作 者：西安交通大學(xué)人文學(xué)院 韓 銳 李景平

　　黨的十八大報(bào)告明確指出，必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。以孝文化為根基的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是廉政文化植根的沃土，在當(dāng)今仍具有強(qiáng)大的生命力和積極的導(dǎo)向作用。因此，找準(zhǔn)孝文化與廉政文化的結(jié)合點(diǎn)，大力發(fā)掘“愛民、奉公、清廉”的孝廉文化精髓，積極營造“以孝為美、以廉為榮、孝廉并舉”的社會(huì)文化氛圍，對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，構(gòu)筑高尚的精神家園，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　孝廉文化的內(nèi)涵

　　孝廉文化是公職人員長期以來基于孝敬父母長輩而形成的一種廉政價(jià)值觀和行為方式的總稱。孝廉文化以廉政為思想內(nèi)核、以孝善為表現(xiàn)形式，是廉政建設(shè)與孝文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，它涵蓋了有關(guān)孝廉的思想意識(shí)、法律制度、行為規(guī)范、民風(fēng)民俗等在內(nèi)的各種社會(huì)現(xiàn)象和客觀存在。孝廉文化的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：

　　從理念層面上講，是指公職人員在整個(gè)廉政活動(dòng)過程中關(guān)于孝忠的思想、理論和價(jià)值體系。孝忠理念是孝廉文化深層次的思想內(nèi)核。孝是忠的基礎(chǔ)，忠是孝的延伸，孝、忠在本質(zhì)上統(tǒng)一于廉。古人云：“孝慈，則忠”，“事君忠，則處官廉”。孝即“善事父母”、“尊親敬祖”，是對(duì)父母尊長的侍奉與順從，強(qiáng)調(diào)愛敬。忠即“赤誠無偏”、“盡心于人”，強(qiáng)調(diào)奉公。若將對(duì)自己親人的愛敬延伸到非親領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為為社會(huì)盡責(zé)，便產(chǎn)生了忠。如果一個(gè)人對(duì)待家人都不能恪守孝道，就更別期盼他能忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家，成為清廉自守、方正高潔之士。同樣，忠本身就意味著無私奉獻(xiàn)。只有真正做到夙夜在公、勤勉工作的官員，才能稱其為“勤政愛民、克己奉公”的孝子。孝能養(yǎng)廉、忠可促廉，這無疑是孝廉文化中最基本的價(jià)值理念范疇。

　　從制度層面上講，是指規(guī)范公職人員孝廉從政的規(guī)章制度、法律、法規(guī)、儀俗、鄉(xiāng)約等。制度文化是制度形成的深層次背景之一，也是制度發(fā)展過程中經(jīng)驗(yàn)的積累與理念的升華。察舉孝廉作為一種薦舉、選拔、任用官員的制度，是孝道文化在廉政建設(shè)中的集中體現(xiàn)。據(jù)《漢書·武帝紀(jì)》記載：“令郡國舉孝、廉各一人?！毙ⅲ饕侵感⒆淤t孫；廉，主要是指廉潔之士。孝廉者，除博學(xué)多才外，更須孝順父母、行為清廉，其基本要求實(shí)為“孝”?！傲弊鳛檫x任官員的一項(xiàng)科目，從政者的“孝廉”表現(xiàn)極為重要，沒有“孝廉”之品德者不能為官?！芭e孝廉”反映了時(shí)人已認(rèn)識(shí)到為人是否孝悌與為官清濁之間有較密切的聯(lián)系，即凡孝子多成清官、凡清官多為孝子。該制度強(qiáng)調(diào)以德舉人、以能是用，是保證官員正氣、抑制腐敗的手段?！芭e孝廉”之制不僅拓寬了人才選拔的渠道與官德考評(píng)的方式，客觀上也促進(jìn)了注重名節(jié)操守的社會(huì)風(fēng)氣的形成。

　　從行為層面看，是指公職人員秉持孝廉理念而具有的基本行為方式，如工作方式、生活習(xí)慣、言談舉止等。孝廉文化不僅僅是理論層面的一種抽象，而且還是實(shí)踐層面上主觀見諸于客觀的反映。在中國傳統(tǒng)道德品行中，孝與廉被視為“仕者之德”、“為政之本”，它們不僅是普通民眾在社會(huì)活動(dòng)中所遵循的倫理規(guī)范，更是為官從政者必須遵守的行為準(zhǔn)則，正所謂“為人立身以孝為本，任官從政以廉為方”。這種孝廉行為規(guī)范強(qiáng)調(diào)要“以孝養(yǎng)廉德，用廉盡孝道”。作為百姓，不僅要侍奉父母、謹(jǐn)身節(jié)用，而且要正直清明、守法敬業(yè)；作為官員，不僅要清廉正直、奉法為公，而且要博愛廣敬、率先垂范。千百年來，中華民族涌現(xiàn)出了包拯、范仲淹、司馬光等一大批廉吏，堪為世人的楷模。因此，把孝道價(jià)值理念與廉潔從政實(shí)踐結(jié)合起來，引導(dǎo)為官者守孝廉、重品行、作表率，對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。

　　從物質(zhì)層面上講，是指包含和體現(xiàn)人們孝廉意識(shí)和智慧的、能影響反腐倡廉效果的教育場所、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)手段和其他實(shí)物。孝廉文化既是具有先進(jìn)性的文化，也是大眾文化。就其先進(jìn)性而言，黨和政府無疑要在孝廉物質(zhì)文化建設(shè)上率先垂范；從其大眾性來說，孝廉物質(zhì)文化建設(shè)離不開社會(huì)大眾的積極參與、共同培養(yǎng)。我國有著豐富的孝廉物質(zhì)文化資源，無論是在為官者修建的“孝廉洞”、“孝廉石”、“孝子寺”等歷史遺址遺跡中，還是在以《二十四孝》、《勸孝歌》為主題的民歌、民謠、詩賦、小說、繪畫、雕塑、戲劇等民間藝術(shù)形式中，都蘊(yùn)涵著“崇孝尚廉”的傳統(tǒng)美德和民族精神，它們?cè)谏鐣?huì)中的傳播強(qiáng)化了孝廉文化理念和價(jià)值體系，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)廉潔氛圍的形成。

　　孝廉文化的時(shí)代價(jià)值

　　大力弘揚(yáng)孝廉文化，彰顯其時(shí)代價(jià)值，有利于推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　“忠孝促廉”的價(jià)值理念，有助于強(qiáng)化公仆意識(shí)。孝忠理念所強(qiáng)調(diào)的“愛民”、“奉公”是孝廉文化的核心范疇，對(duì)當(dāng)前我國廉政文化建設(shè)具有積極意義。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其所帶來的多元價(jià)值理念猛烈沖擊著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念，對(duì)他們的理想信念產(chǎn)生了較大的負(fù)面效應(yīng)。一些政府官員蛻化變質(zhì)，往往是從理想信念上的動(dòng)搖和蛻變開始的，具體表現(xiàn)為拜金主義、極端利己主義滋長，理想信念缺失，為人民服務(wù)宗旨觀念淡化等。“愛民”、“奉公”的廉政理念，可以啟迪各級(jí)黨員干部在全面建成小康社會(huì)的使命面前，牢固樹立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，“始終把人民放在心中最高位置”，堅(jiān)持以人為本，踏實(shí)為黨工作，立志為國奉獻(xiàn)，永葆共產(chǎn)黨人清廉本色。

　　“察舉孝廉”的制度規(guī)范，有助于完善官德考評(píng)。古人的孝廉制度對(duì)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部道德考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，具有借鑒價(jià)值。當(dāng)前，一些地方政府出于加快發(fā)展的需要，在干部選拔任用上過分強(qiáng)調(diào)“有政績”，而忽視了對(duì)干部“品德”的考察和嚴(yán)格要求，致使少數(shù)干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。部分官德缺失者的貪腐行為敗壞了國家聲譽(yù)，蛀蝕著國家政權(quán)的根基，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政純潔性和執(zhí)政地位。因此，當(dāng)前必須要把對(duì)干部考評(píng)的重點(diǎn)放在“德”上。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)選任干部要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，并提出要“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制”。這為干部道德考核與培養(yǎng)工作提供了理論依據(jù)，也為孝與廉作為其方式方法之一提供了思路。只有將孝與廉納入領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中，選拔、任用德行好的人為官從政，才能促使廣大黨員干部自覺形成重孝道、養(yǎng)廉德之勢，才能從根本上為清廉官德的生成提供有力的制度保障。

　　“正身固廉”的行為準(zhǔn)則，有助于促進(jìn)廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對(duì)社會(huì)行為有著明顯的引導(dǎo)和示范作用，孝廉文化所推崇的“守孝廉、重品行、作表率”的行為規(guī)范，對(duì)于當(dāng)前廉政文化建設(shè)仍有啟示意義。近年來，我國政府不斷深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭，政府自身建設(shè)初顯成效。但少數(shù)干部存在慵懶貪奢的不良作風(fēng)，這嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，降低了政府及干部的公信力。而不論是“以孝養(yǎng)廉德”的修身之法，還是“用廉盡孝道”的基本準(zhǔn)則，都強(qiáng)調(diào)提高為官者自身的品行修養(yǎng)是廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其現(xiàn)代意義在于告誡領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己、率先垂范，堅(jiān)持“正身固廉”的行為準(zhǔn)則，在全社會(huì)帶出一個(gè)好的風(fēng)氣。

　　“崇孝尚廉”的社會(huì)氛圍，有助于構(gòu)建廉潔社會(huì)。一方面，要發(fā)揮黨和政府在孝廉文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，采取研究孝義、弘揚(yáng)孝德、征集孝址、舉辦孝節(jié)、繁榮孝藝、建設(shè)孝景等方式，使抽象的孝廉文化觀念轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化建設(shè)上來，不僅豐富人民群眾的文化生活，還要使黨員干部得到潛移默化的教育，產(chǎn)生潤物無聲的效果。另一方面，要重視社會(huì)大眾在孝廉文化建設(shè)中的主體作用，鼓勵(lì)社區(qū)、學(xué)校、家庭和其他社會(huì)成員創(chuàng)新孝廉文化載體，采取靈活多樣的形式將孝廉文化的內(nèi)容真正融入到社會(huì)生活中去。此外，要在孝廉文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)大眾的良性互動(dòng)，只有全社會(huì)形成“以孝為美、以廉為榮”的文化氛圍，孝廉文化建設(shè)才能發(fā)展繁榮，才能真正深入人心，也才能為構(gòu)建廉潔社會(huì)提供強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力。

（責(zé)任編輯：曹子敏）