發(fā)布時(shí)間:2014-01-05 11:47 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 2012年07月17日08版 | 查看:1133次
近年來(lái),類(lèi)似獲救者悄然“退場(chǎng)”的事情時(shí)常刺激著公眾的心靈。
2006年4月1日,湖南省衡山縣店門(mén)鎮(zhèn)白泥村村民肖楚紅開(kāi)著大鐵皮船去營(yíng)救在九觀橋水庫(kù)游玩的一艘游艇。經(jīng)過(guò)艱難的努力,肖楚紅把游艇上的乘客和船工接上了自己的船。因漩渦水流很急,將肖楚紅的大船往水庫(kù)岸邊的峭壁上撞。肖用雙手撐住石壁,以免大船撞上,這時(shí),幾名游客和船工借機(jī)爬上岸,只有肖楚紅一人繼續(xù)留在船上與漩渦搏斗。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的抗?fàn)幒?,肖楚紅的船頭終于撞上岸邊的石壁而翻沉,他本人也被漩渦卷走。肖楚紅遇難后,獲救者紛紛“退場(chǎng)”。被救的乘客離船上岸后就走了,肖楚紅遇難的消息傳開(kāi)后,沒(méi)有一個(gè)獲救者到肖家看望。而獲救的游艇船工楊德春否認(rèn)肖楚紅是去救人,并稱(chēng)肖是去搶客源。游客中的兩名衡陽(yáng)市某校學(xué)生獲救后打電話給父母,父母得知他們脫險(xiǎn)后,叫他們趕快回家,別管其他事情。
2000年,湖南某市幾名學(xué)生在湘江邊游泳,其中1人因救陷入深水區(qū)的同伴而身亡。然而,其他學(xué)生卻將此人的衣物焚燒,并矢口否認(rèn)當(dāng)天的經(jīng)歷。一時(shí)間輿論鼎沸。
律師羅秋林指出,無(wú)論是鄧錦杰事件還是前述幾例類(lèi)似事情,獲救者的逃遁其實(shí)多因?yàn)閾?dān)心事后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。根據(jù)《民法通則》第93條規(guī)定,“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的,有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用?!钡摲l中對(duì)于確定受益人及償付的具體標(biāo)準(zhǔn),都沒(méi)有能確定和量化。而在見(jiàn)義勇為法律關(guān)系中,受益人既可能是直接受益人,也可能是作為間接受益人的國(guó)家;既可能是不特定的多數(shù)人,也可能是某一組織。上述兩者的模糊,在此情況下見(jiàn)義勇為的權(quán)益如何能夠得到保護(hù)?
羅秋林說(shuō),無(wú)論從道德還是法律來(lái)看,受益人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任有著實(shí)際的意義。一方面可以體現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,另一方面要求受益人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,有利于減輕國(guó)家的社會(huì)保障壓力,也有利于給予見(jiàn)義勇為者更多的保護(hù)。然而,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)見(jiàn)義勇為者為了被救助者的利益挺身而出,自身利益遭受損害甚至犧牲性命,而受益人卻溜之大吉的事情頻發(fā)。其原因既與法律沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),也同時(shí)受限受益方的償付實(shí)力。
“比方說(shuō),一個(gè)人為了幫助某女士奪回被搶的錢(qián)包而犧牲,錢(qián)包里面只有幾千元,加害者跑了,受益人如何面對(duì)她的償付責(zé)任?賠幾千元,還是更多?”羅秋林表示,應(yīng)對(duì)這種情況,應(yīng)從立法的層面顧及公民的償付能力問(wèn)題?,F(xiàn)在不少地方已經(jīng)從立法中予以確定,以公法救助見(jiàn)義勇為者。自2009年6月1日起施行《湖南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》規(guī)定,見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷、致殘、死亡,有加害人的,加害人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任;有受益人的,受益人也可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
該法規(guī)還規(guī)定,如果受益人、致害人無(wú)力支付,或者沒(méi)有致害人、不能確定致害人的,見(jiàn)義勇為人員所在單位參加工傷保險(xiǎn)或參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由相關(guān)部門(mén)支付;見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位或者單位支付確有困難的,從行為確認(rèn)地的見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金中支付;因見(jiàn)義勇為傷亡造成家庭生活困難的,見(jiàn)義勇為人員戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救助體系,落實(shí)相關(guān)待遇,基層組織和所在單位應(yīng)當(dāng)給予扶助。
但據(jù)羅秋林介紹,像這樣進(jìn)行地方立法的省份全國(guó)只有五六個(gè)。而且,或是不清楚相關(guān)的地方立法細(xì)則,或是擔(dān)心政府扶助的執(zhí)行能力,不少獲助者以躲避的方式試圖撇清責(zé)任,并往往陷入道德和法律的兩重困境。
本報(bào)長(zhǎng)沙7月16日電。孫璞 本報(bào)記者 洪克非
(責(zé)任編輯:楊曉均)
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