龍眼睩睩

　　當(dāng)社會(huì)道德沉降越來(lái)越明顯時(shí)，道德沉淪，道德滑坡，道德底線，官德等等相關(guān)話語(yǔ)也頻密地出現(xiàn)在人們的口齒之間，道德教育的呼聲也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣高亢。國(guó)家公務(wù)員局近日發(fā)布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，要求在“十二五”期間，對(duì)我國(guó)全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn)。培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是學(xué)習(xí)中國(guó)古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)。

　　在封建社會(huì)，政治是官員群體行為的結(jié)果。因此孔子又說(shuō)：“政者，正也；子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！钡鬃拥恼鹿俚卵哉摚怀勺毅?，不成懸頂劍，絲毫改變不了當(dāng)時(shí)和往后的官德。

　　什么是官德，它與一般道德以及法律、職責(zé)的邊界又在哪里，這個(gè)問(wèn)題如果不細(xì)加厘清，將影響我們的判斷。

　　有人把貪污腐敗、尸位素餐等視為官德低下；但貪污腐敗是犯法，尸位素餐是瀆職，這種泛道德觀是對(duì)問(wèn)題官員的“輕判”。

　　道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。這個(gè)準(zhǔn)則與規(guī)范對(duì)官員而言應(yīng)該更高更嚴(yán)。官員的個(gè)人權(quán)利應(yīng)該比普通百姓更少，官員的義務(wù)應(yīng)該比普通百姓更多。在個(gè)人私生活場(chǎng)域，應(yīng)該民寬官嚴(yán)，民可做而官不可為；在諸如見(jiàn)義勇為“好人好事”這類事上，道德對(duì)官員的“軟強(qiáng)制”也遠(yuǎn)高于民眾，即民可不必為而官不可不為。

　　因此，考察官員有沒(méi)有官德，要看他們是不是真心誠(chéng)意地服務(wù)于民眾，私生活是不是檢點(diǎn)，有沒(méi)有起到道德風(fēng)范的作用。目前官德低下的主要表現(xiàn)是，官員囂張狂傲，眼睛向上，無(wú)視民眾，把玩權(quán)術(shù)，弄虛作假，謀求特權(quán)，任人唯親（包括親屬與親密的人），滿嘴官腔，私生活不檢點(diǎn)……對(duì)這些官德問(wèn)題，最有效的解決辦法是靠制度。不難想象，假如官的權(quán)力由人民授予，對(duì)官員有真正的監(jiān)督，人民能夠罷免壞官，上述官德問(wèn)題還能持久嗎？

　　官德問(wèn)題從根本上說(shuō)是繼承了封建官制的遺風(fēng)。盡管古代中國(guó)也出過(guò)一些關(guān)心民眾疾苦的官員，但仁義道德也在很多時(shí)候成為官員牟取私利、相互攻訐的“道具”，在真正為民服務(wù)的事功上也沒(méi)有太多建樹(shù)。更重要的是，古代的官德是皇權(quán)體系下缺乏獨(dú)立人格的品質(zhì)，與當(dāng)今的民主法治社會(huì)格格不入。我們現(xiàn)在培訓(xùn)公務(wù)員，如果還以學(xué)習(xí)中國(guó)古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)為重要內(nèi)容，而不去注重體制改革制度創(chuàng)新，不去改進(jìn)選擇淘汰程序，不去建立有效的監(jiān)督機(jī)制，這豈不是避重就輕，舍本逐末，頭痛醫(yī)腳，腳痛醫(yī)頭嗎？

　　我們似乎從來(lái)不缺道德教育和宣傳，從幼兒園開(kāi)始，老師就教我們“五講四美三熱愛(ài)”，就為我們樹(shù)立了許多道德榜樣，可就是沒(méi)有教人們?nèi)绾伟褭?quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，從而讓官德跑出“籠子”……

（責(zé)任編輯；姬明華）