據(jù)《新京報》報道，12月17日，89歲高齡的云南省政協(xié)原副主席楊維駿坐著政府專配用車，為12名失地農(nóng)民代表開道，帶他們到云南省政協(xié)反映問題。此舉受到云南省政協(xié)老干部處一名處長責(zé)怪。楊維駿自稱，因自己多次遞交群眾的信訪材料，已被人威脅。

　　從報道看，楊維駿介入的事宜與他自己無直接利益關(guān)系。拆遷要征用幾個村的耕地，一些房屋在今年年初被限期拆除，政府沒有出示征地手續(xù)，征地款未發(fā)放，安置房至今也沒有下落。村民里有從云南大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，他給已經(jīng)退休的楊維駿打電話，反映問題，楊因此對這一事件進(jìn)行關(guān)注并付出行動。

　　對楊維駿個人來講，這樣的行為值得肯定。89歲的年紀(jì)，是兒孫膝下承歡，頤養(yǎng)天年之時，帶領(lǐng)民眾到政協(xié)上訪，實為一樁體力活、辛苦事，他展示了一份難得的熱情與執(zhí)著。楊維駿也是一位退休官員，雖已不再有官員身份，但現(xiàn)實國情下，客觀上還有一定的影響力，與安享平靜生活，或依托權(quán)力余蔭繼續(xù)牟利的退休官員比，楊維駿參與公共事務(wù)，體察民憂疾苦，盡己所能，哪怕只是一次經(jīng)歷，也展示了他與一些退休官員的區(qū)別。

　　在我們看來，這只是一個極個別的事例，難以被視為穩(wěn)定、可靠的途徑。此前，我們幾乎未曾聽聞類似事例發(fā)生，以后也不可能雨后春筍，遍地開花。與一個個別事例展現(xiàn)的新鮮與積極內(nèi)容比，我們更加關(guān)注上訪路徑的稀少，或者說民眾伸張權(quán)利、表達(dá)利益通道的受阻。

　　上訪是中國一個特殊的政治語匯與行為現(xiàn)象。上訪之所以成為一種難以忽視的現(xiàn)象，主要在于很多問題在當(dāng)?shù)卣貌坏浇鉀Q或解決不合理。從人性角度出發(fā)，長途跋涉、備嘗艱難的人們，大多數(shù)應(yīng)該不是為了故意或者惡意地給政府找麻煩。

　　以楊維駿所介入的事情來看。村民走合法正常的渠道曾被嘗試，上訪過80多次，去過省委省政府、省人大政協(xié)、市區(qū)政府，但事情毫無進(jìn)展，連要求政府出示土地征用與拆遷的相關(guān)手續(xù)，也遭拒絕，這足以說明公民權(quán)益的救濟模式出現(xiàn)了多大問題。

　　我國《信訪條例》載明信訪有多種形式，書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等，加之現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)。然而從現(xiàn)實來看，信訪群體中，層層上訪、多年上訪而問題難以解決的事例并不少見，有的問題有幸被批示，有的問題則進(jìn)入“大接訪”，被集中辦理，有的問題被信訪人無奈地消化，有的則石沉大海，被長久“歷史遺留”，以致社會矛盾激發(fā)。

　　信訪、上訪何以出現(xiàn)，這是更為根本的問題，但信訪制度既被確定為作為一項具有中國特色的政治參與和權(quán)利救濟制度，理應(yīng)避免這個公民反映利益訴求的渠道淪為政治認(rèn)同缺乏、政治信任流失的渠道，避免一種解紛機制反噬社會公平正義。

　　一個為民請愿的退休官員的熱情與努力應(yīng)當(dāng)肯定，更重要的，是信訪的制度性缺失及其政治后果應(yīng)被重視，各種信訪的處理渠道應(yīng)當(dāng)理順，探求擴大保障合法權(quán)利的可能路徑，應(yīng)被視為改革議題。（肖擎）

（責(zé)任編輯：曹子敏）