去濟(jì)州島在大邱轉(zhuǎn)機(jī)被扣；韓國方面認(rèn)定為無簽證自由行；途牛稱屬個(gè)案，雙方仍在協(xié)商賠償方案

郭先生在途牛為家人訂的濟(jì)州島五日游訂單。

郭先生家人護(hù)照上被蓋上“入國不許”的印章。

大邱機(jī)場的“小黑屋”，郭先生家人在此被扣押24小時(shí)。

　　新京報(bào)訊 十一黃金周期間，郭先生在網(wǎng)上為妻子和岳母辦理了前往韓國濟(jì)州島的五日跟團(tuán)游。10月2日抵達(dá)韓國大邱國際機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)，由于二人沒有領(lǐng)隊(duì)，且不持有目的地航班的票根，被韓國方面認(rèn)定為個(gè)人旅行者而非團(tuán)體游旅客，被扣押在“小黑屋”24小時(shí)后遣返回國。途牛官方表示，該事件屬于個(gè)案，是多方面原因造成的，目前仍在和當(dāng)事人就賠償事宜進(jìn)行協(xié)商。

　　濟(jì)州島五日游 中轉(zhuǎn)大邱被扣押

　　9月中旬，郭先生在途牛APP上為妻子和岳母辦理了前往韓國濟(jì)州島的五日跟團(tuán)游，“考慮到時(shí)間不多，就選擇了免簽的濟(jì)州島作為目的地。游期是10月2日至6日?！?/p>

　　在郭先生提供的合同行程上，注明“搭乘國際航班直飛濟(jì)州島”，之后收到機(jī)票，顯示的確是從韓國大邱中轉(zhuǎn)后，再飛往濟(jì)州島。

　　“當(dāng)時(shí)并沒有在意，認(rèn)為途牛這邊肯定是有規(guī)劃的。”郭先生稱，10月2日，妻子與岳母在韓國大邱機(jī)場降落后，兩人卻被韓國海關(guān)扣留遣返，護(hù)照上還被蓋了“入國不許”的章。

　　“上午11點(diǎn)多，我接到妻子的求助電話，說被拒絕入境，現(xiàn)在要被送到一個(gè)密閉小屋等待第二天回國的航班?！惫壬Q，從接到電話開始，自己就一直嘗試聯(lián)系途?？头で髱椭椭敢?，手機(jī)和座機(jī)共撥打電話十余次。但得到的回復(fù)始終是正在核實(shí)情況。

　　據(jù)郭先生介紹，妻子和岳母和另外一對自由行的情侶，在大邱機(jī)場被監(jiān)禁了24小時(shí)。10月3日12點(diǎn)，在韓國海關(guān)要求下，自己購買了當(dāng)天機(jī)票，家人直接押送至飛機(jī)最后一排，返回中國。

　　“假期中間是岳母的生日，本來自己假期要加班，沒辦法陪家人，想讓兩人在國外度過一個(gè)特殊的假期，沒想到遇到這種事?！惫壬植粷M，最近幾日，自己都在安撫家人，岳母已經(jīng)50多歲，精神和身體狀態(tài)都不太好。

　　途牛稱屬個(gè)案 正協(xié)商賠償

　　郭先生認(rèn)為，在整個(gè)事件中，旅行社的處理方式欠妥。

　　“在妻子和岳母剛被扣押時(shí)，我一直給途牛打電話希望可以快速解決此事，得到的回復(fù)卻是說一直正在核實(shí)此事，沒有任何的方案?！惫壬f。

　　事后，郭先生稱，途牛方一位負(fù)責(zé)售后服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到自己，對此事表示歉意，并承諾要全額退團(tuán)費(fèi)，給予賠償。

　　但郭先生不認(rèn)同，“退費(fèi)是必須的，但是整個(gè)扣押的過程就像是看犯人似的。我家人在過程中遭受的精神損失呢？整個(gè)假期的耽誤呢？護(hù)照上有不良記錄，對以后的影響呢？”

　　昨日下午，記者以顧客身份致電途?？头ぷ魅藛T稱，“這個(gè)問題是很多原因造成的，當(dāng)時(shí)買不到直飛的機(jī)票，只能在大邱轉(zhuǎn)機(jī)，客人自己下單后直接付款，直接選的機(jī)票，也沒有和客服聯(lián)系?！?/p>

　　該工作人員稱，一般來說轉(zhuǎn)機(jī)大邱也是不需要簽證的，可能是海關(guān)新出的規(guī)定政策，還在核實(shí)。

　　途牛公關(guān)部門孫先生稱，“郭先生家人確實(shí)是跟團(tuán)游，但這么久以來，這條線出現(xiàn)問題是第一次，情況實(shí)屬個(gè)案。當(dāng)時(shí)參團(tuán)的其他游客都在正常旅游?！?/p>

　　孫先生表示，這個(gè)團(tuán)在大邱轉(zhuǎn)機(jī)，是需要提前辦理整個(gè)團(tuán)的簽證，不需要再辦理其他手續(xù)，但郭先生家人沒有被提前告知。

　　孫先生稱，目前是用高出旅游法和合同規(guī)定進(jìn)行賠償，整個(gè)團(tuán)費(fèi)全退，其他產(chǎn)生的所有費(fèi)用都由途牛來補(bǔ)償。

　　截至發(fā)稿，雙方仍在協(xié)商中。

　　■ 焦點(diǎn)

　　為何在大邱會遭“小黑屋”？

　　濟(jì)州島對中國個(gè)人免簽，大邱中轉(zhuǎn)僅針對團(tuán)體

　　回顧整個(gè)報(bào)名參團(tuán)過程，郭先生回憶稱，自己為家人預(yù)訂的是跟團(tuán)游行程，出發(fā)前幾天，兩位自稱是途牛導(dǎo)游添加妻子微信。隨后才被告知，此團(tuán)并沒有領(lǐng)隊(duì)在北京帶領(lǐng)，而是到達(dá)目的地后由當(dāng)?shù)貙?dǎo)游接待，并且每天行程的導(dǎo)游并不是同一個(gè)。

　　“因?yàn)闆]有領(lǐng)隊(duì)沒有導(dǎo)游，又不持有下一班航班的機(jī)票票根，妻子一行人才被韓國方面認(rèn)定為個(gè)人出行者。”郭先生說道。

　　根據(jù)《中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)》公開資料，濟(jì)州是目前韓國唯一對中國公民免簽的地區(qū)，中國公民可以團(tuán)體或個(gè)人形式前往韓國濟(jì)州島地區(qū)旅游免辦簽證，可停留30天。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，韓國法務(wù)部把大邱機(jī)場納入面向中國游客的“換乘游客免簽證入境項(xiàng)目”，此后，經(jīng)由大邱機(jī)場前往濟(jì)州島的中國游客可在大邱、首爾、蔚山、釜山、仁川等地免簽證停留120小時(shí)，可以從大邱、濟(jì)州、仁川、金浦等國際機(jī)場回國。

　　韓國對中國游客施行的過境免簽政策，不同于我國北京、上海等城市的對一些境外游客的“72小時(shí)過境免簽”政策，僅限于轉(zhuǎn)機(jī)去濟(jì)州的團(tuán)體游，不面向自由行的旅客。

　　護(hù)照被蓋不良章后怎么辦？

　　可更換新護(hù)照，然后再次申請韓國入境簽證

　　“被遣送回國后，護(hù)照上還被蓋了‘入國不許’的章。這個(gè)不良記錄是不可修復(fù)的?！惫壬硎荆约含F(xiàn)在最擔(dān)心的還是這事會不會對家人以后的出游造成影響？

　　北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍表示，簽證是一個(gè)國家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印，以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過國境的手續(xù)，也可以說是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明。

　　在被拒絕入境的情況下，被拒入境人士可以選擇自動放棄入境的申請；或他們?nèi)绻环刖橙藛T的判斷或不滿被拒入境，有權(quán)向作出拒絕決定的機(jī)關(guān)申請就事件展開聆訊，不過被拒入境人士首先要被當(dāng)局扣留，直至聆訊開始。如果是護(hù)照上面已經(jīng)有拒絕入境的章，下一次一般會被再次拒絕入境。

　　韓驍建議，如果郭先生家人想要再次申請韓國的入境簽證，可以更換一本新的護(hù)照。

　　母女倆如何維護(hù)自身權(quán)益？

　　執(zhí)法部門遣返合法；游客可追究旅行社責(zé)任

　　根據(jù)郭先生提供的照片和妻子描述，家人在韓國海關(guān)被扣押后，被關(guān)進(jìn)“小黑屋”24小時(shí)。“小黑屋不過10多平米，沒有窗戶，門上兩把大鎖，門的下方有一條縫用來遞東西，同時(shí)全部行李被翻查并上鎖。這24小時(shí)對家人的情緒影響很大。”

　　韓驍認(rèn)為，大邱機(jī)場免簽并非無條件免簽，而是僅限于團(tuán)隊(duì)游客。依據(jù)國際慣例，團(tuán)隊(duì)游均會配備領(lǐng)隊(duì)、地陪等服務(wù)，而本次郭先生妻母團(tuán)隊(duì)中并無領(lǐng)隊(duì)，因此當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門認(rèn)定其為個(gè)人出游并加以遣返是無可非議的。

　　此事發(fā)生的關(guān)鍵原因在于領(lǐng)隊(duì)。韓驍表示，如果有領(lǐng)隊(duì)，但是途牛方并未提前告知游客具體安排，導(dǎo)致本案發(fā)生，那么途牛方涉嫌違反和游客簽訂的旅游合同，應(yīng)擔(dān)責(zé)。

　　而如果途牛方并未安排領(lǐng)隊(duì)，那么依據(jù)《旅游法》第九十六條的規(guī)定，旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。即途牛方將為自己不負(fù)責(zé)任的經(jīng)營行為承擔(dān)以上行政處罰。

　　本版采寫/新京報(bào)記者 左燕燕　　本版圖片/受訪者供圖