在全省文明辦主任會議上的講話

省委宣傳部副部長、省文明辦主任顧作義

（2012年2月2日）

同志們：

　　這次會議的主要內容是，傳達學習今年1月召開的全國宣傳部長會議、全國文明辦主任會議和省委十屆十一次全會精神,回顧總結去年的工作和經驗,安排部署今年的工作。今天上午，省委常委、宣傳部長林雄同志就今年的精神文明建設工作提出了要求，我們要認真學習、深入領會、抓好落實。下面，我結合中央有關精神和我省實際,就全省精神文明建設工作講三點意見。

　　一、去年全省精神文明建設工作扎實推進，成績顯著

　　去年一年，我省精神文明建設工作積極貫徹落實中央和省委決策部署，堅持以人為本、貼近群眾、務求實效，大力推進社會主義核心價值體系建設，公民文明素質和社會文明程度明顯提升，為全省加快轉型升級、建設幸福廣東提供了強大的精神動力和道德支撐。概括起來，有如下幾個“亮點”：

　　一是珠三角文明城市群建設取得初步成效。去年，是我省珠三角文明城市群建設的啟動年。我們先后開展了一系列調研活動，召開了工作會議，舉辦了“珠三角文明城市群論壇”，推動統(tǒng)一思想，增進發(fā)展共識。召開“十大景觀評選暨城市景觀建設”研討會，組織專家學者建言獻策，有力促進城市景觀規(guī)劃、設計和建設。大力推進文化綠道建設，加強自然與人文、公益性與經營性、中華傳統(tǒng)與嶺南文化、標志性與多樣性、人性尺度與自然尺度、傳統(tǒng)載體與科技手段的結合，進一步提升了綠道的文化內涵和品位。經過一年多來的努力，有力地推動了珠三角文明創(chuàng)建實現從點到線、從線到片的質的跨越，發(fā)揮了珠三角在全省乃至全國文明創(chuàng)建中的示范作用。目前，珠三角文明城市群建設已經發(fā)揮了創(chuàng)建工作的龍頭作用，帶動了全省文明城市創(chuàng)建實現新飛躍。東莞、惠州以全國地級市第一、二名蟬聯全國文明城市，廣州、江門入選全國文明城市，珠海、佛山、肇慶、韶關入選創(chuàng)建全國文明城市提名名單，為下一批創(chuàng)建打下了較好基礎。

　　二是樂于奉獻的慈善情懷得到了大力弘揚。去年，在道德風尚的建設方面，我們突出慈善、公益的主題，大力倡導扶危濟困、扶老助殘、守望相助的中華傳統(tǒng)美德。我們和南方日報聯合舉辦了南方公益系列公益文化活動，公益慈善理念更加深入人心，公益慈善精神得到進一步弘揚，全社會參與公益慈善的情懷更加高漲。舉辦了第三屆廣東省道德模范評選表彰、“我推薦我評議身邊好人”、“廣東好人”推薦評選、“攙扶老人的道德與法”好人論壇、關愛生活困難道德模范等活動，樹立了一批可親、可敬、可愛、可學的道德模范，形成好人有好報的良好氛圍。去年，首個扶貧濟困日社會各界捐款超過3億元，文明新風成為社會時尚，廣大市民的公民精神、愛心精神進一步弘揚。

　　三是主流媒體成為精神文明的傳播者和組織者。去年以來，我們不但發(fā)揮主流媒體在傳播文明中的積極作用，而且發(fā)揮了媒體的組織作用。深圳依托深圳商報承辦了關愛行動。我們與南方日報聯合舉辦了系列活動。比如聯合創(chuàng)辦南方公益聯盟，開展南方文化公益活動，共同舉辦二沙島草坪音樂會，與南方都市報共同舉辦南都社區(qū)院線。南方日報的“南方公益”、南方都市報的“社區(qū)互助節(jié)”、新快報的“天天公益”等欄目，積極倡導公益慈善精神，大量報道好人好事，體現了媒體的責任意識和社會擔當精神。我們還重點加強了網絡媒體的平臺作用，與騰訊、大粵網、中國好人網共同舉辦“廣東好人”宣傳報道活動，大粵網“2011年感謝廣東好人”回顧和報道了去年感動人心的人物和事件。目前，我省的新聞媒體、網絡媒體已成為全省精神文明建設重要的策劃者和組織者。

　　四是文明生活得到了有力的倡導。我們以倡導綠色生活為主題，開展了文明餐桌、綠色出行大行動和“無車日”體驗活動，科學飲食和節(jié)約環(huán)保理念深入人心。以倡導健康生活為主題，開展了珠三角綠道萬人行、群眾性廣場健身活動，健身理念和健康觀念積極傳播。以倡導秩序生活為主題，開展了“文明交通行動計劃”、“文明安全駕駛員”評選、“排隊日”、“禮讓日”及公共場所、道路交通、旅游景點秩序整治等活動，市民遵規(guī)守序的習慣進一步養(yǎng)成。以倡導禮儀生活為主題，開展了“做文明有禮廣東人”活動、文明禮儀風采展示大賽，文明禮儀行為廣受推崇。當前，廣大市民在言談舉止、公共場所、與人相處、行路駕車、旅游觀光、生活消費等方面更加文明有禮，學禮儀、講禮貌在全社會蔚然成風。

　　五是全省各地和各行業(yè)創(chuàng)建工作勇于創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌有了新的發(fā)展。在思想道德建設方面，團省委舉辦的廣東省志愿服務文化節(jié)暨廣東省志愿服務廣交會、“稻草人”社區(qū)少年兒童守護計劃、“朝陽行動”關愛農民工子女、珠江公益節(jié)，充分發(fā)揮了社會中間組織在志愿服務中的積極作用。深圳舉辦第8屆關愛行動和公益項目交流展示會，推動公益慈善事業(yè)成為市民群眾的群體意識和自覺行動。中山的全民修身行動、云浮市郁南縣勿坦村開展創(chuàng)建信用村活動，有特色、有亮點，大大提升了公民素質。江門社工、志工、義工“三工”聯動的工作機制，大大提升了義工服務站服務水平；在文明創(chuàng)建方面，廣州建立的“四個一”議事協調工作制度，湛江市、肇慶市生態(tài)文明村創(chuàng)建，汕尾雙百結對共建文明村，創(chuàng)新了文明創(chuàng)建工作。省交通運輸廳開展了“用心服務、暢享交通”主題創(chuàng)建活動，鍛造“六個一流”（即一流精神、一流服務、一流管理、一流環(huán)境、一流誠信、一流品牌），達到“五優(yōu)”（優(yōu)化管理、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、優(yōu)雅形象）。省公安廳開展了“文明交通行動計劃”，倡導“六大文明交通行為”，擯棄“六大交通陋習”，抵制“六大危險駕駛行為”，完善“六類道路安全及管理設施”，著力提高公民交通出行文明意識，營造良好道路交通環(huán)境。廣東移動的“紅段子”活動，東莞的“我們的節(jié)日”主題活動，揭陽市七月七日成人禮活動，汕頭市百萬學生學禮儀，珠?！坝麓海[元宵”民間藝術大巡游等，都有效調動了更廣大群眾的參與熱情，形成了共建和諧幸福精神家園的熱烈局面；在未成年人思想道德建設方面，廣州市越秀區(qū)教育局以“培育陽光心靈，促進學生幸福成長”理念，在人員配置、師生評價、資源整合、協會指導、師生共育等5個方面加強創(chuàng)新，大大提升了越秀區(qū)青少年心理健康教育的水平?？傮w來看，全省各地各部門注重圍繞重點、突出亮點，塑造品牌、彰顯特色，在工作體制機制、方式方法、主題活動開展等方面都富有成效，呈現出品牌化、多樣化、特色化的良好態(tài)勢。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到精神文明建設面臨的新形勢新任務新要求。隨著市場經濟的不斷深化發(fā)展，一些行業(yè)、一些個人過度看重物質利益，忽視了精神價值，人生觀、價值觀出現一定偏差，人文精神有所失落，職業(yè)道德有所下滑。特別是社會上有些領域出現了明顯的道德失范、誠信缺失問題，需要精神文明建設投入更多精力，作出更大努力。

　　二、突出重點，鞏固提高，再創(chuàng)我省精神文明建設新局面

　　當前，我國我省正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，經濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，用社會主義核心價值體系引領精神思潮、道德風尚的任務非常迫切。今年是我國我省發(fā)展進程中具有重要意義的一年，下半年將召開黨的十八大，5月份將召開省第十一次黨代會。今年還是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的關鍵一年。全會提出的二0二0年文化改革發(fā)展奮斗目標的第一項任務，就是“社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高”，省委為此作出了專門部署。上個月召開的省委十屆十一次會全，提出了今年的重點工作，要求推動經濟、政治、文化、社會“四個建設”以及生態(tài)文明建設和黨的建設再上新臺階。全省精神文明建設戰(zhàn)線要緊緊圍繞中央和省委的核心任務和重點工作，踏踏實實固成果，積極進取創(chuàng)新局，全力以赴做好今年的各項工作。

　　今年我省精神文明建設的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以社會主義核心價值體系建設為根本，以提升公民文明素質和社會文明程度為核心，為迎接黨的十八大、省第十一次黨代會的勝利召開和加快轉型升級、建設幸福廣東營造良好社會環(huán)境，為建設幸福、和諧、文明的精神家園提供強有力的精神力量和道德支撐。

　?。ㄒ唬┮耘嘤聲r期“廣東精神”為重點，著力在弘揚人文精神上取得新提升。

　　精神文明建設，說到底是人的精神建設。精神的建設是我們的主業(yè)，是我們的首要任務。隨著市場經濟的發(fā)展、城市化水平的提高、生活節(jié)奏的加快，我們在追求物質財富積累的同時，我們也發(fā)現一些人失落了人文精神，缺失了價值信仰。改革開放之初，我們曾經有過人生觀的討論，追問“人生的道路為何越來越難走”，改革開放經過了30多年，我們又面臨著“人生的價值究竟是什么”的思考，如果我們在發(fā)展的過程中，沒有人文精神的支撐，是不可能有一個健全的社會、和諧的社會、幸福的社會。因此，我們要堅持以社會主義核心價值體系引領精神文明建設方向，融入精神文明建設全過程，統(tǒng)領新時期我省精神文明建設，大力弘揚人文精神，提升人的精、氣、神，在全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量和文化力量。

　　1、要歸納、提煉新時期“廣東精神”。目前我們已經提出了4組候選方案：一是先天下、納百川、重實干，二是先天下、納百川、樂善實、重實干，三是先天下、納百川、講誠信、重實干，四是先天下、納百川、講契約、重實干。正在面向社會公眾征集新時期“廣東精神”表述語討論意見。“廣東精神”概括出來以后，還要開展宣傳實踐活動，落實到每個人的行動之中，作為我們最高的行為準則。

　　2、要倡導、踐行現代公民精神?，F代公民精神是公民自身的主體精神、民主和法制精神、公共的主動參與精神的總稱。隨著社會生活領域的公共性質日趨突顯，公共目標和公共價值的意義日益增長，整個社會越來越需要以公民精神為支撐。要在全社會培育以人為本、以人為上、關懷互助、尊重尊嚴、自強不息、寬容和諧、友愛仁義、開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)造、知禮守法、真誠向上、誠實自律、堅持真理、科學理性的公民精神和公民人格，為構建文明、和諧社會提供精神基礎。要通過開展以“增強社會責任、建設和諧社會”為主題的現代公民教育，組織以服務社會為主要內容的社會實踐活動，培育充滿活力的公民精神，提高公民的責任意識。要以有利于人民幸福、社會和諧為宗旨，引導公民對社會公共利益的自覺維護和積極參與，如引導公民對他人和他物的普遍尊重和關心，自覺關心公共生活的秩序，維護公共空間的純潔，主動批評和自覺抵制那些偏離和損害公共價值、公共利益的言行，關注公共生活的良善，實現個體福祉與公共福祉的有機統(tǒng)一。

　　3、要塑造、宣傳城市精神。城市精神作為一個城市及其市民共同的價值觀念和心理導向，是城市建設的文化自覺。它植根于城市歷史、體現于城市現實、引領著城市發(fā)展，是區(qū)別于其他城市的靈魂所在。前一段，我省的許多城市都概括了具有自身特點的城市精神，如東莞的“海納百川、厚德務實”，中山的“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”。各地要切實抓好城市精神塑造工作，組織城市精神大討論，特別是開展創(chuàng)文的城市和縣城，要根據自身特質和文化追求，歸納、提煉各自的城市精神。開展城市精神塑造宣傳教育活動，拍攝城市形象專題片，動員、引導社會各界參與城市精神的建設。將精神口號變成實際行動，推廣精神內涵，教育廣大市民，引導、提高市民的精神價值追求，融入到社會主義核心價值體系建設當中去。

　　4、要總結、培育行業(yè)精神。行業(yè)精神是整個社會良性、健康運轉的基礎保障，是現代社會普遍的現實需求，與社會、個人的生存、發(fā)展息息相關。培育和建設具有各自行業(yè)特點的行業(yè)精神，已成為全社會共同關心的重要議題，特別是教育、商業(yè)、衛(wèi)生、交通、文化、司法等行業(yè)更是關注焦點。要根據行業(yè)特點，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，在重點行業(yè)開展行業(yè)精神塑造活動，提煉符合行業(yè)價值坐標的精神口號。衛(wèi)生廳概括了“尊重生命、崇尚科學”，政法系統(tǒng)概括了“忠誠、為民、公正、廉潔”的行業(yè)精神，具有行業(yè)特色。我們要將行業(yè)精神鍛造滲透到全行業(yè)的職業(yè)操守教育，制訂行業(yè)人員行為規(guī)范，提高行業(yè)整體服務意識和水平。根據行業(yè)基本發(fā)展方針，提出行業(yè)愿景，突出行業(yè)的社會責任，增強行業(yè)員工的責任意識。

　　5、要傳承、創(chuàng)新民族文化精神。文化是國家、民族的靈魂，集中體現著國家、民族的品格。我國傳統(tǒng)文化的力量一直深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當中，并已經成為中華民族生生不息、中華國脈歷久彌新的精神紐帶。要通過開展民族文化精神教育，弘揚自強不息、厚德載物、堅韌不拔、和而不同等民族精神和品格，通過開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育，激勵廣大干部群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。要廣泛開展“我們的節(jié)日”、革命紀念日、重大時間節(jié)點慶祝等系列活動，既要融入更多文化元素、增加更多文化內容，又要做到讓群眾樂與參與、主動接受，既要在節(jié)日文化活動中傳承、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，培育中華文化精神，又要將傳統(tǒng)文化和文化精神融入群眾日常生活，使文化味道、精神內涵廣泛傳播，做到曲終人不散、菜盡味不絕，實現以文化人的最終目的。近年來，東莞以“春節(jié)之慶、清明之思、端午之憶、七夕之愛、中秋之韻、重陽之孝”為主題，開展了豐富多彩的活動。這些年，省文明辦與有關的地市聯合舉辦了“嶺南年俗文化節(jié)”、“春節(jié)樹·如意桔·幸福年”新春祈?；顒印ⅰ盎粑幕?jié)”，組織了專家開展中國傳統(tǒng)節(jié)日設計，就節(jié)日的主題、程式、吉祥物、音樂、詩歌等作了研究，下一步還要廣泛宣傳，深入到節(jié)日的生活中去。

　?。ǘ┮浴吧菩心匣洝睘橹黝}，著力在引導社會道德風尚上取得新境界。

　　當前的公民道德意識、道德觀念具有典型的轉型社會特征，中外道德、傳統(tǒng)道德與現代道德交融和沖突，城市文明與鄉(xiāng)村文明磨合與矛盾，道德整體水平雖然逐步提高，但在某些領域出現明顯的滑坡。特別是佛山“小悅悅事件”發(fā)生后，思想道德、社會風尚問題引起全國全省的強烈反思，引發(fā)了社會大討論，深深觸動了人們的道德神經。究其原因，一是社會轉型期市場經濟在道德層面引發(fā)出一些負面效應，人們在追求物質利益以及功名利祿時，忽視了人自身精神世界的充實，迷失了自我；二是熟人社會向陌生人社會轉換過程中人情的冷淡以及信任感的下降；三是多元價值觀的存在導致在社會道德評判標準上產生了矛盾，使個人在心理上產生了焦慮、在行為上出現了偏差。

　　今年的道德建設，要以社會主義人道主義為基石，在社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德等多領域，廣泛開展形式多樣的實踐活動，打造“善行南粵”活動品牌，引導群眾增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。重點抓好“發(fā)掘、推選、學習、宣傳、實踐”五個環(huán)節(jié)。具體說來，今年重點開展“五大”行動：

　　1、道德楷模樹立行動。道德楷模是先進道德文化的凝聚者和傳承者，他們的高尚言行在社會上具有廣泛的價值認同。要樹立一批老百姓身邊的道德楷模，使人民群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊。我們在樹立道德楷模時，要避免走入誤區(qū)，防止出現沒有人性美的典型。我們推選道德楷模，要側重可親可敬可愛可學的人，要具有人性美，應該是具有親情、友情、愛情的人。我們提倡見義勇為，更提倡見義智為，提倡一心為公，更提倡利人利己。今年我們要開展“感動廣東十大人物評選”活動，樹立重大先進典型。開展“廣東好人”推薦評選活動，每季度評選一批“廣東好人”，年度表彰一批“廣東好人”。各地各單位要發(fā)動群眾在身邊尋找好人，在日常生活中尋找好事，層層推出一批道德高尚的先進人物。

　　2、道德模范宣傳行動。道德模范用先進事跡樹立了榜樣，我們要大力宣傳，充分發(fā)揮其引導和提升公共道德水平的巨大表率作用。要運用新聞宣傳、學習交流、巡回宣講、文藝創(chuàng)作等方式方法，大力宣傳他們的生動事跡和崇高精神。最近，我省的各大媒體都開辟了道德宣傳的專欄，我們和《南方》雜志開設了“廣東好人”專欄，與省電視臺合辦了“公民”欄目，各地各行業(yè)要積極提供典型線索，并配合開展道德楷模的推介活動。要利用新興媒體開辦“哲思美文”征集活動和“感動瞬間”好人好事微博傳遞活動。組織開展關愛道德模范和“好人幫好人”活動，在全社會形成好人有好報的價值導向。

　　3、社會公德治理行動。當前我省一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員價值觀、人生觀異化、扭曲，特別是一些商業(yè)欺詐、制假販假等行為時有發(fā)生。今年要重點開展社會公德突出問題治理行動，突出治“假”、治“冷”、治“亂”。開展道德領域突出問題專項治理活動，以政德、師德、醫(yī)德、公務員道德和企業(yè)道德為重點，發(fā)揮有關職能部門作用，共同推進社會道德風尚建設。開展社會誠信建設，組織開展“崇尚道德、誠信廣東”主題宣傳教育活動，培育誠信崇德的社會風尚。舉辦商業(yè)倫理系列論壇，發(fā)布企業(yè)誠信宣言。推動實施全民修身計劃，總結推廣中山市的經驗做法，推動向其他城市擴展。制作刊播見義勇為等公益廣告，在主流媒體和網絡廣泛宣傳，營造見義勇為光榮、見死不救可恥的輿論氛圍。開展文明禮儀示范活動，倡導文明餐桌、健康生活、綠色出行、文明交通及“排隊日”、“無車日”、“做文明有禮廣東人”活動，制作文明禮儀公益廣告。

　　4、“南粵關愛”行動。“愛人者，人恒愛之”。人只有心中有愛、奉獻愛心，才能讓心靈得到慰藉。要以“善行南粵、幸福廣東”為主題，開展南粵關愛大行動，舉辦啟動儀式，組織開展以幫扶困難群體、留守兒童、孤寡老人和生活困難道德模范為主要對象的系列關愛行動，發(fā)布關愛宣言，組織推選南粵愛心人物、愛心企業(yè)、愛心社區(qū)和愛心創(chuàng)意項目，推動全省各地深入開展關愛活動，營造友愛、友善、和諧的社會風尚。繼續(xù)開展廣東扶貧濟困日、慈善萬人行、南方公益等公益品牌活動，推廣慈善公益經驗，弘揚慈善公益精神。

　　5、“學雷鋒”志愿服務行動。今年是雷鋒同志犧牲50周年。中央文明辦明確要求要大力弘揚雷鋒精神，彰顯社會道德風貌。我們要以“學雷鋒、做義工”為主題，召開座談會，舉辦學習論壇，制訂學雷鋒活動常態(tài)化方案，舉辦大型志愿服務活動，激發(fā)全社會學雷鋒、做好事的熱情。以“粵志愿粵快樂”為主題，舉辦廣東志愿服務文化節(jié)暨志愿服務廣交會，推動志愿服務工作向全社會各領域拓展。召開行業(yè)志愿服務座談會，總結推廣文化志愿服務隊和南方日報志愿服務隊的經驗，引導各行各業(yè)從業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，積極開展各種志愿服務活動。召開社區(qū)志愿服務工作經驗交流會，總結推廣社區(qū)志愿服務工作經驗。完善志愿服務工作機制，推動志愿服務工作由青年為主向全社會成員共同參與轉變，由階段性為主向經常性活動轉變，由松散型向規(guī)范化轉變。

　?。ㄈ┮晕拿鞒鞘袆?chuàng)建為龍頭，著力在群眾性精神文明創(chuàng)建活動上取得新成果。

　　文明創(chuàng)建是人民群眾參與文明建設、建設幸福生活的一個載體和抓手。各地各行業(yè)熱情不減，但也存在這樣幾個問題：一些地方的創(chuàng)建目的只是為牌子、為面子，不是為了提升人的素質和城市管理水平；一些地方的創(chuàng)建工作缺少長效機制，在實際工作中時有松懈，未能開展長效管理；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的創(chuàng)建工作存在明顯的不平衡，許多地市未啟動文明縣城、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，有些已經啟動的創(chuàng)建水平也不夠高。今年要繼續(xù)堅持一心為民、惠民利民方向，增進群眾物質、精神權益，形成全省整體推進、全面提高的新局面。

　　1、要深入推進珠三角文明城市群創(chuàng)建工作。珠三角文明城市群建設創(chuàng)意新、起點高、進展快、效果好，今年要全力推進珠三角文明一體化工作，實現區(qū)域精神文明同步發(fā)展，整體提升珠三角群眾文明素質。著重提高城市品位，聯手優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造珠三角“生態(tài)之城”。加強珠三角文化景觀、藝術景觀、空間藝術的規(guī)劃設計，打造珠三角“美麗之城”。著重突出特色文化，聯手打造廣府文化、孫中山文化品牌，九市聯動舉辦“南國書香節(jié)”，打造珠三角“文化之城”。大力開展慈善公益實踐活動，借鑒深圳開展關愛行動，借鑒中山開展“慈善萬人行”活動，九市聯動，形成聲勢，打造珠三角“愛心之城”。著重推進珠三角城鄉(xiāng)文明一體化建設，召開珠三角創(chuàng)建“四高”（高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高文明素質）文明城鎮(zhèn)建設工作座談會，推動珠三角城鎮(zhèn)提高文明程度，實現由自然村向社區(qū)轉變；推動珠三角市民提高文明素質，實現由農民向市民轉變。

　　2、要加大文明城市、文明縣城創(chuàng)建力度。文明城市、文明縣城的創(chuàng)建，要以和諧和人本為主要價值取向，著重抓好文明精神的塑造、文明素質的提升、文明形象的樹立、文明行為的倡導、文明新風的弘揚、文明環(huán)境的營造以及城市精品建設、城市管理優(yōu)化工程。在全國文明城市創(chuàng)建方面，各地市要立足實際，扎實開展創(chuàng)建工作。廣州、深圳、惠州、東莞、中山、江門要堅持鞏固、提高、延伸、創(chuàng)新，再上新水平。廣州、江門提出“文明再出發(fā)”，江門提出“三個不減”（人員不減、經費不減、力度不減）、“四個起來”（長效機制建起來、基層文化舞起來、城市環(huán)境美起來、市民素質提起來）。這些都很好。深圳、中山要不松懈，全力做好接受今年的全國測評工作。珠海、佛山、肇慶、韶關這4個獲得創(chuàng)建全國文明城市提名資格的城市，將代表廣東角逐全國的新一輪創(chuàng)建，要突破難點、揚長避短，著重在城市管理規(guī)劃、人的素質提升和特色風格等方面下功夫。肇慶已經召開了動員大會，提出要重點解決五大問題，其他城市也要抓緊。在省文明城市、文明縣城創(chuàng)建方面，要以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城為基礎，以提高人的綜合素質為核心，以加強城市綜合治理為關鍵。已經獲得省文明城市的地級市要自加壓力、明確目標、爭創(chuàng)全國文明城市提名資格。文明縣城的創(chuàng)建工作總體上還沒有得到各地應有的重視，各地要加大創(chuàng)建力度。

　　3、要加快文明村鎮(zhèn)建設進程。生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，要持續(xù)深入、長抓不懈。嶺南新民居建設不能單純?yōu)榻ǘǎ屓罕娗袑嵏惺艿絻?yōu)勢、享受到好處，要做到宜居、樂居、安居。今年要召開嶺南新民居現場會，樹立典型示范，總結、推廣經驗。要進一步加強新民居設計，將傳統(tǒng)的潮汕、客家、廣府民居與現代生活需求結合起來。要加大宣傳力度，推介新民居建設成果，形成全社會共建共享的良好氛圍。要針對當前我省農村存在的垃圾圍村和臟亂現象，大力開展清潔運動，凈化美化農村環(huán)境。要大力推動“規(guī)劃下鄉(xiāng)”，推動農村建設，規(guī)劃先行，優(yōu)化布局，加快基礎設施建設，建立示范典型。引入社會力量，加強對古村落、古民居的重點保護和開發(fā)。倡導良好文明習慣，引導村民自我提升。按照省文明委會議的要求，從今年開始，要加大農村村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，省文明村鎮(zhèn)評選要以省衛(wèi)生村鎮(zhèn)為前置條件，寧少勿濫、寧精勿濫，各地要高度重視衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設，切實做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。

　　4、要深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作。去年我省的全國、全省文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建取得了不錯的成績，今年要再接再厲，繼續(xù)加大創(chuàng)建力度。要積極引導各類新經濟組織、社會組織參與創(chuàng)建活動，發(fā)揮它們的優(yōu)勢力量。在重點行業(yè)開展“敬業(yè)守信、為民服務”職業(yè)道德主題教育活動，弘揚“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德精神。開展窗口服務單位“創(chuàng)五優(yōu)”活動，增強職業(yè)操守，提高服務水平。

　　5、要完善動態(tài)管理和長效機制。文明創(chuàng)建工作是一項長期性工作，既不能單純?yōu)榱艘粔K牌子而急于求成、一蹴而就，也不能在成功之后就刀槍入庫、馬放南山。今年要重新修訂測評體系和評比辦法，完善評選方式和評選機制，突出制度化、科學化和規(guī)范化。建立健全文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理機制，啟動公共文明指數測評，組織第三方采取實地考察、問卷調查和材料審核等方式，對反映城市公共文明水平的公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動和創(chuàng)建工作體制機制建設等項目指標進行測評，并以適當方式公布結果，反饋測評情況，作為評選表彰的主要依據。

　?。ㄋ模┮耘嘤∪烁駷橹攸c，著力在促進未成年人健康成長上取得新進展。

　　青少年是中國特色社會主義事業(yè)的未來建設者和接班人，關系到國家、民族的長遠發(fā)展和幸福廣東建設的目標方向。當前，未成年人的健康成長環(huán)境面臨許多新情況、新問題，包括心理脆弱、沉迷網絡、低齡犯罪、農村留守兒童教育缺失以及部分網吧、文化市場、校園周邊環(huán)境混亂等。這其中有很多原因，如我國我省的未成年人立法保護工作相對滯后、基層管理存在真空、工作方式方法和各項服務措施與時代發(fā)展不相適應，等等。我們要將未成年人思想道德建設作為精神文明建設的基礎工程和戰(zhàn)略任務，形成社會合力，開拓渠道、創(chuàng)新方法、豐富手段，促進青少年健康成長。

　　1、要塑造健全的人格。人格教育是一切教育之本，是提高國民素質、提升社會文明水平的需要。健全的人格大體包含四個層次：客觀的自我認識和積極的自我態(tài)度，客觀的社會知覺和建立適宜的人際關系的能力，生活的熱情和有效解決問題的能力，個性結構具有協調性。今年要召開未成年人思想道德建設工作會議，開展未成年人創(chuàng)新案例評選，打造知名工作品牌。要通過舉辦“小學生詩歌節(jié)”和優(yōu)秀童謠創(chuàng)作、朗誦大賽以及“美德伴我成長”活動，著重培養(yǎng)青少年在感恩、善良、尊重、堅強、勇敢、審美等方面的情感或能力。

　　2、要培養(yǎng)健康的心理。遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，開展世界觀、人生觀、價值觀教育。通過開展心理健康教育，增強他們正確調控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力，培養(yǎng)感激心、開放心、積極心、信念心、自信心、夢想心、抗挫心、快樂心、情緒心、行動心等“十心”。要將心理健康教育全面滲透到學校教育全過程，與思想品德、思想政治和青春期教育課程有機結合，通過專題講座、游戲、娛樂活動等形式提高他們的心理保健知識。要根據不同學生的不同需要，開展有針對性的專門心理輔導。要健全學校與家庭之間的溝通渠道，提高教師和家長的心理健康知識水平，合力做好青少年心理健康教育工作。

　　3、要夯實教育工作陣地。建設好、利用好社區(qū)、村居的文化站和已建成的鄉(xiāng)村學校少年宮，將青少年工作陣地前移至社區(qū)、村居一線。建立政府、社會和專業(yè)團隊共辦少年宮的工作模式，建立專兼職結合的少年宮工作隊伍。推動全省各大城市建設一批未成年人心理輔導咨詢中心（學校）。依托中國文明網廣東站，搭建心理健康教育平臺。積極推動各級各類未成年人校外活動場所免費對未成年人集體參觀開放。用好管好彩票公益金，繼續(xù)建設一批高質量高起點的鄉(xiāng)村學校少年宮。

　　4、要豐富文化產品，開展社會文化環(huán)境凈化活動。我省青少年文化產品的生產規(guī)模較大、數量較多，但品牌性不夠強、吸引力不夠大。要認真組織實施少兒文藝出版精品工程，繼續(xù)編輯出版《青蘋果文庫》，重點傾斜、專項資助一批優(yōu)秀動漫產品和健康益智游戲。以影評書評、少兒書展、影視展演、動漫博覽等形式在媒體和網絡推介優(yōu)秀文化產品。凈化社會文化環(huán)境是一項長期性工作，文明辦要牽好頭，加強組織協調，增強科學管理、依法管理和長效管理的水平。要開展網絡文明實踐活動，開展爭創(chuàng)文明頻道、文明版主和爭當文明網民活動。組織對網絡、網吧、手機、熒屏聲頻及校園周邊環(huán)境的專項治理進行督查。

　　三、創(chuàng)新機制，豐富手段，推動全省精神文明建設取得新突破

　　精神文明建設是一項積德的事業(yè)、幸福的事業(yè)、快樂的事業(yè)。全省精神文明建設戰(zhàn)線要以高度的責任感和使命感，努力形成全社會普遍認同、積極支持、共同參與的良好局面，建設文明、和諧、幸福的美好精神家園。要多動腦子謀思路，多動心思找辦法，不斷提升創(chuàng)建的能力和水平。在工作方法上要注意以下幾個問題：

　　一是要提高應對社會風尚突發(fā)事件的能力。去年發(fā)生的“小悅悅事件”、南海紅會醫(yī)院“活嬰當死嬰”事件，分別位居人民網評出的廣東“2011年網絡輿情十大焦點”第一、第九位，對社會風尚產生的負面影響可以說是始料未及。期間，有些相關部門和人員在應對處置工作中不同程度地存在反應遲鈍、甚至茫然失措等問題。各級文明辦和相關部門要提高對社會風尚突發(fā)事件的重視，建立相關輿情信息收集、研判和預警機制。在具體的應對處置工作中，要堅持以下10項原則：堅持以人為本，要從涉事人的實際困難和客觀需求入手解決存在的問題，不能舍本逐末；堅持時間第一，要與謠言賽跑，在“黃金兩小時”內及時發(fā)布信息，擠壓炒作空間；堅持信息公開，不要瞞報、遮掩，要客觀報道事實、滾動公布處置進展，掌握輿論主動權和主導權；堅持協同聯動，各相關部門要密切配合、信息共享，建立統(tǒng)一工作平臺，切忌多頭管理、各自為陣；堅持果斷處理，不可拖而不決，“實情決定輿情”，問題處理不好，輿情很難平息；堅持靈活變通，出現負面影響擴大化傾向時，要靈活應對，及時“切割”，防止個別問題社會化、一般問題政治化；堅持方法科學，在有些社會風尚突發(fā)事件中，公眾輿論容易將黨委、政府置于“對立面”，要動員社會力量參與輿論引導，利用媒體、網絡、相關社會組織替我們發(fā)言；堅持方式合法，采取的各項措施、手段一定要在法律、法規(guī)范圍內進行，不可違章辦事、以權代法，以免授人以柄，引發(fā)更大波瀾；堅持適度適時，突發(fā)事件的輿情態(tài)勢變化各異，一個熱點有時會被下一個掩蓋，要學會適度處置、適時退出，不可主動擴大事態(tài)、創(chuàng)造關注點；堅持預防為主，既要預防發(fā)生，又要預防死灰復燃，要善于化危為機，將處置過程轉化為黨委、政府推進良好社會風尚確立、形成的過程?！靶倫偸录卑l(fā)生后，我們積極開展了愛心慰問、道德建設大討論、系列關愛活動、媒體輿論引導。省人大及有關部門加強研究完善見義勇為法律條文，佛山市委市政府還專門加強社會秩序管理、設立了“好人好事獎”、“扶人獎”。這些做法都收到了良好的社會效果。

　　二是要善用、巧用傳統(tǒng)媒體和新興媒體。要增強主動策劃、組織意識以及與媒體的對接意識，既要從工作實際出發(fā)，又要結合媒體的需求和特點，與媒體開展多層面、多領域、深入性的合作。要發(fā)揮報刊、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體公信力強的特點，開設專欄、專題，大力宣傳精神文明建設的先進典型和成功經驗。除去年已有的欄目外，今年我們在《南方》雜志開設“廣東好人”欄目，在廣東電視臺開播“公民”欄目，在《孩子》雜志開辦“美德伴我成長”欄目。要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體鮮活力強的優(yōu)勢，與媒體合辦重大活動，支持媒體獨自開展活動。要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體動員力強的特性，推動媒體廣泛介入公益慈善、志愿服務等社會活動。要積極利用網絡新技術、新應用，擴大精神文明在虛擬空間的傳播力、影響力，發(fā)揮網絡的動員、組織能力，提升廣大網民的精神文明素質。要在省內重點網站開設道德頻道和欄目，開通精神文明在線訪談，推動精神文明創(chuàng)建相關部門領導和社會道德模范及公益明星、志愿明星與網民在線互動交流。推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動在重點網站上進行文字、視頻直播。要以踐行社會公德、學習文明禮儀、倡導文明風尚等為主題，開展網上討論、微博傳遞等線上活動。要做強中國文明網聯盟廣東站，開辟各地市專欄，鏈接各市文明網，確保廣東站影響力在全國各省區(qū)市站點排名中位居前列。

　　三是要加大動員社會組織參與建設的力度。各地各部門要增強運用社會組織整合社會力量、協調社會關系的能力，促進精神文明建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。發(fā)揮科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)保、法律、慈善等公益領域及社會中間組織的積極作用，探索形成與精神文明創(chuàng)建工作密切相關的社會組織服務體系。發(fā)揮各類社會組織在志愿服務活動中的積極作用，增強志愿服務活動的民間性和廣泛參與性，調動更多民間力量推進志愿服務工作的開展。在全國和省文明單位、先進個人的推薦、評選中，今后要適當傾斜，加大社會組織和有突出貢獻個人的比重，發(fā)揮先進力量的社會引導作用。去年底我們表彰的先進單位中，深圳市就有義工聯合會、關愛行動組委會辦公室、平湖巾幗志愿互動會、音樂家協會合唱團等多個社會組織。這是很好的發(fā)展方向。

　　四是要統(tǒng)籌協調推進各項重點工作。精神文明建設涉及的面廣、點多、線長，群眾關心、領導關注、社會關切。各級文明辦要做好統(tǒng)籌協調工作，整合多方資源，發(fā)揮多方優(yōu)勢，全力推進工作。要主動借助上級部門的力量，調動文明委成員單位的力量，吸引有興趣參與的部門的力量，廣納不同領域的社會性力量，形成全民動員、全民參與的工作合力，共同推進精神文明建設。

　　2012年要重點抓好以下工作：1、3月5日開展“學雷鋒、做義工”志愿服務活動；2、開展“感動廣東十大人物”評選表彰活動；3、開展“廣東好人”評選表彰活動；4、開展弘揚人文精神系列活動；5、舉辦商業(yè)倫理系列論壇；6、召開社區(qū)志愿服務工作經驗交流會；7、舉辦南粵關愛大行動活動；8、開展文明城市公共文明指數測評；9、召開珠三角創(chuàng)建“四高”文明城鎮(zhèn)座談會；10、召開嶺南新民居建設經驗交流現場會；11、召開全省未成年人思想道德建設工作會議；12、開展未成年人工作創(chuàng)新案例評選活動；13、舉辦優(yōu)秀童謠創(chuàng)作、朗誦大賽；14、開展“美德伴我成長”征文活動；15、開展“我們的節(jié)日”系列活動等。

　　同志們，精神文明建設直接關系到社會主義“四位一體”事業(yè)的大局。精神文明創(chuàng)建要始終自覺服務大局、緊緊圍繞大事，始終堅持把建設社會主義核心價值體系貫穿到創(chuàng)建工作全過程，聯合各有關部門、社會各界形成合力，積極應對新形勢新任務新要求，改革創(chuàng)新、開拓進取，振奮精神、扎實工作，以成績?yōu)槠瘘c、變壓力為動力，全面推進全省精神文明建設再上新臺階、再創(chuàng)新局面，為建設和諧社會、幸福廣東作出新的更大的貢獻。

（責任編輯：曹子敏）