地鐵逃票和水電燃?xì)赓M(fèi)欠繳都被納入信用平臺(tái)

　　記者24日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》將于3月1日正式施行，其中對(duì)個(gè)人公用信息的收集和使用進(jìn)行了明確界定。通過已經(jīng)建成運(yùn)行的統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，上海將可以實(shí)現(xiàn)信用主體“守信受益”和“一處失信處處受制”。

　　不是所有拖欠都記入平臺(tái)

　　上述《辦法》將公共信用信息分為三大類，即基本信息、失信信息和其他信息?；拘畔梢宰R(shí)別信息主體身份的信息，以及相關(guān)資格資質(zhì)信息。失信信息包括欠繳稅費(fèi)、行政處罰等信息。其他信息包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)信息，司法機(jī)關(guān)提供的信息和公用事業(yè)費(fèi)欠費(fèi)信息。

　　上海市法制辦公室副主任羅培新說，地鐵逃票、水電燃?xì)赓M(fèi)欠繳等情況，在一定意義上反映了信息主體的信用狀況，都被納入市信用平臺(tái)予以記載。與此同時(shí)，為了避免誤傷，特別是因?yàn)檫z忘而忘記繳納，有關(guān)部門也做了很多考慮，比如明確規(guī)定，不是所有拖欠的信息都記入平臺(tái)，而是符合了經(jīng)過催告之后拖欠6個(gè)月以上才會(huì)被記入。

　　守信享優(yōu)先失信受限制

　　針對(duì)信用情況，《辦法》給出了懲罰和激勵(lì)的措施。一是凸顯“守信受益”。在同等條件下，對(duì)信用狀況良好的個(gè)人和單位，給予簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理等便利，或者在財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策扶持活動(dòng)中列為優(yōu)先選擇對(duì)象。二是充實(shí)“懲戒措施”。對(duì)信用狀況不好的單位，依法“取消已經(jīng)享受的行政便利化措施”“限制參加政府購買服務(wù)、國有土地出讓”等；對(duì)于失信個(gè)人，還可以依法“限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級(jí)管理人員”等。三是建立“嚴(yán)重失信名單”制度。明確行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)重失信的個(gè)人、法人和其他組織建立名錄，依法采取市場(chǎng)禁入措施或者市場(chǎng)強(qiáng)制退出措施。

　　這些失信信息也不存在“功過相抵”的說法。“一是一、二是二”，上海市經(jīng)信委副主任邵志清介紹，平臺(tái)是客觀提供信息，尊重客觀和事實(shí)，如果失信了就會(huì)明確列出，而且一并提供給符合要求的查詢。至于功過是否相抵，這是由使用者或者社會(huì)第三方加以評(píng)判。

　　設(shè)定保密避免信息濫用

　　信息安全問題也是本次辦法出臺(tái)的焦點(diǎn)，商業(yè)利益、個(gè)人隱私和國家秘密不能因?yàn)樾畔⒉磺‘?dāng)?shù)墓_而受到損害。因此，信息提供單位、查詢單位的工作人員都設(shè)定了非常嚴(yán)格的保密業(yè)務(wù)，避免了信息濫用。負(fù)有公共信用信息提供、歸集、查詢責(zé)任的所有單位及其工作人員，都不得違規(guī)查詢、處理或者泄露相關(guān)信息?！　?/span>

　　據(jù)新華社