黃珍珍

　　前不久，吳京因《戰(zhàn)狼2》票房大賣(mài)在九寨溝地震中被網(wǎng)友逼捐。雖已默默捐了100萬(wàn)元，但部分網(wǎng)友不依不饒喊話要求吳京捐1億元。事實(shí)上，類(lèi)似的例子很多，每逢地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害之后，明星或公眾人物遭逼捐的消息便會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

　　近日，吳京在一采訪中回應(yīng)了被逼捐一事。他說(shuō)，不愿意去澄清什么，會(huì)堅(jiān)持用自己的方式來(lái)做慈善。

　　前段時(shí)間，不少人微信朋友圈被“一元購(gòu)畫(huà)”刷屏，這些畫(huà)出自一群患有自閉癥、腦癱、精神障礙或智力障礙的兒童之手。指尖慈善的合規(guī)和透明還有多遠(yuǎn)？全民曬愛(ài)心的背后，爭(zhēng)論和質(zhì)疑紛沓而至。

　　如何正確看待網(wǎng)絡(luò)逼捐事件？互聯(lián)網(wǎng)慈善存在哪些問(wèn)題？中華慈善日前夕，記者帶著大家的疑問(wèn)，咨詢(xún)了浙江省民政廳專(zhuān)家，一起來(lái)看看權(quán)威解答吧。

　　【關(guān)鍵詞】慈善不是逼出來(lái)的

　　問(wèn)：九寨溝地震發(fā)生之后，大家都踴躍捐款捐物。如何看待電影《戰(zhàn)狼2》導(dǎo)演兼主演吳京遭遇了網(wǎng)絡(luò)逼捐一個(gè)億的事件？

　　答：突發(fā)特大自然災(zāi)害面前，倡導(dǎo)人們積極參與慈善救助活動(dòng)是可以的。明星作為公眾人物，對(duì)災(zāi)區(qū)的及時(shí)捐助可以起到好的表率作用，更應(yīng)該得到公眾的肯定與尊重。但是，捐與不捐，捐多捐少，是個(gè)人的自由和合法權(quán)利，這是《慈善法》規(guī)定的，任何形式的逼捐都是違背慈善法立法的原意的。

　　慈善是發(fā)乎于內(nèi)心、自覺(jué)于行動(dòng)的，不搞道德綁架和施壓，不搞數(shù)額規(guī)定和攀比。慈善的度量標(biāo)準(zhǔn)，絕不僅僅只是捐與不捐，捐多捐少，更在于慈悲為懷、與人為善的精神品質(zhì)和境界。慈善不是“逼”出來(lái)的，而是在良性的慈善生態(tài)和社會(huì)環(huán)境里成長(zhǎng)壯大的。因此，我們要進(jìn)一步建立多元的慈善平臺(tái)，加強(qiáng)有效的慈善監(jiān)管，樹(shù)立健康的慈善文化，引導(dǎo)積極的慈善心理，讓慈善行為更加自覺(jué)，讓慈善輿論更加理性。

　?。ㄕ憬∶裾d慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng) 陳小德）

　　【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)公益需要制度保障

　　問(wèn)：互聯(lián)網(wǎng)公益存在哪些問(wèn)題？浙江互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展如何？

　　答：相比傳統(tǒng)慈善，網(wǎng)絡(luò)慈善模式有著明顯的優(yōu)勢(shì)。捐贈(zèng)者只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，或用手機(jī)就可實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)，操作非常便捷，極大地降低了捐贈(zèng)門(mén)檻。但它也有自己難以避免的弱點(diǎn)。例如，因?yàn)榫W(wǎng)友對(duì)互聯(lián)網(wǎng)慈善保持著熱情，各種互聯(lián)網(wǎng)慈善項(xiàng)目才屢屢出現(xiàn)，而一旦公眾熱情減退，這些項(xiàng)目該如何延續(xù)下去，就成了個(gè)大問(wèn)題。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)虛擬世界，由于信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善真實(shí)性難以把握，因此通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，騙捐、詐捐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)慈善要想健康地發(fā)展，需要更多外在制度的保障。

　　2015年11月，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要打破傳統(tǒng)模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”，探索慈善網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化發(fā)展路徑，正是順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公益慈善需求。近幾年，我省公益慈善活動(dòng)借助互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)始朝向精細(xì)化、全民化、廣覆蓋式發(fā)展開(kāi)來(lái)，已經(jīng)形成了不少運(yùn)行穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐平臺(tái)。例如阿里巴巴公益、螞蟻金服公益，寧波市善園公益基金會(huì)的“善園網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)，已成為開(kāi)展慈善捐贈(zèng)的重要渠道，可以實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)救助，提高扶貧幫困的力度和精準(zhǔn)度。

　　（浙江省民政廳副廳長(zhǎng) 江宇）

　　【關(guān)鍵詞】公開(kāi)募捐需有資格

　　問(wèn)：去年，張成良通過(guò)個(gè)人賬號(hào)為“小馬云”網(wǎng)絡(luò)募捐事件，違反了《慈善法》規(guī)定的“不具有公開(kāi)募捐資格的組織和個(gè)人不得開(kāi)展公開(kāi)募捐”，成為全省首個(gè)募款領(lǐng)域執(zhí)法案例。《慈善法》頒布實(shí)施以后，浙江慈善組織認(rèn)定和登記情況如何，有多少獲得了公開(kāi)募捐資格？

　　答：《慈善法》實(shí)施一年來(lái)，我省共有111個(gè)社會(huì)組織被認(rèn)定或同步登記為慈善組織。其中，認(rèn)定為慈善組織的有91個(gè)（基金會(huì)49個(gè)，社會(huì)團(tuán)體37個(gè)，民辦非企業(yè)單位5個(gè)）；同步登記為慈善組織的有20個(gè)（基金會(huì)15個(gè)，社會(huì)團(tuán)體1個(gè)，民辦非企業(yè)單位4個(gè)）。獲得公開(kāi)募捐資格的慈善組織有31個(gè)（基金會(huì)11個(gè)，社會(huì)團(tuán)體20個(gè)）。

　　全省性社會(huì)組織中，慈善組織有47個(gè)。其中，認(rèn)定為慈善組織的有40個(gè)（基金會(huì)39個(gè)，社會(huì)團(tuán)體1個(gè)）。同步登記為慈善組織的有7個(gè)（基金會(huì)6個(gè)，民辦非企業(yè)單位1個(gè)）。獲得公開(kāi)募捐資格的慈善組織有9個(gè)。

　　（浙江省社會(huì)組織管理局局長(zhǎng) 蔡國(guó)華）

　　【關(guān)鍵詞】慈善工作“最多跑一次”

　　問(wèn)：根據(jù)省委省政府“最多跑一次”的改革要求，我省在慈善工作行政審批事項(xiàng)方面是如何貫徹執(zhí)行的？

　　答：依據(jù)《慈善法》賦予民政的審批職能，主要有慈善組織認(rèn)定和登記、慈善組織公開(kāi)募捐資格許可、慈善信托備案管理、慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒傅?。按照省委省政府“最多跑一次”的改革要求，加?qiáng)信息公開(kāi)，優(yōu)化辦事程序，完善信息網(wǎng)絡(luò)，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，目前《慈善法》賦予民政的有關(guān)審批、認(rèn)定和備案事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　我們創(chuàng)新了服務(wù)方式，開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。推進(jìn)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)一站式網(wǎng)上運(yùn)行。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知；完善更新網(wǎng)上辦事服務(wù)指南（流程圖），制作了網(wǎng)上辦事操作手冊(cè)。對(duì)還未納入網(wǎng)上辦事的相關(guān)事項(xiàng)，正積極與軟件開(kāi)發(fā)公司接洽，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)辦事事項(xiàng)均實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核”。

　　（浙江省民政廳廳長(zhǎng) 王劍侯）