品德修養(yǎng)，始終把講學(xué)習(xí)放在首位,堅持不懈地認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及自治區(qū)黨委、政府重大決策和重要文件精神；緊緊圍繞保障和改善民生主題，加強(qiáng)民政法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)，探索做好民間組織管理、困難群眾生活救助和福彩創(chuàng)新發(fā)展的新思路，自覺地運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和判斷形勢，自覺地從維護(hù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的高度看待和處理問題，特別是在處理事關(guān)重大問題上立場堅定，旗幟鮮明，自覺地在思想上、組織上、行動上與黨中央、自治區(qū)和廳黨組保持高度一致，做到令行禁止。

　　二、愛崗敬業(yè)，勤政為民，切實維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。該同志不論在基層，還是在區(qū)直部門，十幾年如一日，勤勤肯肯，埋頭工作，上對黨的民政事業(yè)負(fù)責(zé)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心；下對貧困百姓負(fù)責(zé)，讓人民群眾滿意。一是注重調(diào)查研究，當(dāng)好廳領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。他堅持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入民間組織、福利機(jī)構(gòu)和困難群眾家中訪貧問苦，有針對性提出解決問題的辦法和建議。主持修訂了《寧夏城（鄉(xiāng)）居民最低生活保障辦法》、《寧夏城鎮(zhèn)（農(nóng)村）醫(yī)療救助辦法》、《寧夏農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》、《寧夏農(nóng)村敬老院建設(shè)服務(wù)管理規(guī)范》和《寧夏福彩事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等，為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和民政廳制定民生決策提供了科學(xué)依據(jù)。為配合扶貧救災(zāi)、生態(tài)移民、危房危窯改造等項惠民措施的實施，他積極向廳黨組建議并實施了開展了城市低?！耙?guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“查實情、找問題、解民困”和“民政為民、寒冬送暖”等大型調(diào)研活動，從2008年開始自治區(qū)每年都將“調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平”、“農(nóng)村敬老院建設(shè)”等列入10項民生計劃30件為民辦實事之一，做到了件件有落實，事事惠民心。二是突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展。積極圍繞自治區(qū)黨委、政府的重大部署和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，針對南部山區(qū)和中部干帶貧困群眾相對集中、貧困面大、貧困程度深等實際，借鑒外省有益經(jīng)驗和做法，積極探尋執(zhí)行黨的各項政策與社會救助有效銜接的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新制度設(shè)計，先后建立了“社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制”、“門診救助、資助參保參合、住院救助、大病救助、臨時救助五位一體的醫(yī)療救助制度”、“農(nóng)村星級敬老院評定標(biāo)準(zhǔn)”等，率先在全國省區(qū)建立了“名稱規(guī)范、覆蓋城鄉(xiāng)、按月發(fā)放”的高齡老人津貼制度，由此推動了全國高齡老人津貼制度的建立；“大病醫(yī)療救助制度”、“敬老院規(guī)范管理”等得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和民政部的充分肯定。三是強(qiáng)化措施，切實保障各項惠民政策落實到位。不斷完善城鄉(xiāng)社會救助制度，大力推進(jìn)分類施保，做到公開、公正、透明，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。2012年，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對象32萬戶、53.3萬人，約占全區(qū)人數(shù)的8.3%；高齡老人33738人，五保供養(yǎng)對象1.6萬人；實施了醫(yī)療、教育、住房、司法、臨時救助等專項社會救助，多方面保障了各族困難群眾基本生活。牢記“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”發(fā)行宗旨，堅持“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”公正方針，遵循彩票發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓彩票銷售渠道和模式，強(qiáng)化安全管理和績效考核，在鞏固傳統(tǒng)三大彩票游戲的同時，積極開拓電腦快開、即開票三省聯(lián)銷、手機(jī)即開票和自助終端銷售等，推進(jìn)了彩票持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。今年1—4份全區(qū)共銷售福彩3.24億元，同比增加3900萬元，增長13.8%；籌集公益金9818萬元，同比增長13.5%。

　　三、情系百姓，為民解困，積極為困難群眾辦實事、好事。該同志出生農(nóng)村，又長期從事民政救助工作，身上具有一種純樸向善、正直誠實的品德，對待困難群眾有著樸素的階級感情，只要是能辦到的想方設(shè)法幫助困難群眾排憂解難。醫(yī)療救助是群眾最關(guān)注的問題，近年來，經(jīng)他親自受理的大病醫(yī)療救助人員近百人，積極參與寧夏慈善總會、寧夏青少年發(fā)展基金會、寧夏殘疾人福利基金會等開展公益活動，多次向南方洪澇災(zāi)害、四川汶川地震、青海玉樹地震、四川蘆山地震、我區(qū)南部山區(qū)抗旱救災(zāi)和慈善事業(yè)等捐款捐物，經(jīng)常對來訪困難群眾給予資金和物質(zhì)接濟(jì)。從2010年至今已連續(xù)三年，他每年拿出800元資助一名已經(jīng)輟學(xué)的山區(qū)回族孤兒，使他重新回到課堂。他還多方呼吁社會各界積極投身社會救助事業(yè)，2005年他協(xié)助有關(guān)愛心人士，創(chuàng)辦寧夏陳逢干大學(xué)生助學(xué)基金會，成為我區(qū)第一個地方非公募基金會，8年累計救助家庭經(jīng)濟(jì)貧困大學(xué)生6000名，支出救助資金2200萬元。

　　四、堅持原則，公道正派，以身作責(zé)踐行“為民”宗旨。該同志認(rèn)真遵守國家法律和民政政策制度規(guī)定，堅守國家公務(wù)員規(guī)范和職業(yè)道德，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，遇事不推諉扯皮，工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，凡是符合政策條件的隨到隨辦；對不符合條件的，耐心解釋，妥善解決。工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在生活上和貧困群眾對比，擺正心態(tài)，淡泊名利。自覺服從組織安排，做事民主，不事張揚(yáng)，注重發(fā)揮處室同志作用，做人坦坦蕩蕩，以誠相待，與人為善，以自己的人格品行和能力水平贏得同事們的敬佩和支持。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行與廳黨組簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求大家做到的，他帶頭做到；要求大家不做的，他堅決不做，做到自重、自省、自警、自勵。

　　來源：寧夏文明辦