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扎克伯格“裸捐”不適合中國企業(yè)家嗎?——與曹德旺先生商榷

發(fā)布時間:2015-12-13 18:27 | 來源:鳳凰公益 2015年12月08日 | 查看:1587次

  就美國“臉譜”網(wǎng)站CEO扎克伯格日前宣布捐出公司99%股份用于慈善事業(yè)之事,引發(fā)國內(nèi)各界關(guān)注和討論,其中,曾將公司股份捐贈于慈善事業(yè)的福耀玻璃集團創(chuàng)始人曹德旺先生的文章《扎克伯格“裸捐”不適合中國企業(yè)家》尤其引人注目。

  根據(jù)本人粗淺的實踐經(jīng)歷和研究心得,在拜讀曹先生此文后,我不僅認同文中一些對事實的看法,例如中國擁有一大批真正的企業(yè)家甚至慈善家,而且由衷欽佩曹先生在該文中體現(xiàn)的格局和胸懷,例如曹先生認為慈善機構(gòu)信息公開和法制化是解決信任問題的有效方法,更對曹先生的一些感慨亦心有所感,曹先生說得很隱晦,但我能讀出文字背后的無奈、期待和思考,例如曹先生在文章最后一句提到“運作環(huán)境和心境”幾個字,可謂肺腑之言!其中所涉及的與慈善捐贈有關(guān)的法制、政策的現(xiàn)實阻礙和環(huán)境困難,以及公共關(guān)系中的微妙之處,相信曹先生是把千言萬語的“吐槽”凝結(jié)成輕描淡寫的幾個字。

  但是,不得不指出,曹先生文章的主要觀點仍然有失偏頗,甚至存在著錯誤認識。本人不揣冒昧,特以此文與曹先生商榷一二:

  一、捐股份是否妨礙企業(yè)經(jīng)營

  曹先生認為,在以慈善方式分配財富的同時也要做到周全考慮,真正的慈善是做好企業(yè)家的基本責(zé)任,把企業(yè)經(jīng)營好。言下之意,如果把企業(yè)股權(quán)捐贈出去,將不利于企業(yè)家做好企業(yè)的經(jīng)營管理。這擺在曹先生觀點中的最重要部分,曹先生還以自己為例子,表示自己捐了50%而非99%。

  這一觀點顯然混淆了所有權(quán)與管理權(quán)的概念。企業(yè)家所捐贈的企業(yè)股權(quán)屬于企業(yè)家的家庭財產(chǎn),企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)并不必然依附于企業(yè)所有權(quán),更不必然歸屬于企業(yè)家的家族成員。且不說越來越多的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者通過合伙人制度、投票權(quán)代理和股權(quán)信托制度,在不斷稀釋股份、失去大股東地位的同時仍然保留對企業(yè)經(jīng)營的控制權(quán),隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和財富管理的興起,越來越多的家族企業(yè)將通過上市、全員持股、轉(zhuǎn)讓、稀釋股權(quán)實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、受益權(quán)的分離。

  更值得注意的是,捐贈企業(yè)股權(quán)將促使企業(yè)家厘清“傳家”、“傳財”與“傳業(yè)”的關(guān)系,積極部署家族傳承與企業(yè)傳承的結(jié)構(gòu),建立家族人才與企業(yè)經(jīng)營人才的互動機制,在企業(yè)股權(quán)發(fā)生繼承之前,通過慈善捐贈真正做到財富所有者、受益者與財富管理者的良性互動關(guān)系,從而實現(xiàn)從家族創(chuàng)富向守富、傳富、享富的華麗轉(zhuǎn)身。

  二、企業(yè)家善舉被誤解是誰的錯?

  曹先生認為,社會充斥著對富人“為富不仁”的戲謔和不滿,土豪慈善招致社會反感,“避稅”說讓慈善事業(yè)陷于陰謀論陰影,這都讓優(yōu)秀的企業(yè)家和慈善家籠罩在誤解中。

  曹先生的無奈可以理解,這些客觀因素不但存在,而且往往傷及無辜,讓曹先生這樣真心誠意想要捐贈股權(quán)的企業(yè)家望而卻步,例如在新華都集團創(chuàng)始人陳發(fā)樹裸捐風(fēng)波中,陳發(fā)樹先生的捐贈意向一經(jīng)公布,立即引起社會甚至是官方的質(zhì)疑,陳先生的美好愿望不但沒有帶來良好聲譽,反而損害了自己的形象。

  只是,企業(yè)家們在怨天尤人的同時,是否反省自己哪里出了問題?

  第一個問題是無視公共關(guān)系處理預(yù)案與項目可行性分析的必要性。沒準(zhǔn)備好,就要捐;沒論證清楚,就去干;沒開始干,就宣傳。以壹基金為例,如果當(dāng)初能對擬注冊地的法制環(huán)境和政策環(huán)境進行科學(xué)評估,能對比慈善基金與獨立基金會的優(yōu)劣勢,能綜合分析項目方案的可行性,就可以避免從北京轉(zhuǎn)移到深圳的折騰,也就不會出現(xiàn)捐贈人積極性、政府形象和社會慈善信心受到打擊的“三輸”局面了。

  第二個問題是相信權(quán)力,不相信法制。以曹先生捐贈股權(quán)設(shè)立河仁基金會為例,曹先生一直無視“稅收法定”原則,反復(fù)向媒體求助,向領(lǐng)導(dǎo)求助,開各種協(xié)調(diào)會,從稅務(wù)總局、證監(jiān)會到民政部門,從地方領(lǐng)導(dǎo)、部委領(lǐng)導(dǎo)到總理,反復(fù)協(xié)調(diào)溝通,始終試圖“法外開恩”,但最終即使有總理關(guān)照也無法突破法律條文,這既是一種法制進步,但也不得不說是曹先生的一種失策。

  第三個問題是不求助專業(yè)人士。曹先生在謀劃捐贈企業(yè)股權(quán)的過程中,肯定反復(fù)征求了各方面專家的意見。但是,專家不一定是專業(yè)人士。專家大多站在宏觀角度看問題,從理論出發(fā)的多,從需求出發(fā)的少;做普遍性研究的多,潛心解剖癥結(jié)的少;指出規(guī)定要求的多,提出具體解決方案的少之又少。而專業(yè)人士則從具體個案出發(fā),為客戶提供具體的咨詢意見和解決方案建議,不但分析存在什么障礙和風(fēng)險,而且大膽假設(shè),小心求證,以客戶需求為導(dǎo)向,以解決效果為目標(biāo)。

  以曹先生設(shè)立的河仁慈善基金會為例,曹德旺家族捐贈的福耀公司股票共計3億股,數(shù)目很大,真心誠意,愿望美好,但問題也隨之而來:第一是一次性捐贈的稅負壓力過大,進行稅務(wù)籌劃的空間也很小,第二是基金余額巨大,導(dǎo)致即使每年公益支出雖然很多,但仍然無法滿足法定條件。以《河仁基金會2013年年度報告》所體現(xiàn)的,雖然當(dāng)年度公益支出高達1.2億之巨,其公益事業(yè)支出占上年度基金余額的比例仍然只有6.86%,尚未滿足法定8%底線的要求,不得不說是缺少專業(yè)規(guī)劃的后果。

  在以上三種問題的糾結(jié)之下,光有捐贈激情卻沒有科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,光有美好愿望沒有產(chǎn)生美好結(jié)果,好事沒有做好,說的好聽做的難看,老百姓懷疑,公眾質(zhì)疑,輿論存疑,不尷不尬,不清不楚,難道還有什么可以抱怨的嗎?

  三、企業(yè)家獲得公眾信任靠法制化、信息披露和監(jiān)督就夠了么?

  曹先生認為,中國慈善事業(yè)發(fā)展首先要解決信任問題,實現(xiàn)信息公開,接受社會監(jiān)督,其次要推進法制化。這一觀點我同意,但曹先生方向?qū)α?,角度錯了。

  首先,需要監(jiān)督的不是企業(yè)家,企業(yè)家捐贈了股權(quán)以后,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督捐贈財產(chǎn)的使用管理者,也就是基金會理事會和管理層的行為,不可能通過監(jiān)督企業(yè)家的行為來獲得公眾信任。

  在這個問題上,據(jù)本人冒昧揣測,曹先生可以說曾經(jīng)有過美好的愿望,也認為應(yīng)當(dāng)走專業(yè)慈善的道路,也曾經(jīng)聘請“外人”來主持河仁基金會,但經(jīng)歷幾番人事調(diào)整,最終河仁基金會還是由曹先生的家族成員擔(dān)任理事長,理事會成員大多也還是政府官員為主。這幾番折騰,我能體會曹先生的無奈和被動,只是在欽佩曹先生胸懷的同時,也暗暗為河仁基金會未來的發(fā)展?jié)摿?dān)憂。

  如何落實管理責(zé)任,防止腐敗,讓慈善家發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,讓捐贈者脫去慈善家的負擔(dān),這些恐怕才是曹先生應(yīng)該考慮的。

  其次,曹先生希望放在完善法制身上本沒有錯,但徒法不足以自行。對于具體慈善項目和慈善基金會運作而言,需要更加具體和專業(yè)的符合法律、適應(yīng)法律、運用法律的操作,需要專業(yè)的規(guī)劃,搭建更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)。法律就像一塊磚,既可以蓋廁所,也可以蓋高樓,完全在于怎么運用,光指望法律本身的完善解決所有問題,是不現(xiàn)實的。

  例如在對比河仁基金會和老?;饡木唧w數(shù)據(jù)時,我們就可以得出這樣的結(jié)論:同樣是基金會,專業(yè)的和非專業(yè)的差距如此之大。以資金來源為例,老牛基金會章程列明的資金來源多達五項,尤其是其中第四項“作為‘信托受益人’所獲收益”更加凸顯了其專業(yè)設(shè)計的功底,而效果也截然不同:老?;饡?014年捐贈收入高達7900萬,而河仁基金會2013年捐贈收入為零(2014年尚未披露)。再以公益支出為例,雖然老?;饡?014年公益支出為1.8億,河仁基金會2013年公益支出為1.2億,二者相差不大,但老?;饡再Y金為200萬元,上一年度基金余額為7.1億,因此公益支出占比取得了漂亮的26%,而河仁基金會注冊資金為2000萬元,上一年度基金余額為18億,公益支出占比僅為6.8%,缺少專業(yè)支持的尷尬由此可見一斑。

  四、宗教信仰缺失怎么辦?

  曹先生認為,宗教信仰缺失也是導(dǎo)致企業(yè)家被誤解的原因之一。但筆者認為完全不必悲觀。其實自古以來,中國人的宗教信仰就充滿了功利訴求,但這并不表示中國人沒有宗教情懷,對家訓(xùn)文化、家風(fēng)傳承的追求可以說是中國人最獨特、最忠實、最接地氣的信仰,在當(dāng)今社會不適合強化宗教信仰的情況下,可以通過強化家訓(xùn)、家風(fēng),通過強化傳承理念,培育生死觀念和遺囑文化,逐漸涵養(yǎng)和復(fù)興中國人的慈善文化。

  作為一名從業(yè)人員,本人以上觀點也許是站著說話不腰疼,也許研究和實踐仍顯粗淺,難免錯誤,但藉此機會向曹先生提出,以期能共同積累經(jīng)驗,探索道路,促進慈善事業(yè)的發(fā)展,因為這條道路除了需要曹先生這樣的大企業(yè)家,還要依靠越來越多的專業(yè)人士的參與。無論以上觀點和分析是否冒犯了曹先生,本人對曹先生的敬佩之情無所損減,如本文能為曹先生找到方向、充實信心、推動進步提供些許的助力,則善莫大焉。

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