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挽救慈善只有監(jiān)督慈善

發(fā)布時(shí)間:2011-11-23 09:37 | 來(lái)源:華聲在線 2011-08-24 15:27:59 | 查看:1279次

  民政部公布《公益慈善捐助信息披露指引(征求意見(jiàn)稿)》,擬規(guī)定慈善組織及政府部門(mén)應(yīng)在捐贈(zèng)款物撥付后一個(gè)月內(nèi),向社會(huì)披露捐贈(zèng)款物撥付和使用的詳細(xì)信息。(京華時(shí)報(bào) 8月24日)

  郭美美引爆的紅會(huì)危機(jī)剛要平息,“美美”們給原本已經(jīng)飽受質(zhì)疑的中國(guó)慈善事業(yè),再次抹上厚重的陰暗。慈善是愛(ài)心事業(yè),不是發(fā)財(cái)工具。慈善事業(yè)傷不起,如何監(jiān)督慈善事業(yè),這是未來(lái)中國(guó)慈善事業(yè)透明管理,陽(yáng)光保障必須要解決的問(wèn)題。

  頻繁曝光的慈善丑聞,讓慈善這個(gè)原本純粹的愛(ài)心公益事業(yè)傷痕累累。兩個(gè)小女子緣何就能把中國(guó)慈善事業(yè)推向飽受詬病的邊緣?這從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)慈善事業(yè)從捐助到使用,從管理到審查各方面暴露出的漏洞。捐助運(yùn)作模式缺乏有效的監(jiān)管,善款去向不夠明朗,使用情況得不到社會(huì)的有效監(jiān)督,單憑內(nèi)部自律和道德規(guī)范很難保障如此龐大的資金不被用歪了地方。

  與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái),中國(guó)的慈善事業(yè)“正規(guī)化”起步較晚,無(wú)論是制度保障和運(yùn)作模式上都相對(duì)不夠完善。一方面慈善事業(yè)發(fā)展迅速,隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,中國(guó)的慈善事業(yè)急需跟進(jìn),讓更多需要救助的人獲得陽(yáng)光溫暖的資助,這是捐資者和管理者共同的心愿。另一方面,頻出的丑聞內(nèi)幕背后,管理模式和運(yùn)作程序上缺陷和漏洞甚多,這給陽(yáng)光的慈善事業(yè)造成了負(fù)面不利影響,拿慈善發(fā)不義之財(cái)這是老百姓最不能容忍的事情。

  慈善事業(yè)原本是扶危濟(jì)貧,救助特困的陽(yáng)光事業(yè),但缺乏陽(yáng)光監(jiān)督就很難保障陽(yáng)光運(yùn)作,也就無(wú)法保證所有的愛(ài)心捐助能給需要幫助的人送去陽(yáng)光般的溫暖。

  “郭美美事件”就像導(dǎo)火索引爆了紅會(huì)危機(jī),進(jìn)而波及到整個(gè)中國(guó)慈善事業(yè),另一個(gè)“美美”讓中國(guó)慈善丑聞“國(guó)際化”。一波未平一波又起,中國(guó)慈善傷口復(fù)原又要推遲期限。兩位小女子捅破了中國(guó)慈善背后的“天窗”。如今,捐助者和大多數(shù)老百姓要么放棄了捐助計(jì)劃,要么選擇其他的捐助方式,信任危機(jī)成為當(dāng)前中國(guó)慈善事業(yè)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。受此影響,各地慈善捐助陷入低谷,驚現(xiàn)“一元捐”,“分錢(qián)捐”,個(gè)別地方甚至罕見(jiàn)的出現(xiàn)了當(dāng)月捐助為零的尷尬局面。

  如何挽救慈善事業(yè),這事關(guān)我們的愛(ài)心傳遞,更關(guān)乎著千千萬(wàn)萬(wàn)急需救助人群的切身權(quán)益。慈善事業(yè)在坦誠(chéng)面對(duì)國(guó)內(nèi)輿論指責(zé)的同時(shí),要變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)接受監(jiān)督,要秉持慈善事業(yè)的本源,積極自我剖析,讓高尚和陽(yáng)光及早回歸是解決當(dāng)前危機(jī)的唯一出路。另外,民政部及慈善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭開(kāi)展一次從頭到腳,從高層管理到基層機(jī)構(gòu)的全面自糾與自查。要積極主動(dòng)的查處一些行業(yè)內(nèi)違規(guī)甚至違法的行為,對(duì)于捐款去向,使用數(shù)目必須做到清晰條理,有依有據(jù)并及時(shí)向社會(huì)公布,坦誠(chéng)地接受媒體與社會(huì)的監(jiān)督。用實(shí)際行動(dòng)換取昔日尊嚴(yán),用自我完善贏得大眾的重新信任,慈善要救助別人必須先救自己。

  從接受捐助起,這筆捐助的去向,要經(jīng)過(guò)哪些程序,以至于最終到達(dá)捐助人群或者捐助項(xiàng)目,這一條運(yùn)作渠道必須要有制度保障來(lái)建成陽(yáng)光通道;慈善資金的使用標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需要是否相符,在劃撥與使用的過(guò)程中是否存在監(jiān)管無(wú)法涉及的漏洞,是否造成“愛(ài)心挪用”與“愛(ài)心浪費(fèi)”,這些都必須得到切實(shí)的制度保障和實(shí)際有效的監(jiān)管。

  慈善事業(yè)傷不起,大眾絕不能接受慈善也被利用成為個(gè)別人獲取不義之財(cái)?shù)臍埧岈F(xiàn)實(shí)。慈善事業(yè)是人道主義事業(yè),在發(fā)展的過(guò)程中絕不能走商業(yè)化的純粹道路,讓需要幫助的人群感受到陽(yáng)光的救助,這應(yīng)該是所有慈善都一樣的歸宿。(作者:程奎星)

(責(zé)任編輯:王琴)

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