孫　劍

　　甘肅小伙劉文波在河南洛陽救出兩名溺水女孩自己不幸溺亡。河南見義勇為基金會洛陽分會卻明確表示，根據(jù)現(xiàn)行的《河南省維護社會治安見義勇為人員保護辦法》（下稱“保護辦法”，下河救人不屬于當?shù)匾娏x勇為條例的適用范圍。河南省見義勇為基金會秘書長鄭獻春也稱：按河南省出臺的這個規(guī)定，下河救人不在見義勇為規(guī)定之列。此消息一出，立刻遭到市民質(zhì)疑。（9月7日新華網(wǎng)）

　　劉文波在洛陽救出兩名溺水女孩自己不幸溺亡，這無疑是舍生忘死見義勇為的壯舉，而河南省有關部門認定他不屬于見義勇為行為，暴露出制度的冷漠。

　　河南法規(guī)認定這樣的行為不屬于見義勇為，是根據(jù)現(xiàn)行的《河南省維護社會治安見義勇為人員保護辦法》，見義勇為構成的要素必須包括“與犯罪分子做斗爭、與重大的治安災害做斗爭。”這一辦法明顯是對見義勇為認定范圍過窄，且只涵蓋社會治安范圍，制度已跟不上形勢發(fā)展，暴露出這一地方法規(guī)存在規(guī)定籠統(tǒng)、職責不明確、標準不清晰、可操作性不強等問題。若下水救人行為得不到社會認可，正氣難以得到弘揚，必然會發(fā)生英雄流血親屬流淚的后果。而且更進一步講，會不會有人會因此望而卻步？會不會導致更多見死不救的現(xiàn)象發(fā)生？

　　其實，對于見義勇為的認定和褒獎，今年7月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關于加強見義勇為人員權益保護的意見》，該意見開宗明義就界定了見義勇為的涵義，即“公民在法定職責、法定義務之外，為保護國家利益、社會公共利益和他人的人身、財產(chǎn)安全挺身而出”的行為，都是見義勇為行為。對見義勇為人員的合法權益，依法予以保障，對見義勇為人員及其家庭的生活困難給予必要幫扶。而河南省有關部門在劉文波的行為認定上依然我行我素，讓人難以理解。

　　對于下水救人犧牲者給予見義勇為的認定和獎勵，不是“義”與“利”的糾葛，而是對道德的服從和對制度的認同。只有制度完善，在執(zhí)行上寬嚴結(jié)合，才能讓更多人放下包袱見義勇為，助人為樂、見義勇為的美德才能在社會上蔚然成風。

（責任編輯：曹子敏）