發(fā)布時間:2011-11-10 00:59 | 來源:南都網(wǎng) 2011-11-07 | 查看:965次
摘要:2011年,對于中國公益慈善組織而言,到底是最好的時代,還是最壞的時代,恐怕身處廟堂與江湖的兩類人士將有著完全不同的感受。對于紅十字會、中華慈善總會等官方色彩濃厚的機構而言,“郭美美事件”引發(fā)的信任風波猶在身旁,不曾遠去;對于專注于民間公益的人士來說,無論是“免費午餐”項目還是其他稀稀落落的微公益形式,似乎都普遍迎來了自己的春天。
2011年,對于中國公益慈善組織而言,到底是最好的時代,還是最壞的時代,恐怕身處廟堂與江湖的兩類人士將有著完全不同的感受。對于紅十字會、中華慈善總會等官方色彩濃厚的機構而言,“郭美美事件”引發(fā)的信任風波猶在身旁,不曾遠去;對于專注于民間公益的人士來說,無論是“免費午餐”項目還是其他稀稀落落的微公益形式,似乎都普遍迎來了自己的春天。然而,無論如何,中國公益慈善事業(yè)要想獲得質(zhì)的飛躍,官方與民間,官辦機構與民間機構必須形成良性互動這一點將成為根本的動力。也正是在這層意義上,以紅十字會為代表的官辦慈善機構的改革必須趁此跨出實質(zhì)性的一步,并且在改革進程當中,重新收復已經(jīng)嚴重流失的社會信任。
11月5日,新任中國紅十字會常務副會長趙白鴿女士接受了《南方都市報》的專訪。趙白鴿表示,紅十字會將深刻反思,并進行實質(zhì)性的改革和完善;紅十字會的管理鏈條中必須形成共識:“要賺錢的,你就遠離紅十字會?!壁w副會長這一堪稱嚴厲的聲明,似乎表明了危機中的紅會走向改革的堅定決心。
不過,這位一個月前才從國家人口計生委黨組副書記、副主任任上調(diào)至中國紅十字會,到底能否真的實現(xiàn)自己的諾言,或者,換句話說,在人們懷疑的目光中,紅會改革到底能否達到扭轉乾坤的效果,這還需要打上一個大大的問號。這非但與體制僵化的官辦慈善機構大有積重難返之勢有關,更與某些官員在喊口號、放衛(wèi)星上從來都具備爐火純青之功相連。
當然,這位早在上世紀80年代便從劍橋大學拿到生物醫(yī)學博士的新任掌門人,或許因為其早年海外多年的留學經(jīng)歷而給人以更多期待。但是,無論如何,紅會在通往改革的途中,都無法避免兩道深坎:獨立和透明。對于現(xiàn)代社會的公益慈善機構而言,頂著人道、博愛、奉獻這樣一些光環(huán),在機構上獨立于各種利益集團,在運行層面實現(xiàn)透明監(jiān)督,乃作為該機構聚合信任、持續(xù)生存乃至擴大的基本要求。
而細觀趙白鴿此番的回應,也的確顯示出紅會改革對于透明這一點的珍視。在趙女士看來,借助信息化的手段,實現(xiàn)善款接受、支出賬目的清晰可查,將成為一個重要的努力方向。這當然是一種進步,或者不客氣地說,在邁入信息社會之后,此舉也是紅會想要繼續(xù)獲得生存空間的必然做法。對照肇始于微博的一些微公益形式,無論是賬目發(fā)布的詳細程度還是及時程度上,紅會都已經(jīng)遠遠落后。信息時代,支配了時間就控制了空間,老態(tài)龍鐘的官辦機構如果不能順應大勢,恐怕也只有被遺忘的命運了。
除了透明,紅會改革的另一重中之重的方向還在于獨立。趙白鴿在訪談中這樣描述慈善組織與政府的關系:既不是隸屬,也不是對立,而是相互支持、合作的關系。應該說,這一描述很是正確,但也稍顯模糊。事實上,從紅會因為“郭美美事件”遭遇信任危機以來進行觀察,最重要的一個原因恰恰在于紅會自身角色的模糊不清。紅會在既有的行政系統(tǒng)中,總體上依然擺脫不了濃厚的政府機構的色彩。但紅會原本應該是一個社會組織,一個在組織架構上獨立于行政系統(tǒng)的第三部門。這樣一種曖昧不清的角色定位,一旦爆出丑聞,就容易讓人們從人道、博愛、奉獻的精神高點跌落至腐敗、貪污、挪用這樣一些不恥行為的低點,兩者之間巨大的落差也為民眾發(fā)出排山倒海式的憤怒與指責提供了動力。
因此,紅會未來的改革歷程中,只有真正解決自身獨立性的問題。那么,無論是來自行政系統(tǒng)的政治干預,還是眼下非常盛行的一些私人公司借助行政系統(tǒng)的力量,披著慈善的外衣實質(zhì)上卻干著斂財勾當?shù)男袨椴趴赡苷嬲А?(作者:南都社論)
(責任編輯:王琴)
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