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教師有體罰學(xué)生、有償補課等行為 視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分

　　9月7日，省教育廳印發(fā)了《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），劃出了師德“紅線”，包括體罰學(xué)生、有償補課、收受學(xué)生和家長禮品等行為均被列為教師禁止行為。對教師違反職業(yè)道德的行為視情節(jié)輕重給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、撤銷教師資格、開除或者解除聘用合同處分，涉及違法犯罪的及時移交司法部門。

　　十大禁區(qū)

　　《辦法》規(guī)定，中小學(xué)教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

　　1.在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

　　2.在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學(xué)生人身安全職責(zé)的；

　　3.在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

　　4.在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假，營私舞弊的；

　　5.體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

　　6.對學(xué)生實施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

　　7.索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；

　　8.組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；

　　9.組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的；

　　10.其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

　　涵蓋對象

　　中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師（包括國家舉辦和社會舉辦教育機構(gòu)的在編教師和聘任教師）。

　　處分方式

　　處分包括警告（期限為6個月）、記過（期限為12個月）、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)（期限為24個月）、撤銷教師資格、開除或者解除聘用合同。

　　處分流程

　　1.對教師違反職業(yè)道德行為初步調(diào)查后，需進一步查證的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或有關(guān)部門同意后立案；

　　2.對被調(diào)查教師的違反職業(yè)道德行為作進一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報告；

　　3.將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的教師，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的教師提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；

　　4.按照處分決定權(quán)限，作出對該教師給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定；

　　5.處分決定單位印發(fā)處分決定，并在決定中載明認(rèn)定的事實、理由、依據(jù)、期限及救濟途徑等內(nèi)容；

　　6.將處分決定以書面形式通知受處分教師本人及其所在單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；

　　7.將處分決定存入受處分教師的檔案。

　　明確權(quán)限

　　《辦法》對處分的權(quán)限進行了明確。

　　警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。

　　降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

　　撤銷教師資格處分，由教師所在學(xué)校提出建議，按照教師資格認(rèn)定權(quán)限由各級教育行政部門撤銷。

　　開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

　　解除處分

　　教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再出現(xiàn)違紀(jì)情形的，處分期滿，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。

　　教師在受處分期間終止或解除聘用合同的，處分期滿后，自然解除處分。教師在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個人記功以上獎勵的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。

　　處分解除后，考核、競聘上崗和晉升工資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但受到降低崗位等級或撤職處分的，不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級和工資待遇。

　　注意事項

　　違反師德行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可免予處理；對主動承認(rèn)錯誤、停止違反師德行為并退出違規(guī)所得的，可以從輕、減輕或免予處理；對屢教不改的，拒絕或者干擾調(diào)查，以及隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)從重處理；教師違反事業(yè)單位紀(jì)律的，按照相關(guān)規(guī)定給予處分。教師違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。已經(jīng)被立案調(diào)查并被依法判處刑罰的，依據(jù)規(guī)定給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

　　申訴辦法

　　受到處分的教師對處分決定不服的，可以自收到處分決定之日起三十日內(nèi)向?qū)W校主管教育部門申請申訴。

　　學(xué)校主管教育部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴申請后的三十日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原處理意見的決定，并以書面形式通知申請人。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過三十日。申訴期間不停止原處分的執(zhí)行。

　　《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，受理處分申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定：處分所依據(jù)的事實不清、證據(jù)不足的；違反規(guī)定程序，影響案件公正處理的；超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。

　　文/江南都市報記者廖濟堂

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