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蘭考民政部門被指對袁厲害事件冷漠 阻記者采訪(圖)

發(fā)布時間:2014-01-09 13:54 | 來源:科學人 2013年01月12日 | 查看:18701次

在醫(yī)院里,袁厲害仍在擔憂著一個棄嬰的命運。 晨報特派記者 張豈凡 現(xiàn)場圖片 

在醫(yī)院里,袁厲害仍在擔憂著一個棄嬰的命運。 晨報特派記者 張豈凡 現(xiàn)場圖片

  在醫(yī)院里,袁厲害仍在擔憂著一個棄嬰的命運。

  晨報特派記者 張豈凡 現(xiàn)場圖片

  晨報特派記者 張豈凡 河南蘭考報道

  20多年來,以擺攤為生的袁厲害收養(yǎng)棄嬰逾百名,被稱為“愛心媽媽”。她的義舉,有人感動支持,有人質(zhì)疑,袁厲害也與民政部門有過多次交鋒。此次火災發(fā)生后,袁厲害又一次被推到風口浪尖。

  連日來,晨報記者采訪了袁厲害以及其子女、養(yǎng)子、親友,試圖還原袁厲害真實的“收養(yǎng)王國”。

  住院期,她一直惦念孩子

  袁厲害最大的愿望就是想去開封見一見那些被送到福利院的孩子。

  昨日中午,在蘭考縣人民醫(yī)院住院樓的一間病房內(nèi),袁厲害的身體狀況已經(jīng)比前日記者見到時有明顯好轉(zhuǎn)。病房里,袁厲害坐在床上,她的小兒子杜鳴、女婿郭海洋和一位鄰居陪伴著她。

  記者了解到,昨日一早,袁厲害被蘭考縣民政部門接出了醫(yī)院,并接受央視采訪,談論到敏感話題,袁厲害的情緒又一次激動起來,期間出現(xiàn)頭暈情況,家人將她重新送回醫(yī)院。

  病房里還躺著一個未滿月的嬰兒,正由袁厲害的鄰居幫著照顧喂奶。記者看到,嬰兒非常瘦弱,眼皮有些異樣。關(guān)于嬰兒的身世,袁厲害告訴記者,這個男嬰是在火災發(fā)生前兩周剛領(lǐng)養(yǎng)的?!坝腥吮е鴭雰悍诺轿壹议T口。”袁厲害說,由于這段時間家里的嬰兒較多,她和70來歲的保姆無法顧全,所以嬰兒被暫時由她的一個親戚代為照顧。

  郭海洋告訴記者,火災發(fā)生后,那個親戚也不敢再養(yǎng)這個孩子了,就再送了過來。

  這個孩子未來由誰照顧?“按照民政局的意思,可能也要送到開封市福利院吧?!痹瑓柡τ行﹤牡卣f。

  袁厲害最大的愿望就是想去開封見一見那些被送到福利院的孩子?!昂⒆颖凰妥叩倪@些天,我都沒見過,很惦記。”袁厲害抽泣著說。

  在昨日約20分鐘的探望時間里,袁厲害的聲音從一開始的小心翼翼,慢慢變得激動起來,幾度抽泣。記者、郭海洋和杜鳴曾幾次試圖打斷她的話,希望她臥床休息,但她始終說個不停,還與郭海洋爭吵了幾句。

  趁著護士前來病房送藥,記者抽身離去,袁厲害還特意叮囑郭海洋,說話注意情緒,“是我要和他們說那么多的,你別怪他們,都是為了我好?!?/span>

  不忍丟棄,毅然抱回“死嬰”

  袁厲害收養(yǎng)棄嬰的事傳開后,更多的人送棄嬰上門,甚至出現(xiàn)了把嬰兒放在門口的情形。

  出生于1966年的袁厲害在姐妹兄弟5人中排行第二。袁厲害的妹妹袁紅英告訴記者,她的丈夫杜靈彪以前是軍人,結(jié)婚后在袁厲害家落了戶。杜靈彪轉(zhuǎn)業(yè)后,夫妻倆曾在當?shù)亻_過飯店,但生意不好,之后袁厲害開始了其在醫(yī)院門口的擺攤生涯。1989年時,袁厲害已有了3個孩子,大女兒杜鵑、二兒子杜鵬、小兒子杜鳴。其中,杜鳴出生沒幾個月就被送往老家河北邢臺,交由他伯伯和嬸子養(yǎng)育,直到12歲時才回來。“那是農(nóng)村觀念舊,老家要留個男孩。”郭海洋解釋說。

  正是從那年起,袁厲害開始收養(yǎng)棄嬰。

  “我們住在醫(yī)院門口的窩棚里,有一次母親在醫(yī)院門口遇到一個棄嬰,小女孩嘴上有個豁(即兔唇),母親心一軟就抱了回來?!倍霹N告訴記者,這個女嬰取名盼樂,是袁厲害最早收養(yǎng)的孩子之一。談起盼樂,杜鵑露出一絲難得的笑容?!拔覀兒退纪τH的,沒覺得她有病?!倍霹N說,盼樂成年后到河北生活,每逢過年還會回來和他們一家人團聚。

  在收養(yǎng)盼樂后,袁厲害繼續(xù)領(lǐng)孩童回家。作為醫(yī)院的兼職勤雜工,袁厲害有一次從產(chǎn)科病房抱出一個“死嬰”,醫(yī)院給她20元讓她“處理”一下,但走著走著,孩子突然在她懷里“哇”地叫了一聲。“孩子根本沒死,袁厲害不忍心丟棄,就抱回來了?!痹瑓柡Φ囊晃缓糜鸦貞浾f。

  袁厲害收養(yǎng)棄嬰的事在蘭考傳開了,更多的人送棄嬰上門,甚至出現(xiàn)了把嬰兒放在門口、一敲門就跑的情形。就這樣,20多年里,袁厲害陸續(xù)收養(yǎng)的孩子超過百個。

  善舉,讓家人從怨言到支持

  兒子杜鵬回憶,如果沒有母親,那個棄嬰可能會凍死。從那天起,他理解了母親的心。

  早些年,在醫(yī)院門口擺攤的袁厲害收養(yǎng)來的孩子和一家人共同居住在窩棚里。醫(yī)院擴建后,袁厲害置換到土地,和鄉(xiāng)鄰合建了遭遇火災的新居。

  后來孩子多了,丈夫杜靈彪和袁厲害產(chǎn)生矛盾,就搬了出去。

  “小時候,姥姥、父親為了孩子的事情一直和媽媽吵架?!倍霹i說,他小時候也想不明白,為什么家里已經(jīng)有孩子了,母親還要不斷地往家里接孩子。小兒子杜鳴也對母親的行為有怨言?!八苌俟芪?,我也很少叫她媽。說實話,她對我們幾個真沒上過心?!?/span>

  雖然有怨言,但家人也被袁厲害的善舉感動,轉(zhuǎn)而變得支持她?!澳悄甓斓囊惶欤矣浀孟轮笱液蛬寢屢黄鸹丶?,就在醫(yī)院門口的積雪里看到一個棄嬰?!倍霹i回憶說,孩子被布包裹著,他母親把孩子抱起來帶回家?!澳菚r我在一旁看著,第一次感到(那嬰兒)是一個鮮活的生命,如果沒我媽媽,他可能就活活被凍死了。從那天起,我理解了母親的心,也就不怪她了?!?/span>

  就在火災發(fā)生前,即使是與袁厲害分居的丈夫杜靈彪也幫袁厲害養(yǎng)育著一個男孩。

  (原標題:收養(yǎng)棄嬰20年,感動不了官員)

  我們期待福利院的承諾是認真的

  袁厲害,一場火災讓這個中年農(nóng)村婦女深陷輿論漩渦。袁厲害究竟是怎樣一個人?通過這幾日在蘭考的采訪,記者已很難將這個心直口快、性格質(zhì)樸的胖阿姨,與質(zhì)疑者口中滿是心機、四處牟利的描繪聯(lián)系在一起,記者看到的是個受人尊敬、被人信賴的“愛心媽媽”。

  不可否認,袁厲害的收養(yǎng)行為存在缺陷。她長期收養(yǎng)的棄嬰往往患有疾病,而家境有限的袁厲害也沒有治好所有孩童。袁家的估算毫不諱言,20年間收養(yǎng)逾百名孩童,存活下來的不過四五十個。而死去的孩子,袁厲害就默默地找個空地,挖個坑埋了,也沒留下記錄。

  缺乏系統(tǒng)記錄成為質(zhì)疑者的立足點,但對于一個小學沒念完的農(nóng)村婦女而言,被動接收孩子的她想法很簡單——“有人送來孩子,我就得收下。 ”而如果不是袁厲害20多年的愛心和堅持,逝去的棄嬰或許還會更多。毫不客氣地說,是袁厲害和她的親友們以一己之力承擔了原本該由政府所做的事情。

  對于袁厲害的善舉,當?shù)卣谥獣云浼彝l件不允許大規(guī)模收養(yǎng)孩子的情況下,采取了默許的態(tài)度,給予的支持少之又少。棄嬰那么多,為什么蘭考沒有福利院?這個問題至今無人回答。

  2011年9月,袁厲害第二次被媒體集中曝光后,蘭考縣民政局曾連同開封市福利院一同去袁厲害家,但最終只接走5名棄嬰,年紀大點的因為留戀袁厲害,在她的阻攔下留了下來。

  有了這樣的經(jīng)歷,民政部門又抓到了借口,孩子未能搬遷去條件更佳的開封市福利院,錯在袁厲害。但事實上,這正是民政部門先前的20年的不作為造成的。用新華社的話說“公民知其不可為而為之,政府倒像旁觀者了”。而更令人匪夷所思的是,當?shù)鼐竭€多次給袁家送去孩子,“不作為”演變成明目張膽地“推卸責任”。

  同樣在2011年9月,迫于壓力的民政部門在蘭考設立棄嬰臨時安置點,擺出一副解決問題的態(tài)度,但實際上安置點的接收手續(xù)也是相當繁瑣,于是當?shù)厝诉€是習慣把孩子放在袁家門口,甚至公安部門也繼續(xù)送孩子到袁家。

  此次火災發(fā)生后,民政部門的反應倒是神速,不到一天孩子們就被轉(zhuǎn)到開封,但對于袁厲害究竟領(lǐng)養(yǎng)了幾個孩子,他們卻兩天三變,從最初的34個,到后來的18個,接著再變回34個,至今無法給出準確說法。

  疑惑需要解答,當?shù)孛裾块T的態(tài)度卻令人心寒。蘭考縣民政局局長楊佩民在火災發(fā)生后僅公開露過一面,且面對追問一言不發(fā)。其余5名副局長中,僅有一人接受過采訪也是避重就輕。昨日,記者輾轉(zhuǎn)蘭考民政局和蘭考縣委,得到的答復只是“領(lǐng)導很忙”。

  災難已經(jīng)發(fā)生,問題早已出現(xiàn),民政部門自己表現(xiàn)冷漠,還對記者采訪袁家設置障礙,昨天一上午,正在犯病的袁厲害被拉著四處躲藏奔波。

  “你們(報道措辭)注意點,我還要在蘭考繼續(xù)過。 ”這是袁厲害在昨天送走記者前說的話。從這句話中,我們看到的不是一個所謂的“連官員都害怕,不敢惹”的袁厲害,而是一個做了好事卻要擔心替政府背黑鍋的普通百姓。

  2天前,蘭考縣承諾建新的福利院,保證不再出現(xiàn)棄嬰問題。我們期待,這承諾是認真的。

  再次回應質(zhì)疑

  “我從來沒有靠孩子牟過利”

  從2006年起,袁厲害的義舉就開始遭質(zhì)疑,有人指責她靠孩子牟利、騙取低保。對此,郭海洋給記者算了一筆賬,家里光嬰兒喝的奶粉,每個嬰兒一周需要80元,一個季度就接近1000元?!盎馂陌l(fā)生前,家里有五六個要喝奶的孩子,民政局給的20份低保,一個季度一共才4000元,說她騙低保,騙些啥?一直都是入不敷出。”

  此外,郭海洋、杜鵬均在接受記者采訪時表示,母親從來不主動開口向他們要錢。而據(jù)袁厲害的弟弟袁九星介紹,為了養(yǎng)活這些孩子,袁厲害曾經(jīng)向他借過幾次錢。

  談到這一點,昨日的袁厲害情緒也激動起來,她還在病房里囑托子女把低保簿拿出來,還回民政局?!昂⒆佣急唤幼吡耍歼€回去,否則人家又要說我騙低保了!”說著說著,袁厲害又把手比劃出“手槍”模樣,“我從來沒有靠孩子牟過利?!倍饲?,她更說過“如果我賣孩子,逮到我就把我槍斃”的狠話。

  郭海洋說,抱回來的孩子被別人領(lǐng)走的情況確實發(fā)生過,但根本談不上“販賣”,有時候?qū)Ψ绞菚鲃咏o點錢,但數(shù)目都不大,就幾千元,“畢竟孩子也養(yǎng)那么久了。”郭海洋還說,這幾年,如果有人要領(lǐng)走孩子,母親還會要對方出具戶籍證明等材料,并去對方家看一下,符合條件的才把孩子送出去?!霸诒凰屯_封市福利院的孩童中,年紀大的能說話的都說想我媽媽,要回來,不能說話的拿畫筆畫的也是我媽媽?!闭f道這里,郭海洋忍不住哭起來。

    [新浪網(wǎng)-新聞晨報]

  蘭考大火:當?shù)毓賳T離孤兒有多遠?

■ 記者手記

1月4日,元旦假期后第一天。將近中午12點,我的電話響了。

“蘭考出事了,燒死了7個孩子。趕緊去?!彪娫捘且欢耍块T副主編的語速比往??炝嗽S多。他說,孩子是一名叫袁厲害的蘭考婦女收養(yǎng)的,都是有疾病或殘疾的棄嬰。

大火、棄嬰、收養(yǎng)、病殘。我不禁心頭一震,出大事了。

當天中午2點多,我和攝影記者侯少卿,坐上了最近一列趕往鄭州的高鐵。我的同事孔璞,恰好在鄭州采訪。得知消息后,她已趕赴現(xiàn)場。

隨著時斷時續(xù)的信號,我開始不斷刷新最新新聞進展,搜羅關(guān)于袁厲害的一切信息。

說實話,蘭考當時給我的印象,只有一個電視劇里的焦裕祿,是個好官。

1 袁厲害是誰

開三輪車的、開商店的、甚至是政府里的人,沒有一個人說袁厲害壞。一名上海的同行說,袁厲害一個鄰居的第一句話就是:“你知道嗎?沒有這場火災,她肯定能‘感動中國’”。

1月6日上午,我第一次見到了袁厲害。她有心臟病、高血壓、糖尿病,在接受調(diào)查時突然發(fā)病,被家人連夜送進了醫(yī)院。

躺在病床上的袁厲害身形胖大,穿著寬大的深色棉布衣服、像個農(nóng)村的鄰家大嬸。

家人說,她一直昏睡,中間醒來過,不是號啕大哭,喊著死去孩子的名字,就是狠勁撕扯自己的頭發(fā)。接著,又睡去。

看到網(wǎng)絡上對袁厲害的描述,有人說她借孩子騙低保,還有人說她賣過孩子??吹窖矍暗脑瑓柡?,我心里多少還是有些疑問:她和孩子們的感情真這么深嗎?她有網(wǎng)上說的那么壞嗎?

袁厲害始終昏睡,采訪無法進行。我走出蘭考縣醫(yī)院,準備再采訪一下她的鄰居,也多少想印證一下自己的想法。

我剛走出醫(yī)院,見到一名身穿圍裙,黑瘦的婦女走到門口,一把就拉住了袁厲害的兒子杜鵬,接著就淚流不止,當著十幾個媒體記者哭出了聲,嘴里重復著一句話“咋會這樣呢”。

杜鵬也哭了。

在袁厲害的家門口,一名老人家正對著鏡頭大聲質(zhì)問記者:“誰說她不好,憑啥這樣說?我和他對證”。為了養(yǎng)別人的孩子,小兒子杜鳴被送到奶奶家,12歲才被接回來,母子關(guān)系始終不怎么好。

旁邊的人說,不光蘭考棄嬰,外地的家長也往她家送。沒有袁厲害,這些孩子早就死了。

郭海洋說,他的岳父多少有點異議。他勸說袁厲害,不要再多收養(yǎng)孩子了。袁厲害不聽。

因為收養(yǎng)棄嬰,袁厲害的名聲越來越大,送來的孩子越來越多。

郭海洋說,他岳父擔心,在自己還能撫養(yǎng)這些孩子的時候,這些孩子還有人管,等他們老了,這些收養(yǎng)的孩子會是自己子女一輩子的拖累。

第二次見到袁厲害,是在7日上午。一家媒體開車想拉著袁厲害去福利院。這時一個與袁厲害熟識的人沖過來,伸手塞給她幾十塊錢,她眼淚直流,又哭起來。

采訪結(jié)束后,我和幾名同行坐在一起,討論袁厲害究竟是啥樣的人。大家各自聊起采訪經(jīng)歷,開三輪車的、開商店的、甚至是政府里的人,沒有一個人說她壞。

一名上海的同行說,袁厲害一個鄰居的第一句話就是:“你知道嗎?沒有這場火災,她肯定能‘感動中國’”。

2 孩子們有多苦

袁厲害的兒子杜鵬說,孩子們治不了的病,要不沒錢看病,沒過多久就死了。帶到地里,挖個坑就埋了,連個墳頭都沒有。

8日晚上,我終于和袁厲害建立了聯(lián)系。此時的她,已經(jīng)受到了兩名“保安”的特殊照顧,一批批記者被攔在了外面,也包括我。

無奈之下,我打通了袁厲害小兒子杜鳴的電話,再由他把手機轉(zhuǎn)交給袁厲害。

從出事至今,袁家人幾乎從沒拒絕過我的當面采訪或是電話采訪,只是感覺袁家人都不善于表達,甚至為表達不出心里話,有些焦急。

電話那頭的袁厲害聲音很低,很客氣。雖然沒見過面,但總是以“弟弟”稱呼。她開口就是,“他們?yōu)槭裁床蛔屛乙娔?,我想見你們呀,弟弟,你們在哪”?/span>

當我提出采訪時,她仍然是“你說吧,弟弟,我聽著”。電話那頭,她有些激動,言語有些混亂。她說,她給孩子們辦過殘疾證、辦過孤兒證,但是沒一個能辦成的。

袁厲害說,她寫過申請,縣殘聯(lián)沒給她一分錢。說到民政局,特意壓低了聲音,“他們根本就不管我”。說著說著,一提到孩子,電話中的袁厲害號啕大哭。

郭海洋的記憶里,他的岳父母都很疼愛這些孩子。一個白化病孩子白妮,每天睡覺都摟著袁厲害睡,嘴里還叼著袁厲害的衣角。她從不打罵孩子,也不允許別人打罵。

聽到這里,我不知道該說些什么來安慰她,在電話里沉默了好一會。

這些孩子,大部分生來就是殘疾,或重病,被家人拋棄,吃著變餿的飯菜、穿著別人捐的舊衣服。雖然是殘疾人,辦不下殘疾證。是實質(zhì)的孤兒,法律卻不認可。唯一留在這個世界上的身份,還是袁厲害“非法”辦來的。而他們的命,是袁厲害給的。

我同事侯少卿在福利院陪了孩子們一整天。

1月6日,他說,他拍到一張照片讓他非常震撼?!澳憧催@孩子穿著什么”。順手遞過了相機。

在他的回放顯示屏上,一名15歲的男孩子,穿著一件帶花的半透明女裝。

袁厲害的兒子杜鵬的話,讓我感受頗深。他說,孩子們治不了的病,要不沒錢看病,沒過多久就死了。帶到地里,挖個坑就埋了,連個墳頭都沒有。

3 蘭考有些官員好冷漠

蘭考縣新修的行政事務大廳,寬敞明亮,甚至頂樓一層的房間未被利用。采訪期間,有媒體報道,蘭考縣財政局花2000萬建辦公樓,卻沒錢修福利院。

我從事記者職業(yè),至今有五年多,接觸過多種風格的地方官員,蘭考的官員們還是給我留下了深刻的印象。

第一個,5日是蘭考官方的新聞發(fā)布會,也是火災后唯一一次發(fā)布會。

我和南方都市報記者到達時,恰好和蘭考縣里官員同乘一個電梯。

在這間電梯里,我們并沒有見到他們因為7個孩子的死而面帶悲哀神色,反倒在電梯打開的一刻前,他們還一直說笑著,還調(diào)侃起一名女干部“看你像省里來的”。

我和南都記者不由低頭,各自嘆了口氣。

發(fā)布會上,副縣長念完了稿子,和民政局長、宣傳部副部長轉(zhuǎn)頭沖出側(cè)門,一句話不說,跑到樓下,鉆進車里,司機一腳油門,沖出了記者的“包圍圈”。

隨后的幾天里,我們再也沒有見到這名副縣長和宣傳部副部長,甚至無法撥通他們的電話。

此前,蘭考縣民政局副局長李美姣,在被媒體追問時,連連面露難色。最后,干脆拎起皮包,轉(zhuǎn)身就走,頭也不回。

一位同行發(fā)出感嘆,“蘭考有些官員啊”。

到達蘭考第一天,我住在了火車站旁邊的一家酒店。第二天,為了爭取點采訪機會,轉(zhuǎn)到了縣里的溫泉賓館,這里也是專案組駐地。

我的同事孔璞,住在另一家酒店。事發(fā)第二天,因為另有采訪,她匆匆趕回鄭州。此前,當?shù)匦麄鞑块T多次盛情邀請,希望安排吃住,我們均婉言拒之。

一名同行事后說,宣傳部安排了幾家賓館作為媒體接待,全包吃住,標桌至少600元起。在另一家酒店里,還專門為記者留出了幾個包廂,供就餐,不限標準。

但這些,也遭到一些媒體的拒絕。

一名上海同行說,他見到滿桌的酒菜,想想袁厲害和死去的孩子,心里很不舒服,沒有動筷子。臨走,他在桌上留了100塊錢。

采訪期間,有媒體報道,蘭考縣財政局花2000萬建辦公樓,卻沒錢修福利院。

1月8日,我和幾名同行來到該縣新修的行政事務大樓“陽光大廈”,這里寬敞明亮,甚至頂樓一層的房間未被利用。一位最高不過科級的領(lǐng)導辦公室,就有30多平米。

在這座樓的旁邊,是農(nóng)業(yè)綜合服務中心的在建新樓,高14層,建筑面積18380平米。這樣的樓,在蘭考顯得異常突出。這也是該縣2011年確定的“80項重點工作之一”。

這座大樓的標志牌上,赫然寫著造價5000萬,在它旁邊,還有至少4家大樓在建或剛?cè)腭v,大部分氣勢恢宏,都是機關(guān)辦公樓。財政局大樓也在之列。

蘭考有數(shù)不清的三輪車。每每有穿著破舊的三輪車夫從樓前走過,顯得有些不搭調(diào)。

日前,有媒體刊登了蘭考縣一機關(guān)辦公樓的效果圖。我的朋友特意打電話問我“你看那樓像個啥?”我說,不知。

“那不是個太師椅嘛!”朋友說。

□孟祥超(新京報深度報道部記者,發(fā)表蘭考大火系列報道)

    [新京報]

  蘭考官方包記者食宿一桌五六百 稱招待是責任

核心提示:根據(jù)蘭考縣委宣傳部駐守賓館的工作人員介紹,縣城三家賓館都住滿了記者,宣傳部20多個工作人員全部動員“配合”采訪。宣傳部為記者們提供免費住宿,非但如此,每天晚上,縣委宣傳部還派員親自在賓館招待記者們,1月6日晚上的晚餐非常豐盛,滿滿一桌菜,因為量實在太多,很多菜幾乎都沒人動筷。1月7日,蘭考縣繼續(xù)在記者入住的開蘭酒店提供免費晚餐,記者們表示上碗面、炒飯即可。但呈上來的又是一桌菜,營業(yè)員說蘭考消費不高,這桌規(guī)格且不及前晚,不過五六百元。

不許糟踐好人

真沒想到,久被淡忘的焦裕祿忽然又成為焦點。因為蘭考。因為袁厲害。

按照人類的普世道義,即使倒溯3000年,她仍然是個純粹意義上的“好人”。

她就是個好人。20多年來,蝸居醫(yī)院后門,擺小攤為生,收養(yǎng)了100多名棄嬰,不為名,不圖利,無數(shù)個酷暑日,無數(shù)個風雪夜,她苦苦掙扎著把本該父母撫養(yǎng)的、本該社會救助的棄嬰一個個拉扯成人。

當斯時也,本該扶貧助弱的福利機構(gòu)何在?!

“說三道四”的政府官員何在?!

“冷言冷語”的學者何在?!

“平靜地呼吁”把她送上法庭的專家,又何在?!

一場意外的火災,輕輕地把她的幾十年的善舉一下抹去,甚至面臨“坐牢”的威脅——迄今為止,人類所有的法律,只要是“善法”,其開宗明義的第一句話無不是:“捍衛(wèi)人間正義,彰顯社會公平”!

如果因為奉獻而系獄,如果因為大愛而系獄,如果真正的失職者逍遙法外,如果詭辯的冷血者甚囂塵上,如果“無情”的法律顢頇到拋棄道義,不分善惡,那就從此不要奢談公平,從此不要奢談正義!

本該譴責卻贊美,本該贊美卻譴責——這樣的“法”,一定被人民唾棄。

有一個人,也快和焦裕祿一樣被淡忘。他叫武訓。和袁厲害擺攤撫嬰一樣,幾十年如一日,他行乞辦學。

曾幾何時,他也被糟蹋,也被批判,他曾被斥“不具辦學資格”,但社會畢竟還了他道義,歷史畢竟還了他公正。

因為道義,高于法律。

該譴責的,就要譴責;該贊美的,就要贊美——且看《新民周刊》深入現(xiàn)場,深入人心的深度調(diào)查——

因為我們相信,無論社會如何“反向取舍”,無論人群如何“逆向淘汰”,永不磨滅的仍然是當年康德仰望星空的那兩個大字:道義!

多面袁厲害

首席記者 楊江

1月5日至8日,《新民周刊》靜靜地守候在袁厲害的病榻前,用心去體會她的痛;當她體能恢復,歸于寧靜后,握緊她的手,聆聽她的心聲。

《新民周刊》找到了她的父母、子女、朋友、養(yǎng)子、養(yǎng)女……搜集到了她的酸甜苦辣、喜怒哀樂。如果把人生比作一幕戲,袁厲害也許已經(jīng)走到了悲劇的高潮。

烈火將引領(lǐng)她拐向何方?

突然而至的一場大火,奪走了7條羸弱而又坎坷的小生命,48歲的袁厲害身子一下子就垮了,心更是碎了。

蜂擁而至的媒體、沸沸揚揚的爭議、官方的卸責之詞……袁厲害的親友們驚了、怕了、更是怒了。

發(fā)生在河南蘭考1月4日的這場大火,更多的人是被燒痛了。

有著25年收養(yǎng)棄嬰經(jīng)歷的“愛心媽媽”袁厲害是好人還是壞人?她有著怎樣的功過是非?

《新民周刊》帶你走近一個多面的袁厲害。

蘭考縣城里還從沒有過這樣的大場面——上百名來自全國各地的記者將袁厲害的病房圍堵得水泄不通。長槍短炮聚焦下的袁厲害打著點滴,時而渾渾噩噩地哭喊:豁妮!豁妮!

縱然被巨大的爭議聲包裹,最痛也莫過于袁厲害。

對死去的7個孩子而言,袁厲害就是他們實實在在的媽媽,沒人能知道這些孩子的生身父母在哪里,聽聞這場災難后作何感想,又是否為他們的遺棄有過懺悔。

火災發(fā)生48小時后,本就患有心臟病、高血壓等多種疾病的袁厲害終于倒下了,2013年1月6日,她躺在蘭考縣人民醫(yī)院一樓的一張病床上神志不清,滴米不進,甚至連水都不肯喝一口。

蘭考——好干部焦裕祿揮灑過汗水的地方——至今仍是國家級貧困縣,縣城里還從沒有過這樣的大場面——上百名來自全國各地的記者將袁厲害的病房圍堵得水泄不通。袁厲害的親生兒子杜鵬感到很無助,他反感于記者們喋喋不休地追問,只好抱著頭坐在地上,在他看來這多少有些不近人情,“怎么就不能照顧一下俺媽的身體,理解一下俺們的心情?”

長槍短炮聚焦下的袁厲害打著點滴,時而渾渾噩噩地哭喊:豁妮!豁妮!

親友們抹著淚勸慰:豁妮上學去了。

“豁妮”,又名“袁明艷”,是袁厲害收養(yǎng)的一個8歲女童,唇腭裂患兒、棄嬰,火災當晚,“豁妮”被蘭考縣民政局接到蘭考縣救助站,后被安置進開封市福利院,按照民政部門的安排,從此,她將與另外9名袁厲害收養(yǎng)的兒童生活于此。

下午2點多,袁厲害突然清醒過來,她凄厲地哭喊著那些在火災中喪命的孩子:“我的嬌娃??!……”——除了20歲的“五娃”袁申,其余6個最大6歲,最小不過7個月,均是棄嬰,遭到遺棄的原因或是患有小兒麻痹癥、腦癱或因聾啞。

因為是文盲,袁厲害隨意給這些孩子取了名,比如她按照收養(yǎng)的先后順序,命名了“五娃”,按照生理缺陷又命名了“傻妮”、“小啞巴”,最小的兩個孩子因為太小,至死不得名,只能以“男嬰”標注在死亡名單上。

袁厲害痛苦地揪著自己的頭發(fā),此前一晚,她曾說自己恨不得一頭扎進火里,燒死自己。

25年來,收養(yǎng)棄嬰早已幾乎成為她的生活全部,也成為她的精神支柱,然而,這場大火卻粗暴地阻斷了這一切,圍繞著她的種種爭議也在烈火中一下子升溫至頂點。

因為婆婆去世,家人大多趕去老家奔喪,1月4日這天,袁厲害身邊沒了幫手,她每月花400元雇傭了一個60多歲的老太太,但因為工資低,老太太只答應晚上幫著照顧孩子,這天早上,老太太照例去縣人民醫(yī)院找活賺錢。

女婿郭海洋心疼岳母,早上6點多就一起幫著送“豁妮”等幾個唇腭裂、白化病,可以行動的孩子去上學。獨守家中的8個孩子或在襁褓中,或因腦癱、小小兒麻痹癥躺在床上不能動彈。

火災的原因至今沒能查明。郭海洋懷疑會不會是取暖用的“小太陽”導致的。8點30分左右,大火燃起,是回家途中的郭海洋首先發(fā)現(xiàn)的,他淋濕一床被子就沖進火場救孩子。袁厲害的親生女兒杜鵑、養(yǎng)子袁松以及鄰居們都加入了撲救,消防車隨后趕到,但巷子太窄,消防車開不進。除了袁松將11歲、患有小兒麻痹癥的袁小十及時救出,其他7個孩子全部罹難,甚至因為疾患,連叫喊聲都沒有發(fā)出。

袁厲害是哭喊著“五娃”的名字一路跌跌撞撞跑回家的,“五娃”同樣患有小兒麻痹癥,平常還能幫著一起照顧弟弟妹妹——他被發(fā)現(xiàn)熏死在二樓。

“我也不想發(fā)生這樣的事情啊!”袁厲害捶打著床鋪,輸液針從血管里迸出。杜鵬開始央求記者們不要再打擾母親,讓她安靜下來。

無果后,杜鵬開始驅(qū)趕記者們,然而門屢次被推開,袁松怒了,猛地關(guān)掉燈,病房一下子暗了、靜了,他大吼一聲:“這下沒法對焦了吧!這下可以出去了吧!”

袁厲害得以休息了一晚上。1月7日上午8點多,三輛中巴車載著幾十名記者從蘭考縣出發(fā)按照縣委宣傳部的組織去開封市福利院集體采訪,蘭考縣人民醫(yī)院一下子安靜了下來。

然而,恢復意識的袁厲害卻仍然沒能逃脫追訪,一家中央級電視臺記者將她拉到秘密處要求專訪,袁厲害心臟病發(fā),郭海洋又重新?lián)尰卦滥覆剡M醫(yī)院四樓的一間病房。

“俺媽不能再受刺激了!”郭海洋強行要求岳母服下降血壓的藥物,讓她“閉嘴”,“俺媽要是一命嗚呼,啥都完了!”。

沒有了記者的打擾,病房內(nèi)靜得讓人可怕。

袁厲害卻怎么也靜不下來,因為閉上眼,腦子里都是“五娃”們在火光中掙扎的影子。袁厲害后來這么告訴《新民周刊》。

文盲袁厲害從不做記錄,蘭考縣民政局也從未過問,以至于到底收養(yǎng)了多少孩子,又有多少夭折,埋在何處,所有的人都稀里糊涂。

袁厲害的愛讓人百感交集。

1月5日,蘭考縣宣布袁厲害共收養(yǎng)了34名棄嬰,與她生活在一起的共有18名,除去火災中的8名死傷,其余10名均已安置福利院。然而,1月7日,袁厲害的身邊卻又突然多出了一個襁褓中的嬰兒,這又是怎么回事?袁厲害記不清具體時間了,大約是在火災前半個月,有人偷偷將一名男嬰遺棄在她家門口,因為孩子要喂奶,袁厲害無暇照顧,便委托給了一位親戚?;馂陌l(fā)生后,親戚看到外界的質(zhì)疑,怕了,連夜送還過來。

因為沒有來得及體檢,袁厲害至今不清楚這個孩子的健康狀況,答案其實已經(jīng)寫在孩子的臉上——男嬰簡直就像一個干癟的小老頭,面色煞白,表情很是痛苦,看得出他在費力張嘴啼哭,但聲音發(fā)不出,鼻孔里卻冒出了粘稠的鼻涕,右眼也因為黃色的分泌物遮蓋而無法睜開。

親戚并不懂得如何照料這個孩子,見孩子掙扎便將奶瓶塞進他的嘴中,但男嬰?yún)s拒絕吮吸,袁厲害于是抱過孩子,但她除了愛憐地輕拍襁褓,也別無他法。

1987年,在蘭考縣人民醫(yī)院做勤雜工的袁厲害幫醫(yī)院處理死嬰,處理一個死嬰可以得到20元。但她卻意外發(fā)現(xiàn)一個孩子還活著,于心不忍,便抱回家撫養(yǎng),居然被她養(yǎng)活了。

25年的收養(yǎng)歷程就此開始。

袁厲害最初只是收養(yǎng)醫(yī)院里被遺棄的健康女嬰、病殘嬰兒還有流產(chǎn)未死的胎兒,近年來隨著名氣傳開,被送來的白化病、腦癱、小兒麻痹癥等病殘兒童逐漸占多。

蘭考縣至今沒有社會福利院,袁厲害彌補起了這個空缺。根據(jù)她的說法,不僅醫(yī)院,連110收到棄嬰都會送到她這里來,有時候早上一開門就會發(fā)現(xiàn)門口有一個孩子,后來,連父母去世的流浪兒都會被人送到她家。

但袁厲害因為文盲,25年來從不作任何記錄,郭海洋證實至少今年,他就目睹蘭考縣110送來過兩個孩子。

據(jù)袁厲害本人回憶,25年間她收養(yǎng)過的孩子差不多有100多個,但絕大多數(shù)都夭折了。郭海洋認為起碼有60%至70%夭折率。如此高的夭折率,袁厲害并不認為有什么奇怪的,因為這些孩子很多送來時就重病纏身,本就活不長,她只是不忍心看著這些小生命在生命盡頭流落街頭。

郭海洋說,孩子發(fā)病,岳母幾乎不求助民政部門,“找他們又有什么用?如果有用,為什么都要送到俺家來?”

孩子死后,多數(shù)都被袁厲害自己或托一個老頭子埋了,“偷偷在莊稼地里挖個一坑埋了。不能讓人家知道,誰肯埋自家地里?”袁厲害并沒有通報民政部門,也沒有想過萬一哪一天自己對這些孩子的去向說不清,她樸素的想法是覺得自己并沒有做傷天害理的事,沒什么好怕的。

事實上,蘭考縣民政局也從未過問過,加上袁厲害本人也從不做記錄,以至于到底收養(yǎng)了多少孩子,又有多少夭折,埋在何處,所有的人都稀里糊涂。

自由攝影師盧廣曾目睹了一些孩子夭折處置的過程,他透露,有些尸體甚至直接扔進垃圾堆。

然而,并不能因此武斷地指責袁厲害褻瀆生命,因為對她還有收養(yǎng)的棄嬰而言,能吃飽、穿暖活下來至今仍是頭等大事。

袁厲害的愛心無限,對送上門的棄嬰從不拒絕,比如這次受傷的袁小十,原本是蘭考縣農(nóng)民王玉梅在路邊撿來的患有小兒麻痹癥的孩子。王玉梅收養(yǎng)三年后,丈夫去世,無力再供養(yǎng),便送到了聞名的袁厲害家中。

其實,袁厲害的收養(yǎng)能力卻極其有限,她的收入來源主要是靠在蘭考縣人民醫(yī)院門口擺攤,蘭考縣民政局近年來給她辦理了20個低保,每個低保每月87元,一季度5520元。然而,這些收入根本入不敷出,郭海洋算了一筆賬,一個孩子一個星期就算吃一罐奶粉,以最低80元一罐算,一個月就得300多元,而家里一般都得好幾個孩子同時吃奶。

為了籌錢,袁厲害與80多歲的李秀閣一起養(yǎng)豬,李秀閣自己的7個子女均已成家,但卻也收養(yǎng)了4個棄嬰,最大的讀初中,其余3名都在讀小學?!鞍臣依洗笥邢忍煨孕呐K病;老二是個唇腭裂,已經(jīng)做了好幾次手術(shù);老三一生下來就抽搐,人家不要了;撿著老四時,都以為救不活,沒想到又活過來了?!边@四個孩子和袁厲害收養(yǎng)的棄嬰一樣,多半是在醫(yī)院附近被丟棄。

因為困難,孩子們的尿不濕一天只能換一張,居住的條件也極其臟亂。袁厲害的鄰居、朋友們時常救濟她,給孩子們送菜、送面、送煤球、舊衣服。袁厲害也曾將一些孩子送給條件好的人家收養(yǎng),并承認有人曾給過奶粉錢等補助,但那些都是為了表愛心,用以撫養(yǎng)其他孩子,且數(shù)目并不多。

親生女兒杜鵑記憶中的童年就是在一群沒有血緣關(guān)系、“奇形怪狀”的孩子中長大,每當看到袁厲害對收養(yǎng)來的孩子比對自己好時,杜鵑心里很不舒服。因為堅持收養(yǎng)棄嬰,與她共育二子一女的丈夫與她分居已經(jīng)快20年了。袁厲害對年邁的父母也鮮有照顧,父親袁廣林怨聲載道。

袁厲害的好朋友們都說,袁厲害不厲害,她是個苦女人。

袁厲害原名袁鳳英,長輩們寄望她長大不受委屈,因此幫她改了這個名字。這個從小胖胖的女孩在母親張素葉看來一直有些傻傻的,沒讀幾天書就輟學跟著爺爺擺攤賣大碗茶了。

袁厲害性格有些潑辣、固執(zhí),但卻特別喜歡孩子,因為堅持收養(yǎng)棄嬰,與她共育二子一女的丈夫與她分居已經(jīng)快20年了。母親張素葉對袁厲害收養(yǎng)棄嬰不支持也不反對,這幾乎是袁厲害所有家人的態(tài)度,其實是他們沒法勸服袁厲害,已經(jīng)放棄抗爭了。

72歲的張素葉每天推著三輪車撿垃圾補貼家用,因為兩個老人每個月只能有60元的低保、100多元的退休金。因為袁厲害一心撲在棄嬰身上,對父母鮮有照顧,父親袁廣林怨聲載道,認為袁厲害應該照顧自己家人多一些。

雙親無法理解女兒為何這樣“好心”,三個子女與袁厲害的關(guān)系也并不那么融洽。

大女兒杜鵑對母愛的渴望表現(xiàn)淡然,她習慣了母愛被分享,“我這個人,只要吃飽穿暖就行了,也沒啥指望?!倍霹N記憶中的童年就是在一群沒有血緣關(guān)系、“奇形怪狀”的孩子中長大的,每當看到袁厲害對收養(yǎng)來的孩子比對自己好時,杜鵑心里很不舒服,“她對那些孩子又是親又是抱,喂奶也小心翼翼的一勺一勺喂?!痹瑓柡o女兒的解釋卻是:“你是正常人,不缺吃不缺穿?!?/span>

對母親情感最為復雜的當屬小兒子杜鳴,杜鳴1989年剛出生后不久就被母親送到父親所在的河北邢臺鄉(xiāng)下,過繼給大伯,直至12歲時大伯與爺爺去世,才回到生母身邊,但母子之間卻一直有隔閡。

杜鳴有些耿耿于懷,在接受采訪時,毫不掩飾他曾對那些“弟弟妹妹”們的抵觸?!拔矣行睦镌挷粫H媽媽講,但是會和我的養(yǎng)母講?!?/span>

“那么多孤兒被俺媽養(yǎng)大,但俺卻很少得到母愛?!眱赡昵?,袁厲害參加一個電視節(jié)目時曾吐露心聲,解釋了將親生兒子送走的原因——老家有爺爺奶奶,兒子能得到更好的照顧。

郭海洋對岳母也感到很無奈,岳母整天抱著棄嬰,但自己的親孫女快四歲了,也幾乎沒有抱過。

今年冬至,袁厲害與子女們發(fā)生了一次口角,袁厲害領(lǐng)著子女幾口為孩子們包餃子,從早上包到天黑,已經(jīng)包了七八屜,覺得還不夠孩子們吃,便讓子女們繼續(xù)包,女兒不愿意便抱怨起來,袁厲害倔強地嚷嚷:“你們不管,我自己養(yǎng)。”

怨氣歸怨氣,但子女們還是逐漸理解了母親,“俺媽養(yǎng)那些孩子,缺個啥,只要開口,俺們都會買。”郭海洋說,“俺媽也不影響我們的生活,她的事一般不會麻煩我們?!?/span>

張素葉也心疼女兒,她說,“五孩”看病花了1000多元,還有燒死的根兒生前咳嗽,花了900多元醫(yī)藥費,為了治病,她將收破爛攢的五六百元都拿給了袁厲害。

母親在子女們面前表現(xiàn)堅強,幾乎不跟他們訴苦?!拔覌屝睦锲鋵嵑芸唷?,杜鵑濕了眼睛,“我知道她常背地里哭?!?/span>

袁厲害的遺憾還有一部分自外界的無端質(zhì)疑。上一次危機發(fā)生在2011年,鄭州陽光義工組織舉報她賣孩子,還有人質(zhì)疑她以收養(yǎng)孩子的名義斂財,比如開發(fā)房地產(chǎn)、承包工程、當“黑中介”,說什么的都有,甚至還有人指責她是黑社會。

這些流言傷害到了袁厲害,像個祥林嫂一樣得著機會就想解釋,但她表達能力又極其有限,加之此番事故遭受到打擊后思維有些混亂,只能反復強調(diào),“如果有,槍斃我”、“說我騙低保,那我把低保給你好了,你把孩子領(lǐng)回去養(yǎng)養(yǎng)看!”

蘭考市民政局表示,沒有證據(jù)表明袁厲害靠棄嬰掙錢。而對外界的質(zhì)疑,包括義工組織的舉報,郭海洋相信都是出自善意,但他覺得應該換位思考:“社會上的有錢人那么多,為什么不行動?俺媽條件雖然差,好歹她在做,要是按照你們的要求,條件都具備了再收養(yǎng),那些孩子早死了。”

“因為俺媽,你今天至少能看到這100多個孩子中有幾十個還活靈活現(xiàn)。你不能站在道德的制高點,去質(zhì)疑別人有啥動機!”

“自己不做好事,卻質(zhì)疑別人?!彼械郊{悶:這些人是什么心理?

20歲的養(yǎng)子袁松因為患有佝僂病,出生后即被生父母遺棄,袁厲害將他撫養(yǎng)大。性格內(nèi)向的他多次因為媒體記者的采訪影響到母親休息而發(fā)怒。袁松也很留意網(wǎng)上關(guān)于母親的種種評價,對于質(zhì)疑,他憤怒了。

沉浸在悲痛中的袁厲害還一直呼喚著另一個人的名字——養(yǎng)子袁松??吹皆珊?,又抓著他的手顫顫悠悠不肯放。

20歲的袁松因為患有佝僂病,出生后即被生父母遺棄,袁厲害將他撫養(yǎng)大,現(xiàn)在醫(yī)院門口賣早點。袁松說媽媽對他一直很好,哥哥杜鵬、姐姐杜鵑也從來沒有欺負過他,袁厲害供袁松念書至高二,不繼續(xù)念下去的原因只是袁松自己覺得成績不好,考不上重點院校,因此不想浪費時間,也不想再給養(yǎng)母增添負擔。

輟學后,袁松去鄭州打工,跟在施工隊后面什么苦活都干,領(lǐng)到工資后給弟弟妹妹們買禮物,他想把錢給袁厲害,但袁厲害拒絕了,囑托他只要不偷不搶,“我老了你不要不管我?!?/span>

因為目睹了母親這么多年來對棄嬰們的真愛,火災發(fā)生后,性格內(nèi)向的袁松護母情深,多次因為媒體記者的采訪影響到母親休息而發(fā)怒。袁松也很留意網(wǎng)上關(guān)于母親的種種評價,對于質(zhì)疑,他的憤怒甚至比杜鵬還要激烈,“俺媽絕對不是那樣的人!”

袁厲害還有一些收養(yǎng)的孩子已經(jīng)長大成人,有些在外打工,有些已經(jīng)結(jié)婚,但具體去向她一時難以回憶齊全。7日下午4點半,養(yǎng)女“快樂”突然從河北趕來,推開病房門的一剎那,袁厲害馬上大哭起來。

“媽啊,你受屈了!” 23歲的“快樂”由于患有唇腭裂,出生不久就被遺棄,至今也不知生母是誰。她從小被袁厲害收養(yǎng),長大后嫁到了河北。聽到家里著火的消息后,“快樂”匆匆忙忙往回趕,孰料車子中途壞掉,直到7日下午,才趕回蘭考。

“快樂”說媽媽對她很好,有一年下大雪,家里沒吃的,孩子們餓得受不了,都拉著袁厲害要吃的。袁厲害身無分文,沒辦法就去別人家乞討。最后,終于有好心人給了半個饅頭,“我們幾個每人分了一點,媽媽一點都沒吃?!?/span>

“快樂”說,由于自己有殘疾,小時候遭人笑話,以至于不敢去人多的地方,袁厲害則總是鼓勵她:“只要心地善良,沒犯罪怕啥!”

至今仍在外打工、收入微薄的“快樂”最擔心的就是“媽媽”經(jīng)受不住打擊,禁不住又抽泣起來。

她說一定要多賺錢,讓媽媽過上好日子。

袁厲害的身上還有很多謎團待解。比如,她真實的經(jīng)濟狀況,杜鳴透露,他新婚時,母親給了一套三室一廳的房子,價值十多萬元。不過,對于袁厲害的經(jīng)濟狀況,家人們也不甚清楚。

袁厲害的身上還有很多謎團待解。比如,她真實的經(jīng)濟狀況,杜鳴透露,他新婚時,母親給了一套三室一廳的房子,價值十多萬元。不過,對于袁厲害的經(jīng)濟狀況,家人們也不甚清楚。杜鳴稱,“家里的房子應該不少于4處,具體有多少我也不是很清晰,比如,原來曾發(fā)生火災的一片地上,俺媽就有一大排平房,后來拆遷改造了,母親也獲得了很多補償,其他還有多少我也不了解?!?/span>

袁厲害的大兒子杜鵬家是一棟五層樓房。郭海洋的解釋是,袁厲害家有一塊宅基地,但因窮一直蓋不起房子,就讓富裕的人家蓋了這棟樓一起分,一樓給了杜鵬?!坝行┤速|(zhì)疑俺媽的經(jīng)濟問題,問題俺媽不會記賬,也沒這個意識,你叫她怎么記得清呢!”

盡管有非議,但蘭考縣城里,絕大多數(shù)人都夸贊她是個大善人,并期望她不會因為此次火災擔負刑責。

子女們最大的擔心也正在此,但袁厲害更為關(guān)心的卻是那些被送去開封市福利院的孩子。

1月7日下午,她很依戀地抱著那個襁褓中的嬰兒,生怕別人奪去,蘭考縣民政局已經(jīng)獲悉了她身邊還有一個孩子的消息,要求她將孩子交給民政局。袁厲害也覺得福利院的條件肯定會比她家更好,但她卻非常糾結(jié),因為這意味著大火后,她將失去所有的孩子。

“那些孩子都是我一把屎一把尿從小喂大的……”身材肥碩的她敞開棉襖,做出擁抱狀,“白妮每天晚上都要躺在我懷里才能睡著。到了福利院我放不下??!”“白妮”是10歲的袁袁,患有白化病,被送至開封市福利院后,她說她很想“媽媽”。郭海洋從新聞里看到了這個細節(jié),落淚了:“誰說俺媽對孩子們不好?!你看看孩子們的反應,那是最真實的!”

情感難以割舍是袁厲害過去一直抗拒將孩子送去福利院的原因之一。但這場慘烈的大火讓她深刻意識到了自己心有余力不足。

傍晚,她最終下定決心將嬰兒送往開封福利院。

送走孩子后,袁厲害哭得很傷心。

她說也不收養(yǎng)孩子了,若有人送上門就報警。

沒錢辦福利院?

蘭考包吃包住招待記者 組織參觀開封福利院“積極配合”采訪

這幾天,隨著近百名記者的陸續(xù)到來,蘭考縣還發(fā)生了一些耐人尋味的事情。

根據(jù)蘭考縣委宣傳部駐守賓館的工作人員介紹,縣城三家賓館都住滿了記者,宣傳部20多個工作人員全部動員“配合”采訪。為新聞采訪提供必要的便利本是值得稱贊的一件好事,但蘭考縣的做法卻讓人大跌眼鏡——至少在記者入住的開蘭賓館,宣傳部為記者們提供免費住宿。不過,包括《新民周刊》在內(nèi)的幾家媒體記者堅持自付房費。

非但如此,每天晚上,縣委宣傳部還派員親自在賓館招待記者們,1月6日晚上的晚餐非常豐盛,滿滿一桌菜,因為量實在太多,很多菜幾乎都沒人動筷。

就是這一天晚上,郭海洋一家的晚餐是稀糊糊,袁厲害則躺在病床上粒米不進。本刊記者坐在宣傳部的酒席上,如鯁在喉,難以下噎。有記者嘀咕:有這個錢,用到孩子們身上多好!

記者們拒絕飲酒,這頓飯的氣氛也是越吃越凝重,最終記者們早早離去,宣傳部工作人員站起身說:一定要吃好,招待好你們是我們的責任。

而在此前,媒體曝出,,與當?shù)貨]有一座兒童福利院形成鮮明對比的是,蘭考縣財政局自籌2000萬元,建設了蘭考縣財稅服務中心??梢?,蘭考的發(fā)展絕沒有到不穿“民政救助”的“底褲”就裸奔的地步。

當記者問宣傳干事,對“部分蘭考干部愧對焦裕祿”的評論作何感想。他神色尷尬,一時語塞。

1月7日,蘭考縣繼續(xù)在記者入住的開蘭酒店提供免費晚餐,記者們表示上碗面、炒飯即可。但呈上來的又是一桌菜,營業(yè)員說蘭考消費不高,這桌規(guī)格且不及前晚,不過五六百元。飯后,《新民周刊》堅持支付了餐費。

可見,蘭考缺的不是錢。

對蘭考而言,最迫切的首先是對照他們身邊現(xiàn)實的好榜樣——焦裕祿,展開充分的自我反省。

五問蘭考

首席記者 楊江

直到1月7日,蘭考縣民政局提供的數(shù)據(jù)仍然漏洞百出——7日蘭考縣民政局公布了袁厲害家庭享受低保的名單,但記者發(fā)現(xiàn),這次事故中的8名死傷者均未享受過低保。在這一張享受低保的20個人員名單中,沒有發(fā)現(xiàn)一名死傷人員名字。其中僅有5名是與袁厲害共同生活在一起的,加上袁厲害本人才6名,剩余14名均不在與袁厲一起生活的孩童當中。那么,這14名享受低保者是誰?都在哪里?

袁厲害的女婿郭海洋是個一著急臉就紅的老實人,袁厲害會否因為這起事故“入刑”正成為爭論的焦點,郭海洋為此很焦慮,他內(nèi)心期望岳母不要再收養(yǎng),過正常人的生活就行。

“國家級貧困縣”的帽子絕不能為蘭考相關(guān)部門的惰政作擋箭牌。25年來,該縣民政部門到底扮演著怎樣的角色?換言之,這起悲劇的責任主體到底是誰?

蘭考缺錢,但蘭考的發(fā)展絕沒有到不穿“民政救助”的“底褲”就裸奔的地步。時至今日,當?shù)貨]有一座兒童福利院,與之形成鮮明對比的卻是,蘭考縣財政局自籌2000萬元,建設了蘭考縣財稅服務中心。

這幾天,隨著近百名記者的陸續(xù)到來,蘭考縣還發(fā)生了一些耐人尋味的事情。

根據(jù)蘭考縣委宣傳部駐守賓館的工作人員介紹,縣城三家賓館都住滿了記者,宣傳部20多個工作人員全部動員“配合”采訪。為新聞采訪提供必要的便利本是值得稱贊的一件好事,但蘭考縣的做法卻讓人大跌眼鏡——至少在記者入住的開蘭賓館,宣傳部為記者們提供免費住宿。不過,包括《新民周刊》在內(nèi)的幾家媒體記者堅持自付房費。

非但如此,每天晚上,縣委宣傳部還派員親自在賓館招待記者們,1月6日晚上的晚餐非常豐盛,滿滿一桌菜,因為量實在太多,很多菜幾乎都沒人動筷。

就是這一天晚上,郭海洋一家的晚餐是稀糊糊,袁厲害則躺在病床上粒米不進。本刊記者坐在宣傳部的酒席上,如鯁在喉,難以下噎。有記者嘀咕:有這個錢,用到孩子們身上多好!

記者們拒絕飲酒,這頓飯的氣氛也是越吃越凝重,最終記者們早早離去,宣傳部工作人員站起身說:一定要吃好,招待好你們是我們的責任。

記者問這名宣傳干事,對“部分蘭考干部愧對焦裕祿”的評論作何感想。他神色尷尬,一時語塞。

1月7日,蘭考縣繼續(xù)在記者入住的開蘭酒店提供免費晚餐,記者們表示上碗面、炒飯即可。但呈上來的又是一桌菜,營業(yè)員說蘭考消費不高,這桌規(guī)格且不及前晚,不過五六百元。飯后,《新民周刊》堅持支付了餐費。

可見,蘭考缺的不是錢。

廣為詬病的還有,事故發(fā)生后,蘭考相關(guān)官員一直在試圖“撇清責任”,將臟水一股腦潑到袁厲害身上,將新聞通報寫成了領(lǐng)導的“政績簿”,并展開馬后炮式的作秀。

民政部目前在全國部署限期排查民間收養(yǎng)的隱患,蘭考也很應景地表態(tài)將嚴厲打擊非法收養(yǎng)。

其實,對蘭考而言,最迫切的首先是對照他們身邊現(xiàn)實的好榜樣——焦裕祿,展開充分的自我反省。

一問:非法?私自?默許?

1月8日,蘭考縣啟動問責機制,民政局局長楊佩民、民政局黨組副書記李美姣在內(nèi)的6名相關(guān)責任人被停職檢查。

“袁厲害擁有子女,經(jīng)濟條件不足且沒有在民政部門辦理棄嬰收養(yǎng)手續(xù),比照國家收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定,其并不具有收養(yǎng)棄嬰的資格??紤]到袁厲害的做法是一種珍惜生命、社會擔當?shù)膼坌闹e,因此政府部門對其收養(yǎng)行為采取了默許的態(tài)度。鑒于袁厲害的實際經(jīng)濟能力以及孩子的生存需要,此前蘭考縣民政部門先后為其家庭的20人辦理了低保,公安部門也給一些孩子辦理了戶籍手續(xù),這些舉措是不符合規(guī)定的?!?月5日,蘭考縣副縣長吳長勝表示,“造成目前這種局面,與有關(guān)部門監(jiān)管不力、有意放松監(jiān)管有直接關(guān)系,負有不可推卸的責任,這正是我們工作的漏洞。”

一方面,縣領(lǐng)導承認負有不可推卸的責任,另一方面,民政部門的官員卻發(fā)表了一系列卸責言論。1月4日,蘭考縣民政局局長楊佩民表示,袁厲害是“非法收養(yǎng)”。遭到輿論譴責后,李美嬌又將“非法收養(yǎng)”的說法改為“私自收養(yǎng)”。蘭考縣民政局認為造成袁厲害違法收養(yǎng)不能控制的更深層次原因是,全縣至今沒有一所兒童福利機構(gòu),到了“十二五”規(guī)劃才要在縣一級普及福利院建設。2012年底,蘭考申報的福利院建設項目獲審批通過,中央財政資金也已經(jīng)初步到位。2013年全力建好蘭考縣社會福利中心。

25年來,本應承擔棄嬰救助之責的蘭考縣民政部門長期缺位,而不符合收養(yǎng)條件的袁厲害卻在靠一己之力苦撐。

“說俺媽非法收養(yǎng),私自收養(yǎng),俺不能理解,既然是非法了,怎么連110都把孩子往俺家送?”郭海洋質(zhì)疑。

“明知道俺媽不符合條件,民政局早干啥去了?”郭海洋質(zhì)問。

二問:不肯送還是不肯收?

1月7日,面對蘭考縣委宣傳部驅(qū)車送來的幾十名記者,開封市福利院從裝飾布置到員工狀態(tài),無一不洋溢著濃濃的愛意,孩子們的面前被擺上了水果,員工們帶著他們畫畫。10個被從袁厲害家中轉(zhuǎn)移至此的孩子中有2個嬰兒睡在暖箱,3個因為智力缺陷專人看護,其余5個則被安排進了開封環(huán)城路小學就讀。

這所福利院有400個床位,目前只接受了兒童、老人230多名。開封市福利院院長王永喜神情“凝重”地表示,他5年前上任以來不下十次勸說袁厲害把孩子送到福利院來,甚至還邀請袁厲害參觀,每次參觀完,袁厲害都說條件很好,答應將孩子送來,但一回家就沒信了。“有一次我在她樓下等到凌晨1點,就為了等一句準話?!?/span>

李美姣仍然在竭力辯解,一方面她認為民政局有責任,但嚴格意義上來講并沒有默許袁厲害收養(yǎng),而是為制止她的行為做了不少工作。在李美姣看來,問題的關(guān)鍵在于“袁厲害本人不同意把孩子送市福利院;年齡偏大的、有認知的孩子,也不愿意去。我們幾個部門去做工作,要正式把這些孩子移送市福利院時,袁厲害淚流兩行,說自己已經(jīng)對這些孩子感情比較深,舍不得。另外,我們與會說話的孩子交流,孩子們哭,也不愿意走。我們當時還發(fā)生過口角,考慮到不激化矛盾,可以再緩幾天,慢慢來,分次分批往福利院送。”

2011年9月,河南省民政廳聯(lián)合開封市民政局、蘭考縣民政局和蘭考當?shù)毓膊块T,組成聯(lián)合調(diào)查組,再次去袁厲害家做工作,要她交孩子。那次,王慶喜接出了5個孩子?!昂⒆右粠ё撸头浅M葱?,她非常舍不得讓這些孩子走。對于這個收養(yǎng)的問題,我們也必須秉著以人為本?!崩蠲梨f。

耐人尋味的是,王永喜還特意強調(diào)孩子們到福利院后看到零食就開心、聽說吃飯就不哭的細節(jié),他認為,這說明孩子們在袁厲害那里沒有零食吃,甚至吃不飽飯。

兩位官員的話,讓郭海洋都氣不打一處來,實際情況完全相反,“俺媽是舍不得離開孩子,但又實在是沒能力養(yǎng)了,所以這些年不止一次去開封市福利院要求他們收孩子,但是他們要我們開證明、辦手續(xù),你說這些孩子很多都是人家直接扔到家門口的,找誰開證明去?”

袁厲害告訴《新民周刊》,福利院收孩子是挑挑揀揀,腦癱、智障他們拒收,說沒法照顧,只要白化病與唇腭裂的孩子。

郭海洋表示不解,從目前火災后的迅速行動看來,開封市福利院從床位到軟硬件條件,乃至孩子們的入學問題都不存在任何困難。

“為什么事情一出,不需要任何手續(xù)、證明,就無條件把所有孩子都接受進福利院了?”

三問:要挾政府還是行政不作為?

1月6日,李美姣出具了一張救助情況說明,2004年、2005年兩年,民政局共救濟袁厲害家550元,2006年救濟5350元,此外,這三年還救助1200斤面粉、130斤舊衣服等。袁厲害因為從不記賬,記不清具體數(shù)字,但她證實,民政局也確實對她進行了一定程度的幫助。表面上看,并不能指責民政局不作為,但實際上他們是付出極其有限的代價將大包袱甩向了社會,這是一種典型的行政消極行為。

有官員抱怨,袁厲害很厲害,帶著孩子到政府要條件,不滿足就鬧事。對此,郭海洋很憤懣,他建議民政局不妨公開:袁厲害到底要啥條件,又得到了啥好處了?他承認岳母曾經(jīng)帶孩子去過民政局求助,那是因為孩子太多,實在沒法養(yǎng)活了。“即便鬧了,你為何就范,是不是你行政不作為理虧了?!”

2011年9月,“愛心媽媽”袁厲害被義工組織舉報后,蘭考縣民政局曾公開回應將采取三點措施來保障并提高袁厲害所撫養(yǎng)孤兒的生活質(zhì)量:

一,本著為所撫養(yǎng)孤兒有更好的生活狀況出發(fā),通過與袁厲害協(xié)商,并經(jīng)其本人同意,把近期收養(yǎng)的5名棄嬰送交開封市社會福利院養(yǎng)育。

二,為給孩子提供一個更好的生活環(huán)境,對袁厲害養(yǎng)育數(shù)年,暫時難以割舍的孤兒,蘭考縣民政局將建立臨時安置點。蘭考縣民政局還將聘請幼師、醫(yī)生、殘障老師等對孩子進行身體檢查和心理輔導,并與兒童福利機構(gòu)建立互動機制,讓這些孤兒感受兒童福利院的生活,進而讓他們產(chǎn)生進入社會福利機構(gòu)生活的意愿,從而為他們提供一個安全、舒適的生活環(huán)境。

三,蘭考縣民政局在此通過新聞媒體呼吁社會各界的愛心人士加入到對這些孤兒的愛心救助當中。同時,蘭考縣民政局會將這些孤兒的生活情況不定期向社會公開,并接受社會各界監(jiān)督。

很遺憾,這些承諾中的后兩條淪為空頭支票,以至于悲劇發(fā)生。

四問:救助站做什么用的?

2011年河南省民政廳、財政廳下發(fā)的一份通知中稱,2012年孤兒基本生活保障補助資金,蘭考縣預算“提前通知部分”159萬元。2012年,上述兩部門再度發(fā)文稱,下發(fā)孤兒保障補助資金84萬。文件專門提出中央財政和地方財政分別補助,每人每月共350元。但袁厲害收養(yǎng)的孤殘兒童,并不在“孤兒補助”之列。因為文件規(guī)定非民政部門認定,私自收養(yǎng)的部門和個人,收養(yǎng)的孩子不屬“孤兒”之列。蘭考民政部門認為袁厲害不放人,致收養(yǎng)的孩子難送福利院,無法享受孤兒補助。

蘭考縣只有一座救助站,前身為收容遣送站,成立于上世紀50年代,2007年前后搬遷新址,占地3畝,20余間房子,投資七八十萬,每年的運營費用是12萬左右。但這里卻顯得很冷清,站長聶杰介紹,救助站有6個工作人員,救助對象并不包括棄嬰,主要是成人,經(jīng)費多花在遣返所需的火車票上。

2011年9月份,縣民政局確實按照當初的三點承諾在救助站建立了棄嬰臨時安置點,然而一位工作人員告訴記者,在一年的時間里,救助站只收到過一兩個棄嬰。站長聶杰說,此前也有人將棄嬰送到救助站,他們勸說對方將棄嬰送到縣民政局或開封市福利院。

而按照管理規(guī)定,棄嬰送到福利院必須到公安局報案,警方立案調(diào)查后出具證明,然后再到民政局開證明,過程相當煩瑣。這也是人們?yōu)楹胃鼉A向于將棄嬰直接送到袁厲害家門口的道理。

郭海洋疑惑,“我不知道救助站起什么作用,為什么只有出事后才能發(fā)揮作用?”

五問:數(shù)據(jù)偏差說明了什么?

關(guān)于袁厲害到底收養(yǎng)了多少孩子,蘭考縣短短三日內(nèi)三次更改數(shù)據(jù),令人困惑。1月4日,民政局第一時間提供的一份材料稱,目前和袁厲害共同生活的孩子共有34人。材料還詳細標出:“34名孩童中,男孩21名,女孩13名,其中病殘兒童16名?!庇捎谒闵纤纻?名孩子在內(nèi),最終只發(fā)現(xiàn)了18名,媒體不斷追問剩余的16名孩子的去向,提供材料的李美姣解釋火災發(fā)生后,急著向有關(guān)領(lǐng)導匯報袁厲害收養(yǎng)棄嬰的基本情況,就從電腦里出了個材料。后來發(fā)現(xiàn),“34人的數(shù)據(jù)是前兩年的統(tǒng)計,當時太過匆忙,所以出現(xiàn)了偏差?!崩蠲梨瘜ぷ鞣矫娴氖д`給大家造成的誤解表示歉意。

然而,1月6日,她又再次更改了說法,“剩下的16名被收養(yǎng)者,我們有專門的工作人員組成調(diào)查組,調(diào)查他們在做什么。根據(jù)我們的調(diào)查情況,現(xiàn)在他們有在外面打工的,有在外面就讀的?!崩蠲缷烧f,這16人在袁厲害收養(yǎng)的34人中,都是年齡較大的,已是成年人了。

數(shù)據(jù)的偏差表明,至少近兩年來,蘭考縣民政局對袁厲害收養(yǎng)兒童的動態(tài)并沒有及時跟進掌握。

另一個驚人的消息是,蘭考縣民政局于7日下午公布袁厲害家庭享受低保名單。但記者發(fā)現(xiàn),這次事故中的8名死傷者均未享受過低保。在這一張享受低保的20個人員名單中,沒有發(fā)現(xiàn)一名死傷人員名字。其中僅有5名是與袁厲害共同生活在一起的,加上袁厲害本人才6名,剩余14名均不在與袁厲一起生活的孩童當中。

那么,這14名享受低保者是誰?都在哪里?該縣宣傳部一名工作人員解釋很雷人,他說反正20名低保都給了袁厲害,雖然大部分享受低保的人員沒有與袁厲害一起生活,但錢是袁厲害領(lǐng)的,這些錢可以用到身邊沒有享受低保的孩童。

傷心欲絕的袁厲害說,她要將低保全部還給政府。“孩子都沒了我還要低保干啥?”

嗚呼哀哉。

焦裕祿泉下有知,作何感想?

福利院,永遠不夠?

記者 黃祺

無論是“看得見”的孤兒還是“看不見”的孤兒,政府都有責任給予他們基本的生活保障。

蘭考孤兒收養(yǎng)場所失火,不僅奪取7名孩子的生命,也讓當?shù)貤墜?、孤兒收養(yǎng)管理的混亂狀況曝光。針對棄嬰、孤兒,國內(nèi)法規(guī)和幫扶政策可謂不少,但在落實到一些地方時,卻常常因為政府財政吃緊、官員意識淡薄等等原因而漏洞百出。蘭考,就是典型的一例。

棄嬰、孤兒是社會中最弱勢的一個群體,他們無力維權(quán),也無法發(fā)聲,他們的生存和健康,只能仰仗政府和社會的救援與扶助。

如眾多民生問題一樣,棄嬰、孤兒問題也需要政府之外的社會力量參與,但目前,社會力量的行動還沒有得到更多的鼓勵。

中國到底有多少孤兒?

蘭考孤兒收養(yǎng)場所火災后第二天,民政部下發(fā)通知,要求用一個月時間,在全國開展一次個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況大排查行動。一直關(guān)注孤兒問題的上海社科院青少年研究中心研究員程福財解讀說,民政部門也希望摸清究竟有多少孤兒收留在個人和民辦機構(gòu)中,此前,相關(guān)部門對這些情況并不十分清楚。

中國到底有多少孤兒?按照之前媒體報道,2010年民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國孤兒數(shù)量已達到70萬。2010年發(fā)表的《中國兒童福利政策報告》稱,中國每年大約有10萬名兒童被遺棄。 中國孤兒人數(shù)從2005年的57.4萬上升至2010年的71.2萬,5年間增長約24%。

事實上,70萬只是一個估算的數(shù)據(jù),真正“看得見”的孤兒,大多數(shù)是那些被收養(yǎng)在國家撥款運營的兒童福利機構(gòu)中的孤兒?!案@菏震B(yǎng)的孩子估計只有10萬左右,只是很小一部分。大部分的孩子仍然散落在社會上,由親屬、愛心家庭、愛心機構(gòu)、愛心人士等收養(yǎng)?!北本煼洞髮W公益研究院兒童福利研究中心常務副主任高玉榮曾在接受媒體采訪時透露了這一數(shù)據(jù)。

《中國兒童福利政策報告》指出,目前國家全額撥款的兒童福利機構(gòu)一般只負責收養(yǎng)城市地區(qū)的孤兒和棄嬰,而在鄉(xiāng)村,孤兒主要依靠五保制度、家庭及親友網(wǎng)絡的保護。其中親屬供養(yǎng)的孤兒占孤兒總數(shù)的62.3%。

另據(jù)民政部門統(tǒng)計,2008年全國仍有10.18萬社會散居孤兒(占社會散居孤兒的17.8%)未得到任何救助。

為了讓孤兒得到基本的生活保障,民政部門發(fā)布了各種政策和規(guī)定。2009年民政部先后下發(fā)《關(guān)于制定社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準的通知》、《關(guān)于制定福利機構(gòu)兒童最低養(yǎng)育標準的指導意見》,確定全國統(tǒng)一的社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準為每人每月600元,針對福利機構(gòu)中殘疾兒童比例較高等情況,確定福利機構(gòu)中的最低標準為1000元。但這些措施在落實的過程中,卻總是遭遇“城鄉(xiāng)差異”。

即便是“看得見”的孤兒,也未必得到基本的生活保障,特別是在貧困地區(qū),對孤兒的補助僅僅是“象征性”的。按照蘭考縣民政部門在火災后的說明看,當?shù)孛裾块T在十多年中給予袁厲害收養(yǎng)的孩子一些補助,但從這些孩子的生活環(huán)境看,他們獲得的幫助,顯然與其他“看得見的”孤兒之間存在差距。

“很多地方救助金額偏低,僅有象征性的補助,甚至不到當?shù)卣和钯M用的十分之一,若將此類僅得到象征性補助的兒童計算在內(nèi),則全國需要救助的孤兒占孤兒總數(shù)的55%?!鄙鲜鰣蟾嬉蔡峒傲嗽瑓柡@樣的情況。

“國家是最終的監(jiān)護人?!背谈X斦J為,無論是“看得見”的孤兒還是“看不見”的孤兒,政府都有責任給予他們基本的生活保障。因此,袁厲害事件是給中國兒童福利體系出了一道考題,顯然,兒童福利體系獲得的分數(shù)不高。

社會化收養(yǎng)發(fā)展不理想

新中國建立以后,兒童福利受到政府的重視,當時的兒童福利觀念限于狹義的孤殘兒童救助,政府全額撥款的福利院系統(tǒng),是收養(yǎng)孤兒的主力。一度,這些在福利院中長大的孩子,都以“黨”為姓。到今天,福利院系統(tǒng)仍然是最重要的孤殘兒童救助渠道,民政部門對福利院收養(yǎng)孤殘兒童的收養(yǎng)有嚴格的規(guī)定。

國內(nèi)福利院中收養(yǎng)的孤兒絕大多數(shù)為有疾患和殘疾的孩子,這些孩子大多是被父母遺棄在醫(yī)院或者其他地方,因此,醫(yī)院往往是孤兒獲得收養(yǎng)的第一站。

上海一家兒童??漆t(yī)院醫(yī)生介紹,醫(yī)院收到棄嬰有兩種情況,一種是在醫(yī)院以外被遺棄,市民或者警方將孩子送到醫(yī)院救治;另一種情況是,父母帶著孩子到醫(yī)院看病,然后失蹤。

第一種情況的孩子在接受治療后,會被送到民政部門,而第二種情況,醫(yī)院會向公安報警,警方通過各種渠道查找父母,實在找不到的,才能被認定為棄嬰,然后送到民政部門。這些孩子一般最終都進入了福利院。

但是,福利院不可能收養(yǎng)所有的孤兒,同時,從兒童的身心健康出發(fā),福利院的集體生活也并不是最好的方式,因此,家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)也需要得到鼓勵。

國內(nèi)最有名的寄養(yǎng)機構(gòu),是“SOS村”,上世紀90年代,媒體對“SOS村”進行了大量的報道?!癝OS村”是通過模擬家庭的方式,招聘“媽媽”與孤兒組成模擬家庭,讓孤兒在模擬家庭環(huán)境中成長。

中國對收養(yǎng)孤兒有嚴格的法律規(guī)范,《收養(yǎng)法》詳細列舉了收養(yǎng)人的條件,以保證被收養(yǎng)的孤兒得到生活和健康得到保障?!妒震B(yǎng)法》要求收養(yǎng)人必須要具備一定的經(jīng)濟能力才可以收養(yǎng)孤兒,收養(yǎng)孤兒必須完成相關(guān)手續(xù)。正因如此,蘭考火災后,民政部門認為袁厲害的收養(yǎng)行為為“非法”。

但讓人尷尬的現(xiàn)實是,受限于觀念、文化背景,那些符合收養(yǎng)條件的家庭,并不愿意收養(yǎng)有疾病、殘疾的孤兒,像袁厲害這樣愿意收養(yǎng)病殘孤兒的,卻不符合收養(yǎng)條件。

“當?shù)卣热恢笇г瑓柡κ震B(yǎng)這么多孩子,就應該進行評估,她如果有能力,就應該幫助她建立一個機構(gòu),如果她沒有能力,就要禁止她收養(yǎng)。所以,不管怎樣,最大的責任都在于政府主管部門?!背谈X斦f。

既然個人收養(yǎng)難以實現(xiàn),能夠補充福利院系統(tǒng)的社會力量,是社會組織辦收養(yǎng)機構(gòu),不過,中國的社會化孤兒收養(yǎng)機構(gòu),發(fā)展得并不理想。

“社會組織較難進入兒童福利服務領(lǐng)域?!薄皣鴥?nèi)完全草根兒童福利社會組織則較難獲得國家的財政資金和優(yōu)惠政策待遇,絕大部分資金來自社會捐贈或收費,不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性,發(fā)展步履艱難?!薄吨袊鴥和@邎蟾妗愤@樣描述了現(xiàn)狀。

在不能獲得更過認可和關(guān)注的情況下,一些社會組織興辦的機構(gòu),游離在了監(jiān)督和管理之外。

盡可能不讓孩子被遺棄

每年10萬棄嬰、棄兒,不僅給民政系統(tǒng)帶來壓力,也波及到醫(yī)療系統(tǒng)。

上述上海某兒科??漆t(yī)院醫(yī)生介紹,兒童專科醫(yī)院里,接收棄嬰是常有的事,有的孩子甚至住在醫(yī)院一兩年時間,醫(yī)護人員用自己的業(yè)余時間照顧這些孩子。對于醫(yī)療資源本來就很緊張的醫(yī)院來說,收留這類孩子,給醫(yī)院帶來不小的壓力。

棄嬰是一個社會問題,每一個孩子背后,可能都是一個讓人心酸的故事,兒童福利不僅僅要解決孤兒問題,更要盡可能地讓這些孩子不被家庭遺棄。

2011年,東莞發(fā)生一幕慘劇,37歲的韓群鳳把自己的一對雙胞胎溺死在家中浴缸里。殺死孩子后,韓群鳳自殺。被搶救生還后,韓群鳳被判處故意殺人罪,獲刑5年。

要有多么沉重的苦痛,才會讓母親親手殺死自己的孩子?韓群鳳的一對孩子,因早產(chǎn)而患上腦癱,在艱辛照顧孩子13年后,韓群鳳終于不堪生活的重壓,選擇走上絕路。親戚、鄰居對韓群鳳的遭遇抱有同情,紛紛在庭審前替她求情。

對于很多中國家庭來說,家中一個身患重病或者殘疾的孩子,可能會帶來難以承受的經(jīng)濟和生活壓力,因此,遺棄他們,成為最容易的解決辦法。

一個理想的狀態(tài)是,重病患兒的家庭和殘障兒童的家庭獲得穩(wěn)定的補貼,讓病殘孩子留在自己的家庭中。上海、北京、天津等城市已經(jīng)在兒童大病醫(yī)保方面做出了探索,但這些措施要普及大全國,并不那么容易。

除了病殘棄嬰,無法獲得合法身份的非婚生孩子、不符合計劃生育政策生育的女嬰,也是棄嬰的組成部分。

《刑法》對遺棄罪有明文規(guī)定,遺棄孩子將可能構(gòu)成犯罪,但在執(zhí)行的過程中,真正受到懲罰的情況,卻并不是那么多,因此遺棄罪的警示效果并不明顯。根據(jù)規(guī)定,只有達到“情節(jié)惡劣”的程度,才構(gòu)成犯罪。

如果父母只是把孩子遺棄在醫(yī)院、福利院門口,并沒有讓孩子遭受更多傷害,這樣的行為可能達不到“情節(jié)惡劣”的程度,因此往往不會受到追究。

有法律懲罰遺棄行為,有各種政策為孤兒提供福利,但袁厲害事件還是發(fā)生了,這一場火災,燒出了中國兒童福利體系的短板?!吨袊鴥和@邎蟾妗分兄赋?,當前兒童福利政策雖然項目、規(guī)范較多,涵蓋范圍也十分廣泛,但是相對分散和混亂,未能形成全國統(tǒng)一、獨立、專項的國家兒童福利系統(tǒng)。獨立的國家兒童福利系統(tǒng)應該包括獨立的兒童福利行政機構(gòu)、完善統(tǒng)一的立法和財政的專項統(tǒng)籌等等。

報告中特別提到,對于孤兒救助,由于沒有中央財政的專項資金,孤殘兒童的生活和成長不能得到有效的保障。

棄嬰、孤兒對于一個社會來說是一道考題,他們是最脆弱的群體,理應得到最多的照顧。

鏈接

為什么總是孩子?

2010年12月27日,湖南衡南縣一載有小學生的三輪營運摩托在離學校約500米遠的地方翻入一條小河,造成14名小學生死亡。

2012年11月16日,貴州省畢節(jié)市5名流浪兒童,因誤吸一氧化碳中毒而死于垃圾箱中。5名兒童均為留守兒童,家長在外打工,曾多次離家出走。

2012年12月14日,在光山縣文殊鄉(xiāng)陳棚村完全小學發(fā)生校園傷害案,閔擁軍闖入陳棚小學行兇共砍傷23名學生,此外受傷的還有1名教師和1名當?shù)厝罕姟?/span>

2012年12月24日,江西省貴溪市一載有15名幼兒園學生的面包車側(cè)翻墜入水塘,11名兒童溺水遇難。據(jù)當?shù)亟痪块T現(xiàn)場勘測,造成事故的原因是司機當時駕車速度較快,操作不當,為避開停放路旁的農(nóng)用車而沖上沙堆,滑落水塘,發(fā)生事故。

(據(jù)文新傳媒網(wǎng)-新民周刊)

主筆 胡展奮

     [騰訊網(wǎng)-新民周刊]

  女婿眼中的袁厲害:就算擔責,也要從輕

  新京報:作為袁厲害的家屬,你覺得她是個什么樣的人?

  郭海洋:第一次看到她收養(yǎng)孩子的時候,我覺得這個人太偉大了。以前只是看到過這樣的報道,后來才知道原來我們蘭考縣也有這樣的人,感到不可思議。

  新京報:那時她家生活條件怎么樣?

  郭海洋:記得第一次去她家時,她在擺攤賣主食。那時收養(yǎng)的孩子比較少,競爭壓力也不大,每天能收入兩三百元,生活條件還挺好的。

  新京報:她平時對孩子們怎么樣?

  郭海洋:這么多孩子在一起,難免也有小摩擦,畢竟他們是小孩嘛。媽媽不在場,我們作為兒女,也有義務教育他們。我們跟媽媽說:“打她吧?!眿寢審膩聿蛔屛覀兇蛄R他們。甚至我們說話聲音比較大的時候,媽媽說你們不要這樣和他們說話。你們有自個兒的親生父母,他們沒有。你們比他們幸福太多太多了。

  新京報:作為她的家屬,受到的影響大嗎?

  郭海洋:從我和我愛人接觸之后,在我的印象中,基本上從來沒見過、也沒聽我愛人說過她媽媽去學校看她,為她送日常用品什么的。岳母都在家忙著做生意、賺錢,照顧、養(yǎng)活這些孩子。

  新京報:當時你們都還在上學?

  郭海洋:那時候我們都是縣里高中的學生,相對來說有些信息封閉。自從去了她家,有了這方面信息,也遇到別人詢問,“你們知道蘭考縣有個收養(yǎng)小孩的愛心媽媽嗎?”慢慢的,她已經(jīng)家喻戶曉了。有時候我們?nèi)ネ瑢W家里玩的時候,他們說:“你和袁厲害女兒談戀愛呢?!彼麄兙驼f袁厲害是你岳母啊?她收養(yǎng)了一些小孩。后來,我覺得說收養(yǎng)行為不合適,應該是救助行為。

  新京報:為什么有這個想法?

  郭海洋:“收養(yǎng)”這個詞現(xiàn)在比較敏感,有人說她是騙低保,通過收養(yǎng)小孩牟利,這些純屬扯淡。政府也做出了聲明,公安局調(diào)查完了以后也做出聲明,沒有發(fā)現(xiàn)她通過收養(yǎng)小孩牟利的行為。

  新京報:這么多年,有關(guān)部門和袁厲害聯(lián)系過嗎?

  郭海洋:聯(lián)系過,不多。2011年,有一個義工組織來看望小孩,說孩子生活環(huán)境太差,生活質(zhì)量也差,就舉報了。舉報后,民政部門第一時間和我們?nèi)〉昧寺?lián)系,開封市福利院找到了我媽媽,說把孩子拉走。結(jié)果挑了5個孩子,留下的都是先天性麻痹、腦癱、智障的孩子。

  新京報:聽說有一段時間,當?shù)卣攸c表彰袁厲害,號召向她學習。有這個事兒嗎?

  郭海洋:如果要樹立這個典型,為什么1月4日火災事故發(fā)生之后,當?shù)卣f我媽是非法收養(yǎng),后來又改為私自收養(yǎng)了呢?前后矛盾呀。

  新京報:你覺得從“非法收養(yǎng)”到“私自收養(yǎng)”,說明什么問題?

  郭海洋:討論這個問題之前,首先需要明確一個問題,袁厲害是一個文盲,她對法律條文不知曉,她沒有讀過書。其次,她這個民間救助行為時間比較長,媒體也進行過報道,很多人都比較熟悉她,并且陸續(xù)有很多孩子送到這里。

  新京報:后來她家里的孩子越來越多,先后有100多個,你認為是她名聲越來越大的緣故,還是因為被遺棄的孩子越來越多的緣故?

  郭海洋:兩方面原因都有。作為家人,出于保護意識,我肯定會說社會上被遺棄的孩子越來越多。一些敏感性的話題,我也希望媒體朋友能客觀真實地反映出去。

  新京報:你為什么覺得袁厲害不應該承擔法律責任?

  郭海洋:我岳母純粹是一種民間的愛心救助行為,而非網(wǎng)上流傳的什么有注冊的、有組織的專業(yè)救助行為。

  最近不少網(wǎng)站通過投票反映社會民意,支持我媽愛心行為的社會呼聲很高。就算要承擔責任,憑愛心也要從輕處理。如果因愛心受罰,誰還再獻愛心?

  新京報記者 孟祥超 實習生 趙力

     [新京報]

 

 

  相關(guān)報道


  “多數(shù)縣無專門兒童福利機構(gòu)”

  昨日(1月9日),民政部公開回應“河南蘭考7名孤兒和棄嬰命喪民居火災”事件。民政部稱,蘭考火災事件暴露了兒童救助保護體系存在孤兒棄嬰發(fā)現(xiàn)、報案、移送網(wǎng)絡體系不夠健全、多數(shù)縣(市、區(qū))無專門的兒童社會福利機構(gòu)等問題,民政部門將從中吸取深刻教訓,主動做好對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒的管理,全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。

  但針對愛心人士、民間機構(gòu)主動收留撫養(yǎng)孤兒的情形,民政部門應承擔何種責任,民政部的回應并未提及。 新京報記者 陳博

  【現(xiàn)狀】

  有的“民間收留孤兒”漸成規(guī)模

  昨日下午,民政部官網(wǎng)發(fā)表題為《民政部回應河南蘭考火災事件:我國孤兒收留養(yǎng)育能力亟待全面提高》的消息。該文通過問答體形式介紹了我國現(xiàn)有孤兒數(shù)量及養(yǎng)育模式、兒童福利機構(gòu)建設和民政部近期部署等幾方面的情況。

  我國現(xiàn)有孤兒61.5萬名

  民政部相關(guān)負責人稱,我國現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人(即“孤兒”)61.5萬名。按法律規(guī)定,結(jié)合我國國情,對孤兒和棄嬰,采取分散與集中養(yǎng)育相結(jié)合的方式,民政部門福利機構(gòu)主要負責查找不到監(jiān)護人、監(jiān)護人無力撫養(yǎng)和未被收養(yǎng)的孤兒、棄嬰,發(fā)揮著兜底保障作用。收養(yǎng)主體目前有政府、個人、社會組織。其中,民政部門兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的孤兒有10.9萬名,由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護人撫養(yǎng)和一些個人、民間機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有50多萬名。

  他介紹,目前,省一級有獨立的兒童福利機構(gòu)9家,地一級有獨立的兒童福利機構(gòu)333家,縣一級有獨立的兒童福利機構(gòu)64家,800多家社會福利機構(gòu)設立了兒童部。但多數(shù)縣(市、區(qū))沒有專門的兒童社會福利機構(gòu)。

  “家庭寄養(yǎng)利于孤兒成長”

  該負責人指出,需要說明的是,國內(nèi)外孤兒養(yǎng)育經(jīng)驗表明,福利機構(gòu)養(yǎng)育不是最好的方式,近年來各地福利機構(gòu)探索家庭寄養(yǎng)方式,有利于孤兒回歸家庭、健康成長。

  民政部在上述回應中稱,按民政部規(guī)定,社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構(gòu),應與當?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦。同時,在實踐中,社會上一些愛心人士和民間機構(gòu)出于善意和愛心,主動收留撫養(yǎng)一些孤兒、棄嬰,一些撿拾人發(fā)現(xiàn)了孤兒、棄嬰后也向這些集中收留孤兒的個人和民辦機構(gòu)送,有的漸漸形成規(guī)模。

  但對于實踐中個人和民辦機構(gòu)集中收留孤兒的情況,民政部門該承擔什么責任?上述消息并未提及。

  【回應】

  推動出臺兒童社會福利條例

  在被問及蘭考事件暴露出孤兒救助體系存在哪些問題時,民政部上述負責人稱,近年來,未成年人保護法等法規(guī)進一步完善;國家建立了孤兒保障制度,對孤兒的養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復和成年后的就業(yè)、住房做了制度安排。

  從2011年起,國家每月向孤兒發(fā)放基本生活費?!巴瑫r,我們也感到,我國兒童救助保護體系還不盡完善:有些法規(guī)需要修訂,如公民收養(yǎng)條件過高;相關(guān)法規(guī)宣傳普及不夠;孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報案、移送的網(wǎng)絡體系不夠健全;多數(shù)縣(市、區(qū))沒有專門的兒童社會福利機構(gòu)等?!?/span>

  民政部稱,近期,各地民政部門正在對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況進行全國性大排查,在排查基礎(chǔ)上,對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒分類安置。

  民政部還派出工作組,分赴黑、吉、遼、豫、晉、冀等地,全面督促檢查各地對個人及民辦機構(gòu)收留孤兒大排查和流浪兒童、流浪乞討人員救助保護情況。

  下一步,民政部將積極推動修訂完善相關(guān)法律制度,進一步鼓勵公民收養(yǎng);推動出臺兒童社會福利條例,健全兒童福利保障體系;繼續(xù)實施“兒童福利機構(gòu)建設藍天計劃”,在人口大縣建設一批兒童福利機構(gòu),其它縣在社會福利中心建設兒童福利部,全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。

  聲音

  這次,7個孩子的生命,6名干部的擔責,若能換來孤兒救助體系完善及社會進步,我感覺值了。

  ——河南蘭考縣宣傳部一名官員接受中新社記者采訪時稱,事故原因不是該事件的重要環(huán)節(jié),如果袁厲害將來因此牽涉到什么責任,確實不太人性化了。

    [新京報]

  廣東揭陽民政局被舉報為應付檢查向寺廟借孤兒


曝光視頻顯示,一男說“來這里一庵寺借十來個,應付給領(lǐng)導看一下”,遭紫峰寺師父拒絕
民政部門回應:說話男子非該局工作人員,民政局是想將孤兒接收過去撫養(yǎng)

一周前,河南蘭考收養(yǎng)棄嬰的袁厲害家中發(fā)生火災,7名小孩不幸葬身火海,國家民政部隨后要求各省自查……

前天中午,一條關(guān)于“揭陽市榕城區(qū)民政局為應付廣東省民政廳明天的檢查,前往紫峰寺借孤兒遭到師父的拒絕”的微博在網(wǎng)絡上引起熱議。對此,當天下午,榕城區(qū)民政局辦公室負責人稱,該局工作人員確實曾前往紫峰寺,但不是去“借孤兒”,而是協(xié)商接收孤兒事宜。

針對民政局的回應,昨天,報料人又在微博上發(fā)布一段視頻,視頻顯示一名男子說:“來這里一庵寺借十來個(孤兒),應付給領(lǐng)導看一下。”為此,榕城區(qū)民政局辦公室負責人再次做出回應稱,該男子非民政局工作人員,他確實講了“借孤兒”,但是出于好心講錯話了,不代表民政局。這名負責人強調(diào),民政局不存在“借孤兒”的說法,會面的目的就是想做通寺廟師父的工作,將孤兒接收過來撫養(yǎng)。

@夏楚輝第1次發(fā)微博

民政局“借孤兒”被寺廟師父拒絕

前天中午,實名認證的微博網(wǎng)友“夏楚輝”發(fā)布微博稱,“蘭考孤兒事件發(fā)生之后,民政部門要求各縣區(qū)要設立孤兒福利機構(gòu)。揭陽市榕城區(qū)民政局為應付廣東省民政廳明天的檢查,前往紫峰寺借孤兒遭到師父的拒絕?!辈⑴溆袃擅凶拥膱D片,此微博一出,立即引起網(wǎng)友的關(guān)注。

對于此微博的來龍去脈,夏楚輝在接受記者采訪時表示,前段時間,當?shù)孛裾块T工作人員來到紫峰寺,要求將孤兒接走,由于寺廟師父擔心民政局工作人員辦事會亂來,于是找到了自己。

夏楚輝說,剛好前幾天,他因為孤兒的事宜與紫峰寺有來往。于是,他于前天來到紫峰寺和師父一起等候民政局的工作人員,但是談話內(nèi)容令其相當震驚,他便將此事發(fā)了微博。

此事引起榕城區(qū)民政局的重視,該局辦公室黃主任告訴記者,“借孤兒”的說法系錯誤,由于民政局沒有官方微博,于是他當天下午就使用普通網(wǎng)名“我們一起20132013”發(fā)布了澄清內(nèi)容,“根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于主動加強對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒管理的通知》精神,榕城區(qū)民政局認為紫峰寺的環(huán)境不適合孤兒的健康和成長,決定將紫峰寺的孤兒全部接收入榕城區(qū)福利院撫養(yǎng)。該相片為與紫峰寺師父商量接收孤兒事宜?!?/p>

@夏楚輝第2次發(fā)微博

“師父啊,為政府做點好事嘛”

按道理來說,榕城區(qū)民政局的回應也相當及時,態(tài)度也誠懇。但是,夏楚輝在昨天上午發(fā)的一段視頻,再次將榕城區(qū)民政局推向風口浪尖,網(wǎng)友紛紛抨擊榕城區(qū)民政局糊弄老百姓。記者拿到了這段視頻,視頻顯示一名男子正和寺廟師父用潮汕話交談,另外一名戴眼鏡的男子在一旁。

對話內(nèi)容

男子:主任說我跟你比較熟,叫我來跟你商量一下,看看這件事,現(xiàn)在省要求各縣區(qū)一定要設福利院

師父:縣還是市?各縣區(qū)還是各市區(qū)???

男子:縣區(qū),咱們榕城是屬區(qū)師父:各縣?咱們榕城是屬市還是屬縣?

男子:屬區(qū)嘛,也是縣,和縣道理是一樣的。我們榕城現(xiàn)在的財政緊張,沒資金是沒法設立這個(福利院)的,而上級硬要求這些(福利院)一定要配套,設這個機構(gòu),這樣做是對的啊,但是,沒錢沒有辦法開展,就是說明天省里要下來檢查,我們向上級匯報是有(福利機構(gòu))的,實際是沒有的,沒辦法設。區(qū)沒錢沒辦法設這個福利院。

師父:向上級報告是有的?

男子:(笑了笑)要來檢查,想麻煩你。來這里一庵寺借十來個(孤兒),應付給領(lǐng)導看一下。

師父:不!這種事不能做。

男子(笑臉)你就幫一下忙吧!

師父:這種事情不能幫忙。

男子:師父啊,為政府做點好事嘛!

民政局:說話男子不能代表民政局觀點

昨天下午,榕城區(qū)民政局辦公室黃主任接受記者采訪時確認,夏楚輝所發(fā)視頻確實是前天和紫峰寺師父見面的現(xiàn)場,他也承認視頻中出現(xiàn)戴眼鏡的男子是他自己。他告訴記者,視頻中講話的男子為區(qū)機關(guān)事務局的工作人員,該男子之前在民政局工作過,目前借調(diào)至殯葬管理所工作,“他和老婆經(jīng)常去紫峰寺,跟寺廟師父比較熟,這次是出于好心去幫忙的,但是講錯了?!?/p>

黃主任說,這個男子確實講了“借孤兒”這個話,但是并不能代表民政局的觀點,而且民政局也不存在“借孤兒”的說法。他說,此次與紫峰寺師父會面的目地在于做通師父的思想工作,讓民政局將孤兒接收過去撫養(yǎng)。他強調(diào),因寺廟條件有限,不適合收養(yǎng)孤兒,孩子需要戶口和教育,只有去到福利院才能解決集體戶口,但師父不同意孩子們離開或上學。他們這幾天一直在做工作。

全區(qū)115個棄嬰將全部納入福利院

黃主任說,蘭考孤兒事件后,國家和省市要求各地“迅速組織人力對轄區(qū)內(nèi)個人和民辦機構(gòu)收留孤兒、棄嬰(棄童)的情況進行全面排查,切實履行職責,做好孤兒、棄嬰(棄童)的收養(yǎng)安置工作”,省民政廳是“督查各地對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況的排查工作”。

根據(jù)黃主任的說法,民政局一直在做工作,榕城區(qū)目前一共有棄嬰115個,其中有101個孩子仍未能解決戶口。棄嬰必須送到福利院,公安機關(guān)才能為其辦理戶口。據(jù)介紹,民政部門已于2012年6月份為榕城區(qū)福利院設立了集體戶口。據(jù)了解,榕城區(qū)福利院早在1995年便經(jīng)過批準成立,有編制,但因為資金短缺,故一直未真正運作。今年1月8日,榕城區(qū)民政局已遞交了請示報告,提出啟動區(qū)福利院開展正常業(yè)務,將全區(qū)社會棄嬰棄童全部納入?yún)^(qū)福利院管理。

目前紫峰寺共有54名棄嬰

目前紫峰寺共有54名棄嬰。黃主任表示,紫峰寺棄嬰們接收到區(qū)福利院后,其中46名生活能自理的棄嬰,將由福利院和有撫養(yǎng)條件的家庭簽訂孤兒撫育協(xié)議書,每月可發(fā)放1000元的生活費,明確責權(quán),納入到民政部門監(jiān)管。對于另外8名生活無法自理的兒童則由福利院自行撫養(yǎng)。黃主任說,他們已與一家民辦養(yǎng)老慈善機構(gòu)取得聯(lián)系,生活不能自理的孤兒先接到這一臨時安置點,目前該安置點已準備了16個床位。

紫峰寺:66歲老僧17年收養(yǎng)近百棄嬰

夏楚輝告訴記者,紫峰寺為元代古寺,建于半山。寺內(nèi)如今僅有一名66歲的僧人釋耀楷,釋師父從1996年至今共收養(yǎng)了百余名棄嬰,紫峰寺目前收養(yǎng)的54個棄嬰中,只有4個孩子肢體健全,其余均為殘疾或腦癱兒童,其中有8個生活無法自理。

據(jù)了解,目前紫峰寺自己照料的棄嬰有31人,另有23個孩子委托社會善心家庭代為撫養(yǎng),每個月由釋耀楷負責一個孩子400元的生活費,送50斤的大米、油,還給孩子負責醫(yī)療報銷。

由于17年來,紫峰寺僧人釋耀楷就收養(yǎng)救助近百棄嬰,他的事跡也在揭陽地區(qū)廣為傳頌,而紫峰寺也堪稱當?shù)厥震B(yǎng)棄嬰最多的民間機構(gòu)。

■本版采寫:新快報記者 林良田

    [新華網(wǎng)-新快報]

  官方回應稱借孤兒應付上級檢查工作人員系借用

“借”孤兒應付上級檢查?10日,網(wǎng)友@夏楚輝在微博上曝光揭陽市榕城區(qū)民政局工作人員為應付上級的檢查,前往紫峰寺借孤兒,遭到師父的拒絕。同時,這位網(wǎng)友還發(fā)布了現(xiàn)場視頻。此消息隨即引發(fā)網(wǎng)友的強烈關(guān)注。榕城區(qū)民政局有關(guān)負責人說,其實不是借孤兒,而是為了和師父協(xié)商接收棄嬰。昨晚23時40分,揭陽市榕城區(qū)民政局向南方日報以新聞稿的形式發(fā)來回應。

榕城區(qū)民政局在回應中說:近日,有關(guān)榕城區(qū)民政局“不是借孤兒實為協(xié)商接收棄嬰”的報道發(fā)出后,揭陽市民政局,榕城區(qū)委、區(qū)政府高度重視,迅速召開會議,通報有關(guān)情況,責成有關(guān)部門調(diào)查核實。網(wǎng)友所發(fā)視頻確實是1月10日榕城區(qū)民政局有關(guān)人員在紫峰寺與釋耀楷師父見面現(xiàn)場,該工作人員也確實講了“借孤兒”這樣的話。經(jīng)調(diào)查,該工作人員為榕城區(qū)民政局下屬殯葬監(jiān)察隊向榕城區(qū)行政服務中心借用的職工。他所說的話不代表榕城區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局的觀點。鑒于該工作人員所說的話已對榕城區(qū)收養(yǎng)孤兒工作造成負面影響,區(qū)委、區(qū)政府將按有關(guān)規(guī)定對當事人進行嚴肅處理。

榕城區(qū)民政局在回應中說:關(guān)于紫峰寺收留孤兒的情況,榕城區(qū)民政局曾多次到紫峰寺了解,并就該寺收留的孤兒,會同區(qū)公安部門申報入戶手續(xù),落實有關(guān)孤兒保障政策。為更有利于孤兒的健康成長,榕城區(qū)民政局正想方設法安置孤兒。目前有關(guān)各項工作正緊鑼密鼓進行中。揭陽市民政局,榕城區(qū)委、區(qū)政府,將以最大的誠意接受媒體和社會各界人士的監(jiān)督,積極發(fā)展社會事業(yè),更加關(guān)心弱勢群體,進一步落實孤兒保障政策,努力建設和諧社會。

據(jù)當?shù)孛襟w以前的報道,在紫峰寺住著一群孤兒,寺廟方丈師父收養(yǎng)了他們。

    [南方報業(yè)網(wǎng)-南方日報]

  河北農(nóng)民14年收養(yǎng)12名棄嬰 曾被指給政府抹黑

固安一農(nóng)民家庭14年間收養(yǎng)12名棄嬰———

“1月4日河南蘭考的一場大火,不僅帶走了7個孩子的生命,也引發(fā)了公眾對于收養(yǎng)制度的拷問。遠在河南的“袁厲害事件”所產(chǎn)生的影響還在持續(xù)發(fā)酵,躺在北醫(yī)三院骨科病房的河北人申敏正在為自己收養(yǎng)的孩子而焦慮。從1998年開始,家住固安縣的申敏和妻子李鳳月先后收養(yǎng)了12名棄嬰。最近當?shù)孛裾块T連續(xù)幾天上門,勸說他把家中最小一名棄嬰送到福利院。

和蘭考的袁厲害相比,申敏一家這些年算是波瀾不驚,甚至在一定程度上受到了方方面面的照顧。民政部在“袁厲害事件”發(fā)生后表示,兒童救助保護體系還不盡完善,將積極推動修訂完善的法律制度,鼓勵公民收養(yǎng)。或許我們無法提供健全收養(yǎng)制度的“解藥”,但我們希望通過對這樣一個民間收養(yǎng)家庭的樣本分析,盡量找到“這些不盡完善”之處?!?/span>

收養(yǎng)

從1998年開始,家住河北省固安縣的申敏與妻子李鳳月先后收養(yǎng)了12名棄嬰,其中有派出所民政部門送來的,也有直接被遺棄在申敏家門口的,這些孩子都有一定程度的殘疾和先天性疾病。從2002年起,本報記者多次探訪申敏夫婦一家,他們收養(yǎng)的12名棄嬰中,有3個孩子不幸因病死亡,2個孩子被送到福利機構(gòu),現(xiàn)在家里還有7個孩子。

申敏清楚地記得,1998年10月31日這一天,自己的一個決定讓全家本來舒適的生活,走上了另外一條軌道。

這天,申敏的女兒像平時一樣,一早騎著自行車去上學,不久又匆匆回到了家,“媽,村頭有個小娃娃被人扔在那”。“這么冷,要不咱先弄家來吧,”聽到李鳳月的回答,女兒扭頭騎車就走,申敏也趕緊騎車追了出去。

“我到村頭后看見,女兒已經(jīng)把孩子抱在了懷里?!被氐郊抑校昝舭l(fā)現(xiàn)嬰兒渾身凍得黑紫,再仔細看,發(fā)現(xiàn)這個小男孩的嘴有些畸形?!坝袀€小豁子兒,我買回奶瓶和奶粉準備喂嬰兒吃飯,結(jié)果發(fā)現(xiàn)因為豁嘴用不了奶瓶,只好再用勺一口一口地喂?!?/span>

當時聽說撿了個男孩,就有人想要,來了幾撥人,看到孩子有缺陷,就都不要了?!吧昝舢斖砗屠铠P月商量,這孩子誰也不給了,就自己養(yǎng)了。第二天申敏把撿到棄嬰的情況告訴了村支書,當天民政所來了人,要申敏在收養(yǎng)前寫個字據(jù),保證將來不虐待孩子。申敏高興地給他們寫了保證,并給孩子起了名字叫申博學,小名貝貝,入到申家的戶口中。

一年以后申敏又收養(yǎng)了第二個棄嬰嘎子,“那是1999年11月11日,派出所給我打來電話,問派出所里有個被遺棄四次的棄嬰能不能養(yǎng)。我到派出所一看,也是個小豁嘴?!鄙昝粽f當時自己二話沒說就答應了下來。

申敏、李鳳月的舉動讓更多的棄嬰被送到這個家庭。2002年的6月、7月和11月,白胖、騷子和可心先后成為申家的成員。2007年7月,申家又收養(yǎng)了一名先天性癲癇棄嬰小寶。就這樣,申敏先后收養(yǎng)了12名棄嬰,不幸的是有3名因先天疾病死亡,2名因病情特殊送到專業(yè)福利機構(gòu)撫養(yǎng),7名一直在申敏家中撫養(yǎng)。一位曾采訪過申敏的記者寫道,“在固安,申家已成為事實上的固安兒童福利院?!?/span>

“這些孩子啊,我就當自己孩子來養(yǎng)的,他們也最不愿意提起,自己是領(lǐng)養(yǎng)的還是親生的。”申敏告訴記者,自己盡量讓孩子回避這個問題,有好心人來探訪時,也盡量不在孩子面前提起這個事情,以至于自己的親生兒子到很大的時候,也在懷疑自己是不是領(lǐng)養(yǎng)的。

收支

對于這樣一個收養(yǎng)家庭來說,錢肯定是第一位的問題。前天下午,申敏躺在北醫(yī)三院骨科病房的病床上,因為疼痛難忍不能下地,和記者聊天的一個多小時的時間里,他吃了兩次止疼片。下周三,申敏將接受腰椎手術(shù),但手術(shù)費還沒湊夠。申敏時常感嘆,14年來自己做的最多的事情就是帶孩子看病?!艾F(xiàn)在我還欠著四萬三千元,就是借了還,還了再借。”

“貝貝前后6次手術(shù),嘎子4次、白胖4次、可心4次、騷子3次……”在病床上,申敏掰著手指頭給記者數(shù)起來每個孩子做過幾次手術(shù),由于申敏收養(yǎng)的孩子都有先天缺陷,如何給孩子治療成為夫妻兩人的一件大事。“手里有點錢就算計著給哪個做手術(shù)?!?/span>

申敏躺在北醫(yī)三院的病床上,李鳳月依然在家中照顧孩子。中午時分,在西屋的小東東睡醒了,申家的大女兒從外屋端來一碗粥,李鳳月抱起小東東,給他喂粥?!叭?,看看小寶去哪了,”李鳳月拍了下貝貝的肩膀。貝貝不上學,在家的任務是照看小寶。

最先來到申敏家的棄嬰貝貝,也是讓申敏夫婦最操心的一個,他不但有唇腭裂,還有先天性巨結(jié)腸,且存在著智商缺陷,貝貝三歲時,幾天才解一回大手,申敏趕緊帶著孩子往北京跑,還和護士學習了洗腸,申敏每天晚上不管多累也要給貝貝洗一次腸。

后來申敏攢了點錢,就又帶貝貝來到北京求醫(yī),這次兒童醫(yī)院給貝貝的治療方案是做了巨結(jié)腸手術(shù)。北京的一位好心人趙女士在得知情況后,主動給貝貝支付了手術(shù)費。李鳳月講起兩人帶孩子去北京看病的故事,“講到天黑都講不完”,費用也大多是靠自己東拼西湊和好心人的捐助。

2006年到2007年,申敏夫婦獲得了廊坊十大道德模范和感動廊坊十大人物,當時的廊坊市市委書記給申敏夫婦帶來了2萬元慰問金??h里也曾出資35000元為申家裝修了三間北屋。但申家的生活在更多的時候還是窘迫。

申敏在村中是鄉(xiāng)村醫(yī)生,有自己的小診所,種地并非申敏所擅長,“1994年才開始學著種,種的一般都是家里吃?!鄙昝羰震B(yǎng)了多名棄嬰后經(jīng)濟壓力增大,為了增加收入,申敏在家中的地里種上了花生。

“如果沒這些孩子,老申接診,我們也有地,日子肯定過得不錯。”李鳳月說,在這幾年間,只有兩次拿到了治療方面的補貼。第一次是收到了大約3000元的治療費用補貼,還有一次在2009年,家里給貝貝做巨結(jié)腸手術(shù),貝貝已經(jīng)加入了新農(nóng)合醫(yī)療保險,于是兩萬多的手術(shù)費用,一部分通過新農(nóng)合報銷了,另外一部分是政府支付的。

申敏曾在2000年經(jīng)濟尚可時,在家中購置了一塊地,2010年打上地基后就再也沒錢蓋了,曾經(jīng)有人出價要購買這塊地,可緩解申敏家一時之急,也可以給申敏看病,但是申敏堅決拒絕了?!艾F(xiàn)在正常人找工作都不容易,更別說我這些孩子了,這里可以蓋房子,等我們兩口子死了以后,賺些租金養(yǎng)活孩子們?!?/span>

低保

給孩子看病的費用東拼西湊,在日常生活中,對申敏夫婦來說,也不僅僅是多幾張嘴那么簡單。現(xiàn)在除了最小的小東東以外,申敏家中還有6名當年收養(yǎng)的棄嬰,如今都已經(jīng)長大且辦理了低保,現(xiàn)在每月可以領(lǐng)到308元,不過申敏坦言辦理的過程也頗費周折?!暗谖鍌€孩兒是民政送來的,辦低保還用了4年時間?!?/span>

在申家,除了縣里撥錢修建的三間北房,東西兩座廂房就一直維持了1998年剛蓋好的樣子。北屋里面有臺新電視,一個新冰箱?!斑@是前一陣子兒子結(jié)婚剛置辦的,”李鳳月說,家里的生活很簡單,也不得不很簡單。

上小學的騷子和白胖放學回家后,白胖扔了一本已經(jīng)磨損的很破舊的作業(yè)本到炕上,從水缸中舀了一瓢水,抬頭就喝。騷子縮在白胖后面,慢慢走了進來。穿了一件藍色的棉襖,背后蹭的很臟?!拔覀冞@孩子都皮實,感冒了一樣喝涼水。”李鳳月說,這幾個孩子的衣服都是小的穿大的。

2003年,固安縣民政局局長和鎮(zhèn)黨委書記一起到申敏家探望,事后為其中的兩個孩子解決了低保問題。2005年,河北一家電視臺到固安采訪申敏的事跡時,一位縣民政局副局長在接受采訪時說,申敏的行為給政府都造成了不好的影響。這件事讓申敏感覺特別委屈。

2005年,申敏接到通知,要他帶著幾個孩子到石家莊參加民政部部署的“明天計劃”康復手術(shù)。申敏在石家莊期間,壯著膽子給省民政廳打了電話,想詢問一下能不能把另外幾個孩子的低保也辦了。“后來說我給政府抹黑的那位領(lǐng)導帶人來到我家。一進門就對我說,打電視臺一報道,我就知道你將來得跟政府算賬?!鄙昝艋貞?,當時自己毫不示弱,“我之所以能做這些好事正是受黨教育多年,是為政府爭光,你個人怎么能代表政府?”場面頓時變得有些尷尬。臨走時,這位領(lǐng)導撂下句話,“你的事情我們得再回去研究研究?!苯Y(jié)果第二天一早,申敏就接到縣里通知,讓他過來領(lǐng)低保證。

獲得了廊坊十大道德模范和感動廊坊十大人物后,固安縣一度掀起了宣傳學習申敏、李鳳月的高潮,不過申家的生活也沒有發(fā)生天翻地覆的質(zhì)變。

2009年夏天,小寶因為患風疹在固安縣醫(yī)院住院。申敏想起自己最后收養(yǎng)的兩個孩子低保一直沒給辦,于是從縣醫(yī)院抽時間來到縣委門口,請求見主管民政的副縣長反映情況。“縣委的門衛(wèi)就是不讓進,我當時怎么求也沒用,最后一個保安隊長出來,告訴我有事情可以到對面的信訪局里說?!鄙昝粼谛旁L局遞交材料后不到半個月,民政局就通知他來領(lǐng)低保證?!笆虑樗闶寝k了,不過把民政局的人算是得罪苦了,咱本來是想跟領(lǐng)導匯報下情況,哪知道去到信訪局就算告狀了?!?/span>

“這個錢(低保)是一點點漲上來的,最開始一百五十多,后來慢慢漲到三百多,”李鳳月說,這些低?;蚨嗷蛏賻椭纳屏撕⒆觽兊纳顥l件。

戶口

申敏一家在第一個棄嬰貝貝到來之前,已經(jīng)有了三個孩子。根據(jù)我國《收養(yǎng)法》規(guī)定,正規(guī)的收養(yǎng)途徑是向福利院提出申請,收養(yǎng)人至少應該年滿30周歲、無子女、有撫養(yǎng)教育的能力,并且不存在傳染病或精神智力障礙。從嚴格意義上講,有兒有女的申敏收養(yǎng)棄兒并不符合收養(yǎng)法,但這些孩子把戶口落到申家并沒有遇到太多障礙。

在西屋的炕上,李鳳月給小東東支了一個嬰兒車,靠著墻上的暖氣。小東東是目前家里唯一沒有戶口的孩子。

“以前戶口挺好上的?!崩铠P月說?!岸际桥沙鏊o上的,他們還往我們這送孩子呢?!碑敃r固安縣還沒有福利機構(gòu),鎮(zhèn)上至今也沒有福利機構(gòu),于是派出所把一些無人收養(yǎng)的棄嬰送到了申敏家。“第二個是派出所送來的,第三個是,總共送來了四個吧,”李鳳月掰著手指頭數(shù)。

“除了最小這個,其他孩子都登記了,也都上了戶口。”申敏也說,因為不少棄嬰都是當時派出所和民政讓自己幫忙養(yǎng)的,開個證明就上了戶口,也都簽了協(xié)議。

去年夏天的一個晚上,貝貝和患有癲癇的小寶還折騰著不睡,李鳳英卻聽到前面診室有人敲門?!斑诉诉说膸茁?,老申還以為是看病,就跑了出去,”李鳳英說。結(jié)果,門口臺階上擺著一個被子裹著小孩,門前的馬路上,一輛車在夜色中朝西開去。

“估計都知道我們家收養(yǎng)孩子,就放到我們家門口來了唄?!崩铠P月后來給這個孩子起名小東東,小東東患有先天性皮炎,皮膚總是有膿腫。“前一陣子,兩條腿,全都在流膿,”李鳳月說。在周轉(zhuǎn)了好多家醫(yī)院之后,小東東的病卻一直沒法根治,好一陣子壞一陣子?!白詈筮€是老申,用中藥治好的。”

治好病,兩口子就趕快忙著給小東東上戶口。李鳳月說,前一陣子,村支書和申敏兩人一起到了鎮(zhèn)上派出所,想給小東東上戶口?!暗孟裆倭瞬牧?,就沒辦成,”李鳳月說。而緊接著,申敏的腿就動不了了,給小東東辦戶口的事情也就擱置了下來。

“撿了小東東后,我就忙著給孩子治病了,把撿到孩子這個事情和村支書說了,后來去派出所上戶口發(fā)現(xiàn)也比以前難了,現(xiàn)在的所長說不符合政策。”申敏說。

“以前,村里開封信,就辦了?!崩铠P月說。

未來

蘭考的“袁厲害事件”發(fā)生后,民政部于1月6日下發(fā)相關(guān)通知,要求各地民政部門用1個月時間,組織力量對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況進行全國大排查,堅決消除安全隱患。申敏這些天也接到了當?shù)孛裾块T的“久違”的電話,民政部門希望把還沒有戶口的小東東送到廊坊福利院。

“鎮(zhèn)民政局的人問我可以過去一趟嗎,我說我臥床幾個月了,走不了了,他就說好吧我過來。記不清是5日還是6日,從那天開始到我住到醫(yī)院里來之前,鄉(xiāng)里的干部和縣民政局鎮(zhèn)民政所的都來過家里,8日9日肯定來了?!鄙昝舾嬖V記者,民政干部將自己家現(xiàn)在收養(yǎng)了幾個孩子,孩子情況都記錄了下來。

“他們說,別人當鄉(xiāng)村醫(yī)生的都蓋小樓了,你還這么困難,應該讓自己減輕下負擔,讓我把小東東送到廊坊福利院,被我當場拒絕了?!鄙昝粽f,自己1月9日住到北醫(yī)三院后,鎮(zhèn)民政所的又打來電話,不過聽說自己住院了,就沒說什么,掛了。

3年前開始,申敏的腰部開始疼痛,去年5月,申敏住進了廊坊的一家醫(yī)院,因為沒有湊夠7萬元手術(shù)費,他不得不終止了這次治療。到去年下半年,申敏的腰已經(jīng)疼得無法下床走動,每天只能躺在床上。

1月9日住進北醫(yī)三院的申敏經(jīng)過檢查后得知,自己的病情已經(jīng)加重。申敏的主治醫(yī)生骨科副主任醫(yī)師于淼說,申敏已經(jīng)出現(xiàn)過大小便功能障礙,醫(yī)院已經(jīng)和醫(yī)療器械公司商量,按照最便宜的優(yōu)惠價格提供給申敏國產(chǎn)固定器械,不過即使如此全部手術(shù)費用也需要6萬余元。

“我已經(jīng)在想放棄了,醫(yī)生建議一次性根治,也可以選擇先治療最重的,不過這需要的錢太多了,我現(xiàn)在還有4萬多外債呢?!鄙昝粽f,自己本來已經(jīng)不想來醫(yī)院了,不過一位曾幫助過自己救助孤兒的好心人為自己捐助了2萬元手術(shù)費,最近一家曾幫助過自己的慈善機構(gòu)也提出可以提供2萬元,但是剩下的這2萬元真是不知道怎么辦了。

與還未湊夠的手術(shù)費相比,申敏夫婦更擔心的是“袁厲害事件”之后,家中幾名孩子的命運。

“我們?nèi)ツ晗奶炀椭涝瑓柡α?。”李鳳月說,老申一直在關(guān)注著國家在這方面的政策。她覺得,袁厲害收養(yǎng)的孩子之所以不去福利院,因為“已經(jīng)有了感情”。

李鳳月不喜歡福利機構(gòu),她說,福利機構(gòu)的孩子躺在一排兒童床里面,連個抱的人都沒有?!霸谖覀兗?,不管條件好壞,孩子哭的時候,有人哄有人抱,”李鳳月說。“我抱不了,這幾個大點的孩子還能抱,還能哄?!币郧鞍褍蓚€孩子送到那里后,她就再也沒見過他們?!八麄儾蛔尶?,所以現(xiàn)在我肯定不把其他孩子送到福利院去,”李鳳月說。

“我絕對不會再送孩子到福利院,我就是孩子的爸爸,我不相信別人能照顧好他?!鄙昝粽J為,福利院條件再好,也不如父母般的照顧,他這兩日也在關(guān)注民政部的表態(tài),“報紙上也說了,家庭收養(yǎng)比福利院更適合孩子發(fā)展?!?/span>李濤 羅丹陽

     [騰訊網(wǎng)-北京青年報]

 

 

  相關(guān)評論

  芝麻官豈能擔7條生命全責

新華網(wǎng)北京1月8日電 政府責任撇清了,6名責任人被停職檢查了,“袁媽媽”不收養(yǎng)孩子了,幸存的“袁氏孤兒”也算有了安置……事情發(fā)展到現(xiàn)在,似乎有了一個“了結(jié)”。但是記者卻依然“心結(jié)”未了。這里至少還有三個追問:

一問:6名官員豈能擔7條生命全責?面對洶涌民意,蘭考終于有所回應,縣民政局等6名“比芝麻還小的官”被停職檢查。然而網(wǎng)民卻難掩失望:這個結(jié)果如何抵得過7條生命之重。

25年來,蘭考縣對袁媽媽的收養(yǎng)行為從“無視存在”到“贊揚扶持”再到認定“非法收養(yǎng)”,他們本可以讓悲劇避免,然而又何曾盡職盡責解決過這一問題?記者更想問一問事故發(fā)生至今,始終沒有出過聲的蘭考“主官”——縣委書記、縣長,蘭考大火,你們怎么看?

二問:我們?nèi)绾蚊鎸Α霸瑡寢尅眰牡谋秤??在蘭考政府未能承擔應有責任之時,作為一名普通農(nóng)婦的“袁媽媽”,25年來承擔起民政、婦聯(lián)、紅十字會等所有部門的職責。

然而,一場大火讓她在一個星期里離開了她的孩子。更讓人倍感揪心的是那些在她傷口上撒滿“流言”的社會質(zhì)疑,認定她“非法收養(yǎng)”的地方政府。如今母親傷透了心,只留給我們一個傷心離去的背影??晌覀冞€能做些什么,才能讓“袁媽媽們”不會因此寒心?

三問:下一個蘭考棄嬰的“活命”在哪里?幸存的11名“袁氏孤兒”如今大部分被安置到開封市社會福利院。然而,在一個沒有“袁媽媽”,沒有兒童福利院的蘭考,下一個出現(xiàn)在街頭的棄嬰又該由誰來給他“活命”?

不僅僅是在蘭考,像“袁氏孤兒”這樣被私人收養(yǎng)的可憐棄嬰,相信還有很多。對這些孤兒來說,生身父母將他們第一次拋棄,社會不應再第二次將他們拋棄。但是,我們的社會準備好給這些棄嬰和孤兒一隅溫暖的居所嗎?

    [新華網(wǎng)]

  看不到民政部落實轉(zhuǎn)作風要求跡象

就河南蘭考7名孤兒火災遇難事件,本報記者歸納了公眾關(guān)注的熱點問題,希望民政部給予回應,一直沒有消息。1月8日上午,記者打了15通電話,想要了解民政部對采訪要求的安排進度,結(jié)果只得到一句“領(lǐng)導不在”。

今天9時,記者打通民政部新聞辦電話,被告知采訪函已被轉(zhuǎn)交新聞辦主任,但這位主任不在單位,這幾天身體不適去了醫(yī)院,手機也已關(guān)機,根本無法聯(lián)系上。而其他人對本報采訪事宜的相關(guān)情況均不知情,不知道何時能夠回應、還需要多少時間。記者進而聯(lián)系相關(guān)業(yè)務司局處室,除社會事務司綜合處工作人員表示已經(jīng)將回應交給新聞辦以外,其他工作人員均表示不知情。

整整一個上午,記者打了15通電話,也未能了解到對這些公眾關(guān)心的問題,民政部是否要回應、何時回應。

民間孤殘兒童難以得到保障,民間收養(yǎng)責任主體、監(jiān)管主體混亂不清,在收養(yǎng)孤殘兒童上政府、收養(yǎng)人之間權(quán)責關(guān)系不明,政府收養(yǎng)能力有限、正規(guī)福利院嚴重欠賬,民間收養(yǎng)機構(gòu)熱情有余身份尷尬,個人合法認領(lǐng)手續(xù)繁瑣,政府明知有些個人沒有收養(yǎng)登記卻也不督促、不幫助……蘭考火災燒出的這一系列問題,都涉及孤殘兒童收養(yǎng)機制需要調(diào)整、整個兒童救助體系的漏洞需要修補等深層次問題。

在火災五天后,民政部依然未回應輿論熱點。中央轉(zhuǎn)變工作作風的要求,在這里還看不到落實的跡象。

    [人民網(wǎng)-人民日報]

  被“燒傷”的“愛心媽媽”

  絕大多數(shù)夫婦充滿愛心地哺養(yǎng)一個正常孩子,都要殫精竭慮,費盡心思。何況袁厲害所收養(yǎng)的,多數(shù)都是殘障兒童,有些孩子,也許自始至終都喊不出一聲媽媽,說不出一句謝謝。這樣的付出,如果不是那場大火的話,入選感動中國,成為正能量的標本,應該不成問題。

  一場令人悲傷的大火,讓袁厲害成為蘭考的又一個知名人物,在她之前,那片土地上知名度最高的是兩位縣委書記,一位是焦裕祿,另一位,則是酒后說出“焦裕祿精神我一聽就煩”的宗家邦。如果沒有那場奪去7條小生命的大火,袁厲害這個名字以及她多年收養(yǎng)棄嬰的義舉,就無法進入到更多人的視線。當然,還有她行為背后某些地方脆弱得吹彈可破的兒童福利保護機制,都無從進入到人們的視野中來。

  從1987年收養(yǎng)第一名兔唇男嬰,至2012年,袁厲害20多年收養(yǎng)的棄嬰已超過百名,其中年齡大的已工作結(jié)婚,年齡小的只有幾個月。個中的艱辛和付出,凡養(yǎng)育過孩子的人都應該明白,這之中包含了多大的愛心,也是無法細算的。要知道,絕大多數(shù)夫婦充滿愛心地哺養(yǎng)一個正常孩子,都要殫精竭慮,費盡心思。何況袁厲害所收養(yǎng)并哺育的,多數(shù)都是殘障兒童,有些孩子,也許自始至終都喊不出一聲媽媽,說不出一句謝謝。這樣的付出,如果不是那場大火的話,入選感動中國,成為正能量的標本,應該不成問題。

  但遺憾的是,那場大火不以人的意愿為轉(zhuǎn)移,還是轟然降臨了。它不僅帶走了7個苦命的小生命,還從此終結(jié)了袁厲害收養(yǎng)孩子的資格并斷送了此前多年積攢下來的名聲。她收養(yǎng)的十多個孩子,也從此進入到福利院,過上了“不愁奶粉”和“可以上學”的生活,這是袁厲害最夢想的兩件事情,她也許可以帶淚含笑從此放下包袱,開始靜心治療她身上的多年積累下的病癥。但可以肯定地說,有一些痛是永遠無法醫(yī)治的,比如失去孩子們的痛苦,比如,對無力堵住事故漏洞的追悔。這些,將死死纏繞她一生,即便沒有人再提起,她也避無可避。

  事故發(fā)生后,指責袁厲害沒有收養(yǎng)能力的聲音甚囂塵上,這種出于有關(guān)部門脫責的聲音無法回答的一個事實是,這個“沒有能力”的人,為何在長達二十年的時間里,超出能力范圍地承擔著如此沉重的責任?難道僅僅因為她心中所存的“對一條小生命的不忍”,就應該承受如此巨大的負擔和壓力?那些有能力的人和部門,到哪里去了?不必要求某些部門先知先覺20年,哪怕此前20天能斬釘截鐵地將這個無能力者趕出局,恐怕也不會有后面一系列悲劇發(fā)生。而此時,用這個理由來說事兒,不知道需要多厚的臉皮和多冷酷的心來做力量保證?至于一些以小人之心度君子之腹的說她“拿棄嬰騙低?!?、“利用孩子攏財”的人,請用常識回答我——每個月70元的低保金,即使在國家級貧困縣蘭考,算多大一筆“巨款”?把20個孩子的低保金給你,讓你領(lǐng)一個殘障孩子回家養(yǎng),你干不干?

  也許心碎的袁厲害再也無法來計較這些問題,她宣布要退回低保,并從此不再收養(yǎng)孩子。據(jù)財新網(wǎng),蘭考縣民政局副局長卞和平告訴記者,占地15畝的縣孤兒院將在今年6月建成。民政部門還將對全縣棄嬰孤兒進行排查,加強民間收養(yǎng)監(jiān)管。福利院建成后,袁厲害可以常去探望孩子。如果福利院公開向社會招聘,袁厲害也符合條件,可以參加應聘。

  但愿有關(guān)機構(gòu),在推諉責任的百忙之中,抽出時間,來反思一下這件本應該早就有答案的事情。

  □曾穎(作家)

    [新京報]

  “愛心媽媽”袁厲害將接受什么懲罰

  駱新 東方衛(wèi)視主持人

  我們對袁厲害事件“認定責任”的思考,不應該僅僅停留在政府部門和像袁厲害這樣的所謂“非法行善者”身上,而那些棄嬰的親生父母,似乎從未被法律真正地追責過!在阻止遺棄嬰兒這個問題上,現(xiàn)存的法律和制度竟會如此無力、實在令人黯然神傷。

  因為家中失火,導致被收養(yǎng)的孩子七死一傷,河南蘭考的“愛心媽媽”袁厲害,將接受什么樣的法律懲罰,現(xiàn)在成了很多人最關(guān)心的問題。

  我認為,此案未來的走向有三種可能:一、認定袁厲害觸犯《刑法》中的“過失致人死亡罪”,遭受最高刑期七年的刑事處罰;二、判刑,但緩期執(zhí)行;三、認定袁厲害有罪,但作為公訴方的檢察院免予起訴。而當前的民間意見,大多更傾向于最后一種處理方式。

  早在一年多之前,我就曾將袁厲害邀請到我所主持的《東方直播室》現(xiàn)場,接受過眾人的質(zhì)疑,對于她收養(yǎng)棄嬰的“善舉”,大家還是基本認可的,但這種事實上的“收養(yǎng)”是否合法?袁厲害有沒有利用收養(yǎng)來的棄嬰牟利?究竟是河南當?shù)卣蛔鳛?、還是袁厲害堅持撫養(yǎng)、而令政府無法接手這些孩子進入福利院?……這些追問和討論,依然使得場上的氣氛充滿了火藥味。

  當時,在“狼煙四起”的討論現(xiàn)場,我突然心生某種悲哀——有文化的人,往往顯得很理性,總能找出各種理由來質(zhì)疑一個人行善背后的動機;但恰恰是“文盲”袁厲害,“毫無理智”地撿養(yǎng)棄嬰,甚至把全家都氣暈了,她什么也不考慮,就是反復念叨:“那好歹也是個小生命啊,我咋能看著他死哩?”

  那一天,所謂“理性的善良”,全都敗給了所謂“本能的善良”。情、理、法,情贏了。

  沒想到,一年多之后,袁厲害竟會如此慘痛地變成了“全國名人”。情、理、法,這回卻成了“法不容情”。

  而在我寫下這篇文章的1月10日,上海市寶山區(qū)一座拆遷工地,又出現(xiàn)了兩具被丟棄的嬰兒尸體,這突然使我意識到,我們對袁厲害事件“認定責任”的思考,不應該僅僅停留在政府部門和像袁厲害這樣的所謂“非法行善者”身上,要知道——袁厲害27年來收養(yǎng)了超過100名的棄嬰啊!而那些棄嬰的親生父母,似乎從未被法律真正地追責過!

  沒錯,“遺棄罪”確實是《刑法》中的一個罪名,它原則上是公訴案件,但警察如果發(fā)現(xiàn)棄嬰,必須要立案調(diào)查,待找到足夠證據(jù)、以證明是某嫌疑人遺棄的,才能移交檢察機關(guān)、提起公訴;但事實上,連媒體報道中“多年來,當?shù)鼐鞊斓綏墜?,都愿意送到袁厲害家”的陳述來看,目前,我國的警力完全不足以招架每年龐大的棄嬰?shù)量,調(diào)查取證難,自然也就令“公訴”成了擺設。

  如果檢察院沒提起公訴,被害人若有證據(jù)證明遭人遺棄時,法院還可以將此作為“自訴案件”受理。不過令人尷尬的是:提起自訴的原告方,必須是被害人或其法定代理人、近親屬以及他們的訴訟代理人,在法定的起訴時效期限內(nèi),一般用書面的形式向法院呈遞刑事自訴狀,若自訴人書寫確有困難,可由法院工作人員作出告訴筆錄,自訴人確認方才有效——但是,棄嬰若是“訴主”,他(她)有這個能力嗎?

  在阻止遺棄嬰兒這個問題上,現(xiàn)存的法律和制度竟會如此無力、實在令人黯然神傷!

  中國人總愿意說上蒼有“好生之德”,而實際上,我們是否對生命都有一種本能的尊重,誰也不敢確認。在一個充滿著斗爭哲學的世界里浸淫久了,對生命總是輕視的,最多不過是衡量勝敗的砝碼而已。如果他(她)牽絆了成功的步伐、如果他(她)不夠健康、如果他(她)不順遂你的意志、如果他(她)可能會給你帶來任何麻煩……將他(她)棄之如敝屣,是最佳的選擇!而這種隨意性,甚至也可以上溯到性愛、懷孕時期。

  有人說,教育最大的失敗,就是表現(xiàn)在其國民缺乏對生命最起碼的敬畏。

  很不幸,袁厲害事件讓我看到了這種失敗的根源。

    [新京報]

  與媒體良性互動應是執(zhí)政共

當一起突發(fā)事件引致事態(tài)擴大、沖突加劇或者公眾心頭的疑慮堆積時,原本需要一場良性互動來化解矛盾,但一些部門似乎沒能清楚地意識到互動的迫切性。

河南蘭考私人棄嬰收養(yǎng)所的一場大火,“燒”出了一系列問題,也引發(fā)了公眾的強烈關(guān)注。但是火災發(fā)生5天,作為最高主管部門的民政部遲遲沒有回應輿論關(guān)切。針對此次事件,《人民日報》記者歸納了公眾關(guān)注的相關(guān)熱點問題,于1月8日致電民政部尋求回應,結(jié)果打了15通電話,在不同的司局處室被來回“踢皮球”之后,只得到一句“領(lǐng)導不在”。這一過程的披露,進一步引發(fā)了輿論的不滿。

有關(guān)負責領(lǐng)導“這幾天身體不適去了醫(yī)院,手機也已關(guān)機”的說法,相信未必是推托之辭,但一個國家部委將自身應急能力系于一名工作人員的健康之上,從而在一起成為輿論焦點的事件上失語失聲,失去及時回應、引導的能力,卻是無論如何也說不過去的。并且,這種被“踢皮球”的遭遇也絕非個例,在不同新聞事件中,面對不同部門,不同媒體的記者多有類似經(jīng)歷。

在公眾等待有關(guān)部門的權(quán)威說法之時,有關(guān)部門選擇敷衍、推托、拖延或充耳不聞;在社會期待圍繞焦點事件有一場良性互動之時,有關(guān)部門選擇回避或置之不理,甚至以某些強硬的“堵”、“壓”手段來應對,這樣的事例近年來時有發(fā)生。深究這種應對失措、非良性互動的原因,既有能力不足的問題,也有態(tài)度和認識問題。

當下,媒介發(fā)展一日千里,如何認識媒體、對待媒體,已成為執(zhí)政者執(zhí)政素養(yǎng)不可或缺的部分。我們早已告別“一報兩刊”時代,全國成千上萬家報刊,不僅僅是量的增加,更有質(zhì)的演進。尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起,跨入社交媒體時代,網(wǎng)絡的去中心化、去權(quán)威化和參與性、互動性的增強,極大地改變了媒體環(huán)境。怎樣適應這樣一個全新的媒體時代,理應成為必備的執(zhí)政能力。如果在一個“人人都有喇叭”的時代,還以“大喇叭年代”的思維來應對的話,會使得摩擦增多、矛盾加劇。

新聞工作者不是麻煩制造者,而是上情下達、下情上達的溝通者;新聞媒體也并非心懷惡意的搗亂者,而是執(zhí)政者與公眾交流、溝通、互動的有力平臺。說到底,怎樣對待媒體和媒體從業(yè)者,關(guān)系到怎樣對待公眾。善待媒體,是現(xiàn)代治理的應有之義,不僅關(guān)乎執(zhí)政能力建設,更關(guān)乎執(zhí)政倫理。

善待媒體,不是應付媒體,也不是利用各種純熟的公關(guān)技巧來“忽悠”媒體,更不是對付和“擺平”媒體,而是懂得尊重媒體,尊重新聞規(guī)律和傳播規(guī)律,充分利用好媒體這一平臺,與公眾和社會進行良性互動。

輿情并非“敵情”,民意也并不可怕??膳碌氖欠笱苊褚?,漠視民意,是在矛盾出現(xiàn)時缺少良性互動和溝通機制。

只有溝通才能達成理解,只有對話才能增進善意,只有互動才能促進共識。良性互動是凝聚執(zhí)政資源的必需,理應成為治國理政的共識。

好在,1月9日下午,民政部在官網(wǎng)上,以問答形式,由“有關(guān)負責人”公開回應了河南蘭考火災事件。雖然有些姍姍來遲,但畢竟是互動的開始。

    [中國青年報]


(責任編輯:丁軍勤)

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