發(fā)布時(shí)間:2016-03-28 09:09 | 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 2016年2月25日 第3版 | 查看:1451次
圖為近日,浙江省龍泉市正風(fēng)肅紀(jì)督查組到市區(qū)一家土特產(chǎn)店,調(diào)閱相關(guān)賬單,檢查是否存在公款購買節(jié)禮行為。沈漢珍 攝
2015年,浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。治“病樹”、拔“爛樹”,形成了有效遏制;抓早抓小、動輒則咎,護(hù)好整片“森林”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共談話函詢1000件(次),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整5939人,黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整6709人,涉嫌違法被移送司法機(jī)關(guān)處理698人,為1453名黨員干部澄清事實(shí)。
護(hù)“森林”,教育提醒
2015年初,因單位兩任班子主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生違紀(jì)違法問題,在全區(qū)作風(fēng)建設(shè)評價(jià)中排名靠后,作為單位一把手,杭州市下城區(qū)某局局長汪某接受了區(qū)紀(jì)委書記的談話提醒教育。
如今,“談話”已成為浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重要方式。對存在苗頭性問題的黨員干部來說,它是警示、提醒,可用于糾偏明紀(jì),更是“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的載體之一;對基層黨員干部而言,它是答疑指導(dǎo),及時(shí)消除對黨紀(jì)條規(guī)理解和執(zhí)行上的疑問。
浙江省委常委、省紀(jì)委書記任澤民下基層約談,約談對象不僅包括市、縣黨委書記、紀(jì)委書記,還有人大、政府、政協(xié)的黨組書記。面對面的溝通交流中,各級黨委及其主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識不斷增強(qiáng)。
宣傳教育、主題實(shí)踐、民主生活會等,各級黨委為廣大黨員干部開出“強(qiáng)身健體”的良方。2015年,全省深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。7月至11月,省委組織近4萬名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題集中輪訓(xùn)。12月底,各地陸續(xù)舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會,將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容,進(jìn)行對照檢查。
圖文并茂的巡回展、廣播方言開講、座談討論發(fā)言……新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,浙江省各級黨組織、紀(jì)檢組織和廣大黨員干部,掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮。
形式多樣的日常教育,喚醒了廣大黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識,使黨規(guī)黨紀(jì)成為黨員心中“帶電”的“高壓線”。
正“歪樹”,抓早抓小
過去,紀(jì)委收到問題線索,一般僅將情節(jié)嚴(yán)重、符合移送司法標(biāo)準(zhǔn)的問題進(jìn)行立案調(diào)查;現(xiàn)在則是有案必查、違紀(jì)必究,只要收到問題線索,都要核實(shí),做出處理。
用紀(jì)律管住全體黨員,才是全面從嚴(yán)治黨。作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),浙江省各級紀(jì)檢組織監(jiān)督的是全省374萬余名黨員。
從注重“查違法”轉(zhuǎn)向與全面“盯違紀(jì)”并重,從著力查大案要案轉(zhuǎn)向與抓早抓小并重,從事后查處轉(zhuǎn)向與常態(tài)監(jiān)督并重,從管少數(shù)轉(zhuǎn)向與管全體并重,浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律思維推進(jìn)浙江正風(fēng)反腐實(shí)踐。
——對線索進(jìn)行清單式管理,分類處置、動態(tài)清理,防止失管、失控現(xiàn)象。對反映一般性或籠統(tǒng)性問題的線索,早提醒、早糾正;對具有可查性的問題線索及時(shí)跟進(jìn),抓緊初核;對已查清的問題先行處理,避免拖延累積。2015年,共處置問題線索28944件(次),其中擬立案12849件(次),初核11688件(次),談話函詢1000件(次)。
——一次次談話函詢,督促許多干部重新審視自身。2015年,浙江省對有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,由黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒并簽字背書。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,全省共對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約談提醒1000件(次),其中省管領(lǐng)導(dǎo)干部286件(次)。
——紀(jì)律處分與組織處理結(jié)合,對干部實(shí)行能上能下。2015年,全省共調(diào)整“下”的干部769名,其中省管干部35名、市管干部92名、縣管干部576名。
治“病樹”,方式多樣
2015年,浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作緊扣“六大紀(jì)律”,對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的問題線索展開重點(diǎn)調(diào)查,全年共對6703名黨員干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的重處分。
無論對黨組織還是黨員個(gè)人,無論對領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,凡發(fā)現(xiàn)問題線索必嚴(yán)格審查,查實(shí)違規(guī)違紀(jì)問題必嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
糾“四風(fēng)”,馳而不息。一年來,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題803件,處理黨員干部1270人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分610人。省紀(jì)委還對71起典型問題進(jìn)行集中通報(bào)。
著力解決基層侵害群眾利益的突出問題。深入整治吃拿卡要、與民爭利等不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員干部非法征占、“以租代征”及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金等問題。全省共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題589件,查處鄉(xiāng)科級及以下干部776人,其中728人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。省紀(jì)委還對47起發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題進(jìn)行通報(bào)。
拔“爛樹”,嚴(yán)懲不貸
2015年的最后一天,浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布一則消息:臺州市委原書記吳蔚榮涉嫌違紀(jì)正接受組織調(diào)查。他也是浙江省2015年被查處的第19名廳級干部。作為對比,2014年查處的廳級干部人數(shù)為17名;而此前,每年查處7至9名廳級干部。
這組數(shù)據(jù),顯示了浙江省委、省紀(jì)委對腐敗現(xiàn)象絕不姑息、對腐敗分子絕不手軟的堅(jiān)定決心。
2015年,浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法黨員干部的查處力度,形成高壓態(tài)勢,“打虎”的力度絲毫不減。
總結(jié)2015年的“打虎”特點(diǎn),可見省紀(jì)委將查處重點(diǎn)主要聚焦在:黨的十八大后不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,如嘉興市原市委常委、政法委書記、公安局長李浩;問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,如杭州市人大常委會原黨組副書記、副主任洪航勇;在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,如臺州市委原書記吳蔚榮。
為形成反腐敗合力,2015年10月,浙江省出臺文件,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安等機(jī)關(guān)在查辦涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中的協(xié)作配合,強(qiáng)化對移送司法機(jī)關(guān)案件的跟蹤督辦。2015年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共向司法機(jī)關(guān)移送案件線索698人次。
反腐敗追逃追贓工作機(jī)制也不斷完善。通過“天網(wǎng)2015”行動,追回外逃黨員和國家工作人員9名,其中 “百名紅通人員”1名;“獵狐2015”行動中,抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人127名。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,2015年,浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既盯住極極少數(shù)“爛樹”,更放眼整個(gè)“森林”,治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”,使一棵棵“樹木”得以健康生長,“森林”更有生機(jī)、更加茂盛。(本報(bào)記者 顏新文 通訊員 張丹珩)
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