靈關(guān)鎮(zhèn)災(zāi)民在公路上拉起橫幅

    　晨報訊 橫幅高舉，上書“我冷餓”。人群聚集，高喊“我要吃飯”。有人解讀，這是寶興靈關(guān)鎮(zhèn)災(zāi)民對救災(zāi)物資發(fā)放不滿的結(jié)果。靈關(guān)鎮(zhèn)委書記羅中云則回應(yīng)，這與物資發(fā)放無關(guān)，是部分災(zāi)民對某電視臺報道“該鎮(zhèn)大魚大肉、非重災(zāi)區(qū)”的不滿發(fā)泄。

    　事發(fā)昨日上午，目擊者稱有數(shù)十人在S210公路拉起橫幅。記者回訪部分災(zāi)民發(fā)現(xiàn)，眾人的確不滿電視臺的報道，均稱這就是物資發(fā)放引發(fā)的問題。受訪災(zāi)民稱，災(zāi)后三四天所獲救援極少，更有甚者沒有獲取。

    　事實上，前日該鎮(zhèn)中壩村村民已就此問題到救災(zāi)指揮中心訴苦，但并未得到迅速解決。中壩村各戶自備物資剩余已少，斷水后重飲地下水又導(dǎo)致100多村民身體不適。饑寒，疾病，還有雨后滑坡的隱憂均困擾著中壩的村民。人群中有中壩村民，也有鐘靈等其他村的村民。中壩村民兵大隊隊長黃凱稱：“這是整個靈關(guān)鎮(zhèn)都存在的問題。”

    　對此，羅中云極力撇清，稱從前日下午起已開始發(fā)放物資，昨日已基本覆蓋全鎮(zhèn)。“每人拿三桶方便面、三瓶礦泉水、一斤半大米以及一袋干糧。”羅中云稱，當(dāng)前救援物資還很不足，急需補充。

    　而在前日，寶興縣外宣辦主任田仁先回應(yīng)中壩村問題時就解釋，并非政府不想盡快發(fā)放救援物資，而是受客觀因素影響太大。“首先是道路不通，物資很晚才進來（注：災(zāi)后第二天晚上，救援物資才開始運入）。其次，我們要保障物資發(fā)放的透明和公平，所以需要提前核實各村的災(zāi)情，然后按需發(fā)放。”

    　昨日晚間，眾多靈關(guān)災(zāi)民反饋確已收到部分救災(zāi)物資，但他們?nèi)耘f擔(dān)心。“物資只夠兩三天，但現(xiàn)在道路仍不通暢，之后咋辦？”而在中壩村，藥品仍舊稀缺。羅中云稱，只有幾個小孩子出現(xiàn)不適，并非百人，鎮(zhèn)政府會在24日組織醫(yī)生前去探訪。

    　昨晚，記者從寶興縣外宣辦主任田仁先處了解到，該縣縣委書記韓冰在與災(zāi)民代表的溝通中也已就拉橫幅一事表態(tài)，同樣強調(diào)道路、程序等客觀因素造成了救援物資發(fā)放緩慢，表示會竭力為災(zāi)民服務(wù)。四川省委宣傳部常務(wù)副部長侯雄飛則表示，因為此前主要精力放在輸送和救治傷員上，加之交通擁堵影響到物資運輸，所以物資發(fā)放存在一些困難。不過道路打通和疏導(dǎo)后，物資運輸已較為通暢，但發(fā)放物資由縣到鄉(xiāng)再到村，仍需要一個過程。劉洋 郭啟明

    　救災(zāi)物資如何到達災(zāi)民手中

    　接受災(zāi)區(qū)物資（不包括現(xiàn)金）捐獻與發(fā)放的主體主要有三個：

    　民政部（政府部門）

    　紅十字會（人道組織）

    　社會組織及個人

    　災(zāi)難發(fā)生后，當(dāng)?shù)馗骷壵谝粫r間核實災(zāi)難的程度，成立受災(zāi)地區(qū)各級救災(zāi)指揮部（應(yīng)急辦、調(diào)配中心），將信息及時提供給民政部門及紅十字會，民政部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，紅十字會也會根據(jù)災(zāi)難程度和應(yīng)急預(yù)案啟動相應(yīng)的物資提供。其中，常備物資將根據(jù)災(zāi)難程度進行相應(yīng)數(shù)量的劃撥，而因該次災(zāi)難收到的社會捐贈將全部發(fā)出，一點不留。

    　具體步驟：

    　1 民政部與紅十字會在各級災(zāi)區(qū)設(shè)立捐贈點，每筆捐贈詳細(xì)記錄，并對捐贈物進行分類、質(zhì)量鑒定。收到的全部救災(zāi)物資（除定向捐獻物資外；定向捐獻物資指：捐贈者指明要捐獻地點或個人的物資。這部分物資紅十字會和民政部會直接運送到指定接受人，而不會經(jīng)過總指揮部調(diào)配）都需要首先匯總給受災(zāi)地區(qū)的省級救災(zāi)指揮部，如四川省救災(zāi)指揮部（以這次地震為例），由指揮部根據(jù)各市的災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求進行劃撥（劃撥標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)受災(zāi)區(qū)域大小、受災(zāi)程度、人口密度與災(zāi)區(qū)群眾需求），如，此次蘆山縣為震中，受災(zāi)最嚴(yán)重，在劃撥時將向蘆山傾斜。

    　2 物資將運往各個市州縣，由縣民政部和紅十字會進行接收（貨物不下車）

    　3 相關(guān)物資通過縣救災(zāi)指揮部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的受災(zāi)程度進行劃撥

    　4 物資繼續(xù)運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)村

    　5 由基層政府設(shè)接收點組織村民接收物資

    　物資運送全程，民政部與紅十字會均會派人（工作人員或志愿者）全程跟車，確認(rèn)災(zāi)民收到物資，收取回執(zhí)。

    　第三個主體社會組織及個人的流程則簡單：災(zāi)難發(fā)生后，他們通常會募集物資，自己前往災(zāi)區(qū)，在此過程中，通過網(wǎng)絡(luò)（此次地震微信在社會團體互通災(zāi)難信息方面表現(xiàn)突出）及媒體提供的災(zāi)難相關(guān)信息前往自己認(rèn)為需要物資的地點直接發(fā)放。

    　晨報制圖 張苗苗

（責(zé)任編輯：曹子敏）