孫　劍

　　甘肅小伙劉文波在河南洛陽(yáng)救出兩名溺水女孩自己不幸溺亡。河南見義勇為基金會(huì)洛陽(yáng)分會(huì)卻明確表示，根據(jù)現(xiàn)行的《河南省維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員保護(hù)辦法》（下稱“保護(hù)辦法”，下河救人不屬于當(dāng)?shù)匾娏x勇為條例的適用范圍。河南省見義勇為基金會(huì)秘書長(zhǎng)鄭獻(xiàn)春也稱：按河南省出臺(tái)的這個(gè)規(guī)定，下河救人不在見義勇為規(guī)定之列。此消息一出，立刻遭到市民質(zhì)疑。（9月7日新華網(wǎng)）

　　劉文波在洛陽(yáng)救出兩名溺水女孩自己不幸溺亡，這無(wú)疑是舍生忘死見義勇為的壯舉，而河南省有關(guān)部門認(rèn)定他不屬于見義勇為行為，暴露出制度的冷漠。

　　河南法規(guī)認(rèn)定這樣的行為不屬于見義勇為，是根據(jù)現(xiàn)行的《河南省維護(hù)社會(huì)治安見義勇為人員保護(hù)辦法》，見義勇為構(gòu)成的要素必須包括“與犯罪分子做斗爭(zhēng)、與重大的治安災(zāi)害做斗爭(zhēng)?！边@一辦法明顯是對(duì)見義勇為認(rèn)定范圍過窄，且只涵蓋社會(huì)治安范圍，制度已跟不上形勢(shì)發(fā)展，暴露出這一地方法規(guī)存在規(guī)定籠統(tǒng)、職責(zé)不明確、標(biāo)準(zhǔn)不清晰、可操作性不強(qiáng)等問題。若下水救人行為得不到社會(huì)認(rèn)可，正氣難以得到弘揚(yáng)，必然會(huì)發(fā)生英雄流血親屬流淚的后果。而且更進(jìn)一步講，會(huì)不會(huì)有人會(huì)因此望而卻步？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致更多見死不救的現(xiàn)象發(fā)生？

　　其實(shí)，對(duì)于見義勇為的認(rèn)定和褒獎(jiǎng)，今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》，該意見開宗明義就界定了見義勇為的涵義，即“公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出”的行為，都是見義勇為行為。對(duì)見義勇為人員的合法權(quán)益，依法予以保障，對(duì)見義勇為人員及其家庭的生活困難給予必要幫扶。而河南省有關(guān)部門在劉文波的行為認(rèn)定上依然我行我素，讓人難以理解。

　　對(duì)于下水救人犧牲者給予見義勇為的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)，不是“義”與“利”的糾葛，而是對(duì)道德的服從和對(duì)制度的認(rèn)同。只有制度完善，在執(zhí)行上寬嚴(yán)結(jié)合，才能讓更多人放下包袱見義勇為，助人為樂、見義勇為的美德才能在社會(huì)上蔚然成風(fēng)。

（責(zé)任編輯：曹子敏）