本報(bào)記者 王俊秀 實(shí)習(xí)生 張鵬杰 

　　在詞典解釋中，“見(jiàn)義勇為”是指公民為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。“為保護(hù)國(guó)家、集體或他人的利益”似乎是認(rèn)定見(jiàn)義勇為行為的前提條件。

　　但當(dāng)自己個(gè)人利益遭受損害，經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)保全之后，協(xié)助警察將犯罪嫌疑人送進(jìn)派出所，維護(hù)了社會(huì)治安，這樣的行為能不能算是“見(jiàn)義勇為”呢？

　　最近，江蘇省連云港市的霍先生就有了這樣的困惑。

　　勇追劫匪后受冷落

　　今年11月，霍先生到江蘇泰興市黃橋鎮(zhèn)幫朋友辦事。在搭乘一輛機(jī)動(dòng)三輪車時(shí)，被兩個(gè)歹徒當(dāng)眾攔下。在距離黃橋鎮(zhèn)派出所數(shù)百米的地方，霍先生的包被搶劫，朋友大聲呼叫：“抓搶劫犯！”然而，街上的行人視若無(wú)睹，三輪車夫也趕緊跑開(kāi)了。

　　霍先生來(lái)不及多想就追了上去。兩個(gè)歹徒分頭跑，他緊緊追著搶包的那個(gè)不放。歹徒跑到了小巷子里，左繞右繞，看甩不掉，就把包丟下了。霍先生拿起包，猶豫了一下，又追了上去?！爱?dāng)時(shí)我就想，不能讓這個(gè)人跑掉，否則他還會(huì)接著干壞事。”霍先生對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。

　　追了一會(huì)兒，霍先生發(fā)現(xiàn)搶劫者不見(jiàn)了，就打110報(bào)警。這時(shí)一個(gè)老太太走過(guò)來(lái)告訴他，歹徒躲進(jìn)她家了。老太太很害怕。這時(shí)，歹徒跑了出來(lái)，若無(wú)其事地想溜，結(jié)果被霍先生堵住，直到110民警趕來(lái)，將歹徒帶到了派出所。

　　人們慢慢圍上來(lái)，向霍先生投去贊許的目光，那一刻霍先生也很驕傲，覺(jué)得自己“像英雄一樣”。

　　但黃橋鎮(zhèn)派出所認(rèn)為，霍先生追搶劫者是為了保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，因此不屬于見(jiàn)義勇為?！斑@只是一起普通的搶劫案件，也沒(méi)有什么搏斗，而且是他自己的包?！秉S橋鎮(zhèn)派出所呂教導(dǎo)員說(shuō)。

　　霍先生覺(jué)得，如果只是保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，他完全可以在搶劫者把包扔下后就不追了，他其實(shí)是想到不能讓搶劫者跑了以后繼續(xù)害人?！笆聦?shí)上，這個(gè)搶劫者跑到老太太家已經(jīng)打算繼續(xù)犯罪了?！被粝壬f(shuō)，他后來(lái)得知此人偷了老太太家的鑰匙，“這表明老太太家的財(cái)產(chǎn)面臨損失，說(shuō)不定還會(huì)受到人身侵害。”霍先生現(xiàn)在想來(lái)，當(dāng)時(shí)自己奮不顧身地追出去是非常正確的，至少阻止了搶劫者繼續(xù)行兇，避免了更多人受害。

　　實(shí)際上，作為外地人，霍先生這樣一個(gè)孤身一人追歹徒是很危險(xiǎn)的。2010年12月4日，常州市武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)19歲的大學(xué)生楊波發(fā)現(xiàn)有人在偷他家的摩托車，在該賊棄車逃跑后，楊波依然沖上去追趕。此時(shí)偷車賊任某抗拒抓捕并掏出刀子，楊波在搏斗中被刺身亡。今年6月10日，常州市中級(jí)人民法院對(duì)見(jiàn)義勇為大學(xué)生楊波被害案公開(kāi)宣判，兇手任某犯搶劫罪、盜竊罪，被判處死刑。事發(fā)后，楊波被授予“武進(jìn)區(qū)見(jiàn)義勇為積極分子”的榮譽(yù)稱號(hào)。

　　霍先生認(rèn)為，他的行為和楊波的行為實(shí)質(zhì)上是一樣的，起先也是自己的東西被偷，但為了正義，他們沒(méi)有在拿到東西后放走歹徒。不同的是，楊波在跟歹徒搏斗中犧牲了，而霍先生成功地堵截了歹徒，于是結(jié)果便迥然不同?！半y道非得挨刀，或者被捅死才能叫見(jiàn)義勇為？”

　　“實(shí)際上，相比那些在與歹徒搏斗中遭受人身傷害的，我們這些巧妙利用群眾和公安力量的行為更應(yīng)該得到鼓勵(lì)?！被粝壬f(shuō)，人在行動(dòng)之前是要有得失評(píng)估的，如果一提見(jiàn)義勇為就是流血犧牲，估計(jì)沒(méi)多少人愿意以生命為代價(jià)去幫助他人。

　　見(jiàn)義勇為要不要強(qiáng)調(diào)“為誰(shuí)”

　　霍先生勇追劫匪的事到底算不算見(jiàn)義勇為？江蘇省見(jiàn)義勇為基金會(huì)的工作人員就此事接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，“是不是見(jiàn)義勇為必須由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)確認(rèn)，必須按照案情，根據(jù)當(dāng)事人在案情中發(fā)揮作用的大小來(lái)認(rèn)定?！?/P>

　　泰州市公安局政治部主任張衛(wèi)東則對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)，霍先生這種行為幫助民警維護(hù)了治安環(huán)境，懲治了違法犯罪，他們鼓勵(lì)這種行為，“霍先生的行為屬于見(jiàn)義勇為，但如果要獎(jiǎng)勵(lì)、要表彰的話，他的行為不怎么突出，獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)不到，榮譽(yù)稱號(hào)更達(dá)不到了?！?/P>

　　“我不是說(shuō)一定要他們表彰我，我追搶劫者也不是為了獲什么名利，但他們連個(gè)認(rèn)可或表示都沒(méi)有，太讓人寒心了。”霍先生說(shuō)。

　　自南京“彭宇案”、佛山“小悅悅事件”發(fā)生后，社會(huì)道德滑坡問(wèn)題被激烈討論。一度在網(wǎng)絡(luò)上非常盛行的“撐腰體”也反映了公眾的一種集體訴求——除了給予見(jiàn)義勇為者道德聲援，更盼望能夠調(diào)動(dòng)制度、法律等諸多資源的優(yōu)勢(shì)，給見(jiàn)義勇為者以鼓勵(lì)、以依靠，讓更多的人在見(jiàn)義勇為的時(shí)候，能夠挺直腰板。

　　霍先生說(shuō)：“要知道是這個(gè)情況，我下次可能也會(huì)拿了包就走人，管他后來(lái)還會(huì)害多少人，畢竟我追出去是要冒風(fēng)險(xiǎn)的。”他表示，雖然不是為了表彰，但人總還是需要認(rèn)可的。

　　近日媒體報(bào)道的妻子為丈夫申報(bào)“見(jiàn)義勇為”的事件也引起人們的廣泛討論。11月6日16時(shí)30分左右，河北省藁城市工業(yè)路小學(xué)教師劉素國(guó)購(gòu)物后騎自行車回家。在一家時(shí)裝店門口，被騎摩托車的劫匪把包搶走。丈夫常勝科在不知是自己妻子被搶的情況下，騎著摩托車追上了劫匪，并造成右小腿粉碎性骨折。在民警的提示下，妻子決定為丈夫申報(bào)見(jiàn)義勇為。

　　目前，常勝科的行為是否屬見(jiàn)義勇為的最終認(rèn)定尚未作出。妻子能否為丈夫申報(bào)見(jiàn)義勇為？這一事件在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議。有人認(rèn)為：“如果丈夫當(dāng)真不知情，授予他見(jiàn)義勇為當(dāng)之無(wú)愧。”也有不少市民聽(tīng)說(shuō)常勝科與劉素國(guó)的關(guān)系后，認(rèn)為劉素國(guó)“多此一舉”，這種情況下應(yīng)該“避嫌”。

　　常勝科和霍先生都面臨一個(gè)疑問(wèn)：見(jiàn)義勇為要不要強(qiáng)調(diào)“為誰(shuí)”？維護(hù)國(guó)家、集體或他人利益是不是見(jiàn)義勇為的一道鐵門？

　　各地見(jiàn)義勇為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一

　　根據(jù)《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》的規(guī)定，有三類行為屬于“見(jiàn)義勇為”，包括：（一）在國(guó)家、集體利益和他人生命財(cái)產(chǎn)受到違法犯罪行為侵害時(shí)，挺身而出，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的；（三）其他見(jiàn)義勇為事跡突出的。

　　“表現(xiàn)突出”、“事跡突出”成為衡量是否符合“見(jiàn)義勇為”的一項(xiàng)重要指標(biāo)。很多?。▍^(qū)、市）的類似行政條例也都規(guī)定了“見(jiàn)義勇為一定要事跡突出”等內(nèi)容。

　　對(duì)此也有人指出，“事跡是否突出”只能作為獎(jiǎng)勵(lì)大小的標(biāo)準(zhǔn)，不能作為認(rèn)定見(jiàn)義勇為的標(biāo)準(zhǔn)，況且事跡是否突出并沒(méi)有硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，如果把事跡突出作為認(rèn)定見(jiàn)義勇為的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中恐怕難以公平操作。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)規(guī)范和保障見(jiàn)義勇為行為的法規(guī)包括：31個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)的地方性法規(guī)中的19個(gè)條例、8個(gè)規(guī)定、4個(gè)辦法。各省（區(qū)、市）立法對(duì)“見(jiàn)義勇為”的認(rèn)定差別很大，造成了同一種見(jiàn)義勇為行為在不同省市所受到待遇不一致的情況。

　　那么，霍先生這種行為能否被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為？記者就此采訪了一些?。▍^(qū)、市）的見(jiàn)義勇為基金會(huì)。

　　有些地方認(rèn)為，從維護(hù)社會(huì)治安的角度出發(fā)，應(yīng)該認(rèn)定霍先生的行為屬于見(jiàn)義勇為。

　　云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)副秘書長(zhǎng)范先生認(rèn)為，霍先生的行為可以分成前后兩個(gè)部分。在挽回自己的損失之后，繼續(xù)追搶劫者，并幫助警察將搶劫者送到派出所，“這個(gè)行為屬于見(jiàn)義勇為。”

　　黑龍江省見(jiàn)義勇為基金會(huì)的工作人員也表示，霍先生在拿回自己的包后，還協(xié)助民警抓獲劫匪，應(yīng)該算是見(jiàn)義勇為，但是不像路遇他人的情況那么突出。

　　而湖北、山東、河北等地的見(jiàn)義勇為基金會(huì)認(rèn)為，這種行為如果發(fā)生在當(dāng)?shù)兀遣粫?huì)被認(rèn)定為見(jiàn)義勇為行為的。河北省見(jiàn)義勇為基金會(huì)的高先生說(shuō)，維護(hù)自己的利益免受損失，應(yīng)該屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不是見(jiàn)義勇為行為。

　　新疆、吉林、北京等地的見(jiàn)義勇為基金會(huì)認(rèn)為，這種行為不好確認(rèn)，具體認(rèn)定應(yīng)該由當(dāng)?shù)嘏沙鏊龀鲨b定再確認(rèn)。吉林省見(jiàn)義勇為基金會(huì)的楊先生介紹，在吉林申請(qǐng)見(jiàn)義勇為行為，需要個(gè)人提供材料，當(dāng)?shù)爻闪ｉT的評(píng)審委員會(huì)對(duì)行為進(jìn)行確認(rèn)。

　　 華東政法大學(xué)教授莊建偉表示，見(jiàn)義勇為是一個(gè)道德上的概念，在法律實(shí)踐中沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的法律規(guī)定?！拔覈?guó)對(duì)見(jiàn)義勇為的法律概念缺乏明確的、統(tǒng)一的規(guī)定，但認(rèn)定條件卻比較苛刻，見(jiàn)義勇為的壯舉不少，但能被認(rèn)定的卻不多。”

　　 莊建偉指出：“近年來(lái)，突發(fā)事件不斷增多，英雄模范也屢屢出現(xiàn)，應(yīng)該從更高的層次推進(jìn)統(tǒng)一性法規(guī)的出臺(tái)，從立法上保障見(jiàn)義勇為行為申請(qǐng)、認(rèn)定及后期賠償、補(bǔ)助等程序的有法可依，維護(hù)見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益?！?/P>

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示，地方五花八門的立法必然造成同一種見(jiàn)義勇為行為所受到的待遇不一致，只有通過(guò)國(guó)家立法來(lái)保障見(jiàn)義勇為者的權(quán)益、確立褒獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為行為的制度，才能在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的好制度。不同?。▍^(qū)、市）的行政法規(guī)都限定了在所轄行政區(qū)域內(nèi)的見(jiàn)義勇為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)李順桃告訴中國(guó)青年報(bào)記者，中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)一直在推動(dòng)見(jiàn)義勇為立法，“目前國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)立項(xiàng)”。

（責(zé)任編輯：曹子敏）