全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系

　　全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系一共分為5個(gè)板塊，首先是中央文明委的重點(diǎn)工作，剩下的是保留以往的每年一度測(cè)評(píng)的結(jié)構(gòu)，即公共環(huán)境、公共秩序、公益活動(dòng)、公共關(guān)系。其中，中央文明委的重點(diǎn)工作是第一個(gè)，占29分，公共環(huán)境占22分，公共秩序占18分，公益活動(dòng)占26分，公共關(guān)系即人際關(guān)系占5分。

　　今年的城市文明程度測(cè)評(píng)體系同以往的測(cè)評(píng)體系相比，有三點(diǎn)不同：一是導(dǎo)向鮮明，凸顯了思想道德建設(shè)在文明城市創(chuàng)建中的作用，主要體現(xiàn)在中央文明委的重點(diǎn)工作上；二是重點(diǎn)突出，把中央文明委的重點(diǎn)工作放在第一個(gè)板塊，就是要通過強(qiáng)化重點(diǎn)工作任務(wù)的設(shè)置，引導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文明委的工作部署，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目；三是強(qiáng)調(diào)尊重群眾的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持利民為民，群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)既強(qiáng)調(diào)群眾參與創(chuàng)建的積極性，也使日常的實(shí)際工作能獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)，這是這個(gè)體系與以往體系最大的不同。

　　下面就城市文明指數(shù)的5個(gè)板塊進(jìn)行詳細(xì)解讀。

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　　第一項(xiàng)內(nèi)容是學(xué)雷鋒活動(dòng)。黨的十七屆六中全會(huì)做出明確的指示，要迅速開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。關(guān)于深入學(xué)習(xí)雷鋒的意見，這次活動(dòng)做了全面部署，測(cè)評(píng)體系把它作為第一個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，明確了5項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，這樣設(shè)置就是要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確活動(dòng)措施，把學(xué)習(xí)雷鋒工作常態(tài)化的要求落到實(shí)處。要求在學(xué)校、在社區(qū)、在企業(yè)、在窗口單位和公共場(chǎng)所這些重點(diǎn)的人群、重點(diǎn)的部位、重點(diǎn)場(chǎng)所常年開展主題鮮明的學(xué)雷鋒活動(dòng)，把學(xué)雷鋒活動(dòng)延伸到基層各個(gè)單位，覆蓋到社會(huì)各個(gè)群體。

　　第二項(xiàng)重點(diǎn)工作是道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。這也是貫徹黨的十七屆六中全會(huì)決定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是黨中央從公民思想道德建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)人民群眾的迫切要求，回應(yīng)社會(huì)的一個(gè)重要舉措。專項(xiàng)教育治理活動(dòng)總體目標(biāo)是在食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共行業(yè)、公共場(chǎng)所重點(diǎn)領(lǐng)域，著重解決誠(chéng)信缺失、功德失敗這兩大重要問題。三個(gè)領(lǐng)域兩大問題主要對(duì)應(yīng)的是食品行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，功德失敗主要對(duì)應(yīng)的是公共場(chǎng)所，公共場(chǎng)所一些人的舉止不當(dāng)，行為不端，見義不為，以怨報(bào)德等。

　　第三項(xiàng)重點(diǎn)工作是為迎接黨的十八大，開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)。一要大力開展思想道德活動(dòng)宣傳公益廣告；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體高密度，高頻率刊播講文明樹新風(fēng)公益廣告；二是要在社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位開展愛國(guó)歌曲大家唱活動(dòng)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、各族人民好、偉大祖國(guó)好；三要開展文明餐桌活動(dòng)，重點(diǎn)抓好一定規(guī)模的餐飲行業(yè)，黨的機(jī)關(guān)、企業(yè)，學(xué)校的餐飲食堂，具體要求就是六個(gè)字“不剩飯、不剩菜”，在全社會(huì)倡導(dǎo)珍惜糧食，尊重勞動(dòng)，勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。

　　 第四項(xiàng)是志愿者服務(wù)活動(dòng)。一是把志愿服務(wù)統(tǒng)稱為學(xué)雷鋒志愿服務(wù)；二是把相關(guān)活動(dòng)整合為關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然志愿服務(wù)，今年的重點(diǎn)就是聚焦“三關(guān)愛”、叫響“三關(guān)愛”，把“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)打造成志愿服務(wù)的響亮品牌；三是緊緊把握志愿服務(wù)與大規(guī)模道德實(shí)踐、道德建設(shè)、社會(huì)主義價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)。

　　第五項(xiàng)是學(xué)習(xí)宣傳道德模范。測(cè)評(píng)體系里主要提出了四方面的內(nèi)容：一個(gè)是道德模范事跡的巡講巡演，有規(guī)模、有效果，要做實(shí)，決不能應(yīng)付；二是文明城市的主要媒體要宣傳道德模范，要開設(shè)道德宣傳的專欄，尤其都市類報(bào)紙要積極配合；三是對(duì)道德模范或身邊好人建立幫扶制度；四是學(xué)習(xí)江蘇常州的經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)道德講堂。

　　第六項(xiàng)是我推薦、我評(píng)議身邊好人。這項(xiàng)活動(dòng)從2008年以來(lái)，中央文明辦就一直在強(qiáng)力推動(dòng)，是道德模范評(píng)選活動(dòng)常態(tài)化的一個(gè)載體，全國(guó)各地都很重視，深受廣大群眾歡迎。

　　第七項(xiàng)就是“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)知傳統(tǒng)，繼承傳統(tǒng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)的有效載體，對(duì)共建中華民族共同家園有積極作用。涉及兩條測(cè)評(píng)內(nèi)容，一是要求有具體方案，有工作部署，有新聞宣傳；二是在四個(gè)法定的節(jié)日（春節(jié)、清明、端午、中秋）都要組織開展我們的節(jié)日主題活動(dòng)。

　　第八項(xiàng)活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)文明傳播。要求借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力推廣文明風(fēng)尚，有“一站、一群、一隊(duì)伍”，一站就是建立好中國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，一群就是要利用好QQ群，開展文明網(wǎng)創(chuàng)建，一隊(duì)伍就是要建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。

　　編者按：今年五月，中央文明辦下發(fā)了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，這是創(chuàng)建工作的指導(dǎo)性文件。為使全市上下能夠更加深入了解這兩個(gè)測(cè)評(píng)體系，更快地進(jìn)入工作狀態(tài)，本報(bào)今起陸續(xù)對(duì)這兩個(gè)文件進(jìn)行解讀。

　　□ 王浩波 本報(bào)記者 徐淳

（責(zé)任編輯：曹子敏）