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全國政協(xié)委員翟美卿: 提倡公益信托,讓慈善更長久(圖)

發(fā)布時間:2015-03-13 09:16 | 來源:南方都市報 2015年03月13日 AA11 | 查看:1420次

  “企業(yè)不應(yīng)以利為先,應(yīng)當(dāng)有更高遠(yuǎn)的目標(biāo)?!痹诮衲甑娜珖皟蓵鄙希珖f(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿帶來多份關(guān)于公益慈善的提案,她表示,慈善不應(yīng)是有錢人和少數(shù)人的事,希望利用政協(xié)委員的身份助推中國慈善事業(yè)的發(fā)展。

 翟美卿。圖片由本人提供

    “企業(yè)不應(yīng)以利為先,應(yīng)當(dāng)有更高遠(yuǎn)的目標(biāo)。”在今年的全國“兩會”上,全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿帶來多份關(guān)于公益慈善的提案,她表示,慈善不應(yīng)是有錢人和少數(shù)人的事,希望利用政協(xié)委員的身份助推中國慈善事業(yè)的發(fā)展。

    而對于總理報告提出的萬眾創(chuàng)新,作為一名創(chuàng)業(yè)過來人,翟美卿表示當(dāng)前是創(chuàng)業(yè)最好的時代,呼吁青年人要不懼失敗,勇敢拼搏。

    慈善不應(yīng)是有錢人的專利

    南都:你每年的提案多和公益有關(guān),今年是否如此?

    翟美卿:今年的提案大多還是跟慈善公益有關(guān)。比如積極鼓勵公益信托、助推慈善事業(yè)發(fā)展的提案,比如鼓勵公益辦學(xué)、推動教育創(chuàng)新發(fā)展的提案,還有留守兒童托管立體模式的提案,這些都跟我現(xiàn)在所做的慈善事業(yè)有關(guān)。

    南都:為什么如此關(guān)心慈善方面的事情?

    翟美卿:很多人會認(rèn)為,慈善不就是有錢捐錢有物捐物嘛。其實慈善不是有錢人的專利,也不是少數(shù)人的活動,它可以很大眾,比如冰桶挑戰(zhàn)。把中國慈善事業(yè)向前推,作為政協(xié)委員我有這個責(zé)任。

    南都:以你個人經(jīng)歷,在國內(nèi)做慈善難嗎?

    翟美卿:我倒沒覺得挺難。有些事情需要一個過程,水到才能渠成,有些事外界有很多怨言,但是你想一想跟過去比已經(jīng)很好了,不能太快啊。當(dāng)然有些方面跟國外比還有些差距,但是跟過去比已經(jīng)很好了。

    企業(yè)應(yīng)有比利更高遠(yuǎn)的目標(biāo)

    南都:你本人也有非公募基金會,這次你提出鼓勵公益信托,是不是運(yùn)作遇到問題?

    翟美卿:提鼓勵公益信托,是因為我們國家慈善事業(yè)發(fā)展在不斷進(jìn)步,但是有很多問題需要創(chuàng)新突破,如果能夠在頂層設(shè)計方面解決這些問題,慈善事業(yè)發(fā)展會更好。

    過去我們有慈善基金會的管理辦法,確實對慈善事業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用,但是我們希望能夠更持續(xù)和長遠(yuǎn)地做慈善,不僅是有生之年,還可以延續(xù)到子孫后代,能夠跟企業(yè)文化、跟企業(yè)理想抱負(fù)聯(lián)系在一起。我一直說,企業(yè)不能以利為先,而是要有更高遠(yuǎn)的目標(biāo)。

    南都:提議公益信托是為了讓慈善更可持續(xù)?

    翟美卿:我國法律規(guī)定公募基金會每年的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%;非公募基金會不得低于上一年基金余額的8%。也就是說,基金會其實解決不了長期的問題,比如非公募基金會,就是用完補(bǔ)錢,用完補(bǔ)錢,不停增補(bǔ)原始基金,否則就會竭澤而漁。這樣就很難實現(xiàn)大家希望持續(xù)做慈善的本意。而公益信托則沒有捐贈比例限制,既可實現(xiàn)公益資本的金融增值,讓原始基金不斷發(fā)酵,又可靈活運(yùn)用增值資金開展公益項目。

    公益辦學(xué)讓教育回歸民間

    南都:你還提出公益辦學(xué),具體設(shè)想是怎樣的?

    翟美卿:我設(shè)想中的公益辦學(xué)主要有兩種模式,一種是非營利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué),政府給予稅收減免、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)等各種政策優(yōu)惠,充分發(fā)揮非營利性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和積極性。第二種是政府和非營利機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),政府提供教育資源,非營利機(jī)構(gòu)注資并作為學(xué)校管理方。這樣可以將有限的公辦學(xué)校資源和雄厚的公益資本結(jié)合,實現(xiàn)公益目標(biāo)下的雙贏。同時,讓教育回歸民間,探索用公益的力量實現(xiàn)“課改”,推進(jìn)中國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化,盡早接軌國際化教育。

    南都:學(xué)校架構(gòu)是否改變,怎么管理?

    翟美卿:我建議引入校董會制度,提高學(xué)校辦學(xué)的決策自主性。校董會是學(xué)校的最高管理、決策機(jī)構(gòu),聘請專家型校長,擺脫制度、資金束縛,有利于放開手腳,探索國內(nèi)教育如何和國際化接軌。

    把留守兒童托管在友好社區(qū)

    南都:關(guān)于留守兒童的提案,這些年你一直在提。

    翟美卿:是的,2013年我提的是加強(qiáng)留守兒童家庭教育指導(dǎo),2014年提出要建立留守兒童保障機(jī)制,今年我具體提出了留守兒童保護(hù)的立體模型。

    南都:你提的立體保護(hù)模型,就是發(fā)動各方共同保護(hù)留守兒童,這個模型可以緩解留守兒童的親情缺失問題,但近年發(fā)生了很多留守女童遭受性侵的惡性案件,這個問題怎么解決?

    翟美卿:我建議在托管中心開展防性侵教育課程,作為入門第一堂課。嚴(yán)格托管中心教師、工作人員的準(zhǔn)入機(jī)制和從業(yè)資格審查。倡導(dǎo)探索構(gòu)建多部門合作的長效保護(hù)機(jī)制,從中央到地方,各級相關(guān)部門各擔(dān)其責(zé),為保護(hù)留守女童防性侵構(gòu)建一道安全的防火墻。探索設(shè)立相應(yīng)的專項救助制度和救助基金,提供法律援助,盡可能保護(hù)受侵害女童的權(quán)益。

    南都:這個立體模型聽說你在廣東也有嘗試,現(xiàn)在進(jìn)展如何?

    翟美卿:香江社會救助基金會在2014年就以此立體模型在廣東省內(nèi)建立了50間托管中心,取名“兒童友好社區(qū)”,預(yù)計今年6月全部完工。我們在香江愛心圖書室運(yùn)營成熟的區(qū)域,配建兒童友好社區(qū),將靜態(tài)的圖書閱讀擴(kuò)展成動態(tài)的兒童看護(hù)。

    南都:這50間兒童友好社區(qū)在哪些地方?

    翟美卿:分布在廣州、肇慶、茂名、汕頭、中山等地的貧困社區(qū),主要是為兒童及家庭提供家庭教育、心理輔導(dǎo)、游戲娛樂等服務(wù),探索建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的兒童保護(hù)新模式。

    創(chuàng)業(yè)最好時代青年應(yīng)不懼失敗

    南都:李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出萬眾創(chuàng)新,作為一名企業(yè)家,你怎么看?

    翟美卿:我覺得現(xiàn)在是一個創(chuàng)業(yè)的最好時代,比二三十年前我們出來闖蕩時好多了?,F(xiàn)在國家鼓勵創(chuàng)業(yè),給予青年人很多的機(jī)遇,現(xiàn)在的青年人有機(jī)會更應(yīng)該出來試一試、闖一闖。

    南都:作為一名創(chuàng)業(yè)過來人,你對他們有什么忠告?

    翟美卿:其實當(dāng)初我自己創(chuàng)業(yè)的時候,也想過如果我失敗會怎么樣?我告訴自己,我本來就是沒有錢,如果我創(chuàng)業(yè)失敗了,我只是回到原點。創(chuàng)業(yè)過程失敗再所難免,主要是要有一顆堅持的心。失敗,你可能損失了金錢,但是過程中你會學(xué)到很多知識得到很多積累。青年人要勇敢拼搏,不要畏懼失敗。

    采寫:南都記者 孫天明 吳璇 發(fā)自北京

(責(zé)任編輯:曹子敏)

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