新版武漢見義勇為條例元旦起施行 鼓勵主動申報

　　楚天金報訊 金報訊（記者葉純 通訊員韓紅、祖宣）昨日，武漢市人大常委會召開新聞通氣會,宣布新修訂的《武漢市見義勇為人員獎勵和保護條例》（以下簡稱“新條例”）明年1月1日起正式施行，并對新條例亮點進行解讀。
　　與1998年制定的原條例相比，新條例更倡導(dǎo)“見義智為”，并鼓勵主動申報見義勇為。
　　鼓勵主動申報 防止埋沒英雄
　　武漢市民方俊明因救惡作劇的“落水”兒童導(dǎo)致癱瘓，時隔28年才獲評見義勇為先進分子稱號，令人嘆息。新條例施行后，將讓見義勇為申報及確認程序更加及時和透明，更加鼓勵當事人主動申報。
　　新條例明確，見義勇為受益人、行為人及其近親屬，行為人所在單位、居民委員會、村民委員會等，可在行為發(fā)生之日起一年內(nèi)申請、舉薦見義勇為人員，情況復(fù)雜的不超過兩年。沒有申請、舉薦的，綜治機構(gòu)可依照職權(quán)加以確認。
　　武漢市人大常委會法規(guī)室主任劉詩華表示，原條例對見義勇為行為發(fā)生后申請、舉薦的具體程序未作明確規(guī)定，導(dǎo)致當事人主動申報的少，新聞媒體報道見義勇為事跡成為主要信息來源，有的見義勇為甚至時隔多年才獲申請確認，一些典型因此未能及時被發(fā)現(xiàn)，“城市英雄”及其家屬的合法權(quán)益未能得到有效保護。新條例的施行，將避免出現(xiàn)類似遺憾。
　　倡導(dǎo)見義智為 報警抓賊也算
　　武漢市見義勇為基金會副理事長鄧斌表示，新條例對見義勇為的界定，刪除了“不顧個人安危”“挺身而出”等字眼，更鼓勵“見義智為”。例如，江岸區(qū)一位老太太發(fā)現(xiàn)4名小偷在偷電動車后，馬上報警，最終警察趕來將小偷抓獲。盡管老人沒有當面制止犯罪，但她的行為仍被認定為見義勇為。
　　由于原條例規(guī)定的見義勇為主體是“非履行職務(wù)的人員”，范圍過于寬泛，導(dǎo)致對部分見義勇為的認定發(fā)生困難，例如，保安、公安機關(guān)安保隊員的見義勇為，曾被視為“約定行為”，不予認定為見義勇為。
　　對此，新條例將見義勇為重新界定為“在法定職責、法定義務(wù)之外”，這也意味著保安、安保隊員等群體的見義勇為行為也應(yīng)得到認定。如果保安在小偷跑出小區(qū)之后仍奮勇追趕，最終將小偷抓獲，也可視為見義勇為。
　　城市英雄可享市級勞模待遇
　　為避免出現(xiàn)見義勇為人員“流血又流淚”的遺憾，新條例明確規(guī)定，市、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)對見義勇為人員及其家庭、子女在基本生活、教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等方面給予優(yōu)先照顧，并根據(jù)不同情形發(fā)放相應(yīng)的補助金、撫恤金。
　　此外，新條例還明確見義勇為者享受市級勞模待遇；見義勇為者或見義勇為犧牲者的直系親屬憑有效證件可以免費乘坐本市公共汽車、電車、輪渡、輕軌、地鐵等公共交通工具，免費游覽本市利用公共資源建設(shè)的景區(qū)等。
　　武漢市政府法制辦副主任胡太榮介紹說，下一步，將與政府相關(guān)部門對接，對享受上述優(yōu)待政策的群體范圍、有效證件的制定和發(fā)放等問題進行研究，確保“城市英雄”得到獎勵和保護。
　　從1998年原條例施行以來，武漢共表彰見義勇為英雄11名，見義勇為先進群體111個502人，見義勇為先進分子643名。