構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系、提升我國(guó)對(duì)外傳播能力，是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。落實(shí)這一舉措，就要把握我國(guó)國(guó)際傳播中的“基本盤(pán)”與“重點(diǎn)盤(pán)”。這是在當(dāng)前跨國(guó)傳播趨勢(shì)日益凸顯的新形勢(shì)下提升我國(guó)國(guó)際傳播力的重要策略。

　　把握國(guó)際傳播受眾的“基本盤(pán)”與“重點(diǎn)盤(pán)”。我國(guó)的國(guó)際傳播應(yīng)以中國(guó)為原點(diǎn)，講究層次性，比如第一層次為海外華人華僑，第二層次為周邊國(guó)家，等等。從這種傳播的層次性出發(fā)，我國(guó)國(guó)際傳播受眾的“基本盤(pán)”應(yīng)包括以下幾個(gè)層面：一是海外華人華僑；二是周邊國(guó)家（地區(qū)）受眾；三是第三世界國(guó)家受眾；四是傳統(tǒng)友好國(guó)家（地區(qū)）受眾；五是與我國(guó)有較緊密經(jīng)濟(jì)、政治、文化等聯(lián)系的其他國(guó)家（地區(qū)）受眾。這些受眾是我國(guó)國(guó)際傳播布局的著力點(diǎn)和“基本盤(pán)”，只有把“基本盤(pán)”做大做強(qiáng)，才能有效提升我國(guó)國(guó)際傳播力。強(qiáng)調(diào)“基本盤(pán)”的重要性，并不是忽視西方發(fā)達(dá)國(guó)家的受眾。恰恰相反，在重視“基本盤(pán)”的同時(shí)，必須高度關(guān)注“重點(diǎn)盤(pán)”，也就是歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的受眾。這是因?yàn)椋?dāng)今國(guó)際傳播的現(xiàn)實(shí)是西方媒體壟斷全球傳播資源，并且越來(lái)越趨向于使用同一新聞主題、新聞?dòng)谜Z(yǔ)，通過(guò)議程同化的手段影響、調(diào)控全球輿論。只有重視國(guó)際傳播的“重點(diǎn)盤(pán)”，才能增強(qiáng)國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)。在“重點(diǎn)盤(pán)”中，尤其應(yīng)關(guān)注智庫(kù)這一受眾群。西方智庫(kù)是其精英匯聚地，其“中國(guó)觀”對(duì)各國(guó)政府乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)“中國(guó)觀”的形成、發(fā)展和變化具有非常重要的影響。我國(guó)的國(guó)際傳播應(yīng)把智庫(kù)作為一個(gè)新的突破點(diǎn)，通過(guò)影響智庫(kù)來(lái)影響國(guó)外政府、媒體、利益集團(tuán)和普通公眾。

　　把握國(guó)際傳播主體的“基本盤(pán)”與“重點(diǎn)盤(pán)”。提升我國(guó)對(duì)外傳播能力，不僅需要政府參與，而且需要其他主體參與，從而形成一個(gè)多元化的國(guó)際傳播主體體系。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的各級(jí)各類媒體都應(yīng)成為我國(guó)國(guó)際傳播的主體，它們是國(guó)際傳播主體的“基本盤(pán)”。這些主體多元互動(dòng)，目標(biāo)指向都是在國(guó)際社會(huì)塑造我國(guó)的良好國(guó)家形象。但必須指出的是，強(qiáng)調(diào)國(guó)際傳播主體的多元化，并不意味著可以削弱政府的主導(dǎo)地位。相反，多元化是政府主導(dǎo)下的多元化。充分發(fā)揮國(guó)際傳播中“國(guó)家隊(duì)”的傳播職能，是提升我國(guó)國(guó)際傳播能力的重中之重。換言之，官方媒體始終是國(guó)際傳播主體的“重點(diǎn)盤(pán)”。對(duì)于“重點(diǎn)盤(pán)”，一應(yīng)繼續(xù)加大投入，擴(kuò)大傳播覆蓋面；二應(yīng)注意整合資源，打造我國(guó)傳媒航母。應(yīng)通過(guò)各種舉措，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)。

　　把握國(guó)際傳播內(nèi)容的“基本盤(pán)”與“重點(diǎn)盤(pán)”。我國(guó)國(guó)際傳播內(nèi)容的“基本盤(pán)”，主要是指財(cái)經(jīng)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的內(nèi)容，通過(guò)這些內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播，實(shí)現(xiàn)傳播信息、傳授知識(shí)、提供娛樂(lè)等功能。之所以把這些內(nèi)容作為我國(guó)國(guó)際傳播內(nèi)容的“基本盤(pán)”，很重要的原因是這些內(nèi)容意識(shí)形態(tài)色彩較淡，更易于讓國(guó)際受眾接受。這些國(guó)際傳播內(nèi)容的“基本盤(pán)”，是我國(guó)國(guó)際傳播的基本內(nèi)容。但對(duì)于我國(guó)的國(guó)際傳播而言，僅僅傳播這些內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須抓好“重點(diǎn)盤(pán)”。我國(guó)國(guó)際傳播內(nèi)容的“重點(diǎn)盤(pán)”，就是向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)聲音、表達(dá)中國(guó)主張、表明中國(guó)立場(chǎng)，影響和引導(dǎo)國(guó)際輿論，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于我國(guó)發(fā)生的重大事件，要向國(guó)際社會(huì)闡述我們黨和政府的原則、做法、成效；對(duì)于涉華國(guó)際輿論中抹黑中國(guó)的錯(cuò)誤言論要敢于亮劍，澄清模糊認(rèn)識(shí)；對(duì)于一些重大國(guó)際問(wèn)題要及時(shí)發(fā)出聲音，表明中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度，影響國(guó)際輿論。新形勢(shì)下，應(yīng)將這方面的傳播作為國(guó)際傳播能力建設(shè)的主攻方向。

　?。?span style="font-family: 宋體, SimSun; ">向志強(qiáng)　袁星潔 作者單位：湖南大學(xué)新聞傳播與影視藝術(shù)學(xué)院）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年05月14日 07 版）

　　編者注:原文標(biāo)題為:《人民日?qǐng)?bào)刷新見(jiàn)解：把握國(guó)際傳播“基本盤(pán)”“重點(diǎn)盤(pán)”》