圖為近日，浙江省龍泉市正風肅紀督查組到市區(qū)一家土特產(chǎn)店，調(diào)閱相關(guān)賬單，檢查是否存在公款購買節(jié)禮行為。沈漢珍 攝

　　2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，積極實踐“四種形態(tài)”，深化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。治“病樹”、拔“爛樹”，形成了有效遏制；抓早抓小、動輒則咎，護好整片“森林”。據(jù)統(tǒng)計，全年共談話函詢1000件（次），黨紀輕處分、組織調(diào)整5939人，黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整6709人，涉嫌違法被移送司法機關(guān)處理698人，為1453名黨員干部澄清事實。

　　護“森林”，教育提醒

　　2015年初，因單位兩任班子主要領(lǐng)導發(fā)生違紀違法問題，在全區(qū)作風建設(shè)評價中排名靠后，作為單位一把手，杭州市下城區(qū)某局局長汪某接受了區(qū)紀委書記的談話提醒教育。

　　如今，“談話”已成為浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要方式。對存在苗頭性問題的黨員干部來說，它是警示、提醒，可用于糾偏明紀，更是“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的載體之一；對基層黨員干部而言，它是答疑指導，及時消除對黨紀條規(guī)理解和執(zhí)行上的疑問。

　　浙江省委常委、省紀委書記任澤民下基層約談，約談對象不僅包括市、縣黨委書記、紀委書記，還有人大、政府、政協(xié)的黨組書記。面對面的溝通交流中，各級黨委及其主要領(lǐng)導落實全面從嚴治黨主體責任的意識不斷增強。

　　宣傳教育、主題實踐、民主生活會等，各級黨委為廣大黨員干部開出“強身健體”的良方。2015年，全省深入開展“三嚴三實”專題教育，貫徹全面從嚴治黨要求。7月至11月，省委組織近4萬名縣處級以上黨員領(lǐng)導干部，開展黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓。12月底，各地陸續(xù)舉行“三嚴三實”專題民主生活會，將履行全面從嚴治黨主體責任情況作為重要內(nèi)容，進行對照檢查。

　　圖文并茂的巡回展、廣播方言開講、座談討論發(fā)言……新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》頒布后，浙江省各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部，掀起學習宣傳、貫徹落實的熱潮。

　　形式多樣的日常教育，喚醒了廣大黨員干部的黨章意識、紀律意識，使黨規(guī)黨紀成為黨員心中“帶電”的“高壓線”。

　　正“歪樹”，抓早抓小

　　過去，紀委收到問題線索，一般僅將情節(jié)嚴重、符合移送司法標準的問題進行立案調(diào)查；現(xiàn)在則是有案必查、違紀必究，只要收到問題線索，都要核實，做出處理。

　　用紀律管住全體黨員，才是全面從嚴治黨。作為黨的紀律檢查機關(guān)，浙江省各級紀檢組織監(jiān)督的是全省374萬余名黨員。

　　從注重“查違法”轉(zhuǎn)向與全面“盯違紀”并重，從著力查大案要案轉(zhuǎn)向與抓早抓小并重，從事后查處轉(zhuǎn)向與常態(tài)監(jiān)督并重，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向與管全體并重，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出執(zhí)紀特色，用紀律思維推進浙江正風反腐實踐。

　　——對線索進行清單式管理，分類處置、動態(tài)清理，防止失管、失控現(xiàn)象。對反映一般性或籠統(tǒng)性問題的線索，早提醒、早糾正；對具有可查性的問題線索及時跟進，抓緊初核；對已查清的問題先行處理，避免拖延累積。2015年，共處置問題線索28944件（次），其中擬立案12849件（次），初核11688件（次），談話函詢1000件（次）。

　　——一次次談話函詢，督促許多干部重新審視自身。2015年，浙江省對有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導干部，由黨委（黨組）負責同志進行約談提醒并簽字背書。據(jù)統(tǒng)計，一年來，全省共對領(lǐng)導干部實施約談提醒1000件（次），其中省管領(lǐng)導干部286件（次）。

　　——紀律處分與組織處理結(jié)合，對干部實行能上能下。2015年，全省共調(diào)整“下”的干部769名，其中省管干部35名、市管干部92名、縣管干部576名。

　　治“病樹”，方式多樣

　　2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將監(jiān)督執(zhí)紀工作緊扣“六大紀律”，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的問題線索展開重點調(diào)查，全年共對6703名黨員干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的重處分。

　　無論對黨組織還是黨員個人，無論對領(lǐng)導干部還是普通黨員，凡發(fā)現(xiàn)問題線索必嚴格審查，查實違規(guī)違紀問題必嚴肅處理，切實維護紀律的嚴肅性。

　　糾“四風”，馳而不息。一年來，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題803件，處理黨員干部1270人，其中給予黨紀政紀處分610人。省紀委還對71起典型問題進行集中通報。

　　著力解決基層侵害群眾利益的突出問題。深入整治吃拿卡要、與民爭利等不正之風，嚴肅查處黨員干部非法征占、“以租代征”及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金等問題。全省共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題589件，查處鄉(xiāng)科級及以下干部776人，其中728人受到黨紀政紀處分。省紀委還對47起發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題進行通報。

　　拔“爛樹”，嚴懲不貸

　　2015年的最后一天，浙江省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布一則消息：臺州市委原書記吳蔚榮涉嫌違紀正接受組織調(diào)查。他也是浙江省2015年被查處的第19名廳級干部。作為對比，2014年查處的廳級干部人數(shù)為17名；而此前，每年查處7至9名廳級干部。

　　這組數(shù)據(jù)，顯示了浙江省委、省紀委對腐敗現(xiàn)象絕不姑息、對腐敗分子絕不手軟的堅定決心。

　　2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)保持對嚴重違紀涉嫌違法黨員干部的查處力度，形成高壓態(tài)勢，“打虎”的力度絲毫不減。

　　總結(jié)2015年的“打虎”特點，可見省紀委將查處重點主要聚焦在：黨的十八大后不收斂、不收手的領(lǐng)導干部，如嘉興市原市委常委、政法委書記、公安局長李浩；問題嚴重、群眾反映強烈的領(lǐng)導干部，如杭州市人大常委會原黨組副書記、副主任洪航勇；在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，如臺州市委原書記吳蔚榮。

　　為形成反腐敗合力，2015年10月，浙江省出臺文件，加強紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安等機關(guān)在查辦涉嫌違紀違法犯罪案件中的協(xié)作配合，強化對移送司法機關(guān)案件的跟蹤督辦。2015年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共向司法機關(guān)移送案件線索698人次。

　　反腐敗追逃追贓工作機制也不斷完善。通過“天網(wǎng)2015”行動，追回外逃黨員和國家工作人員9名，其中 “百名紅通人員”1名；“獵狐2015”行動中，抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人127名。

　　堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既盯住極極少數(shù)“爛樹”，更放眼整個“森林”，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護“森林”，使一棵棵“樹木”得以健康生長，“森林”更有生機、更加茂盛。（本報記者 顏新文 通訊員 張丹珩）