——“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)

　　143票贊成、1票反對(duì)、10票棄權(quán)，9月3日閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定》。黨的十八屆四中全會(huì)作出的“完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”改革部署，即將登場(chǎng)。

　　隨后的新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)改革進(jìn)行了解讀。他們表示，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，是對(duì)坦白從寬這項(xiàng)刑事政策的具體化、制度化，將更好地滿足司法實(shí)踐的需求，回應(yīng)人民群眾對(duì)司法正義的期盼。

　　實(shí)現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一

　　根據(jù)《決定》，最高人民法院、最高人民檢察院將在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連等18個(gè)城市開(kāi)展為期兩年的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。對(duì)犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書(shū)的案件，可以依法從寬處理。

　　在談到開(kāi)展試點(diǎn)的背景時(shí)，最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)沈亮表示，坦白從寬、寬嚴(yán)相濟(jì)是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本刑事政策。但是相關(guān)法律規(guī)定比較零散，需要在更高的層次上做出系統(tǒng)性、制度性的安排?！罢J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是以更好滿足我們國(guó)家司法實(shí)踐的需求，更好地回應(yīng)人民群眾對(duì)司法正義的期盼?！鄙蛄琳f(shuō)，“它是坦白從寬刑事政策的具體化和制度化，有利于加強(qiáng)人權(quán)的司法保障，也有利于優(yōu)化司法資源的配置，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的統(tǒng)一?！?/span>

　　認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是一律從寬

　　有記者對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用的案件范圍表示關(guān)注。沈亮對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬與刑法規(guī)定的自首從寬一樣，是指可以從寬，并不是一律從寬。

　　他表示，刑法所規(guī)定的自首并沒(méi)有限定某一類(lèi)案件可以適用，某一類(lèi)案件不可以。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬也一樣，沒(méi)有特定的案件范圍的限制。但是，辦理任何刑事案件，都必須遵循寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，必須遵循罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則?！八哉J(rèn)罪認(rèn)罰案件也必須確保寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，避免片面地從嚴(yán)和一味地從寬這兩種錯(cuò)誤的傾向。如果對(duì)犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、社會(huì)危害嚴(yán)重的犯罪分子，其坦白認(rèn)罪不足以從輕處罰的，也必須依法嚴(yán)懲?！?/span>

　　嚴(yán)防權(quán)錢(qián)交易和司法腐敗

　　推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬以后，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易、司法腐敗？在回答記者提問(wèn)時(shí)，最高檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春表示，試點(diǎn)過(guò)程中，將從幾個(gè)方面來(lái)防止出現(xiàn)司法不公和權(quán)錢(qián)交易：第一，要堅(jiān)持證明標(biāo)準(zhǔn)。第二，要規(guī)范訴訟程序。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督制約。公檢法三機(jī)關(guān)要貫徹刑事訴訟法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，確保認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦案質(zhì)量。第四，要強(qiáng)化責(zé)任追究。有刑訊逼供、暴力取證或者權(quán)錢(qián)交易、放縱犯罪等情形，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的要給予行政或者紀(jì)律處分。

　　“通過(guò)各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)程序上的制約，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和嚴(yán)格的責(zé)任追究，來(lái)防止金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案，確保無(wú)罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰?！比f(wàn)春強(qiáng)調(diào)。

　　（本報(bào)記者 王逸吟 殷泓）