鞏立祥

　　問(wèn)：編輯同志，您好！近期以來(lái)，慈善公益成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，并在社會(huì)各界引起了較大的反響。目前，我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀如何？今后怎樣促進(jìn)我國(guó)慈善事業(yè)更好地發(fā)展？ 山東讀者：李 陽(yáng)

　　李陽(yáng)同志：

　　您好！正如您所言，一段時(shí)間以來(lái)，慈善公益引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中華民族是一個(gè)熱情仁愛(ài)、樂(lè)善好施的民族，有著扶危濟(jì)困、互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。慈善仁愛(ài)的思想理念古已有之，“仁者，莫大于愛(ài)心”、“愛(ài)無(wú)差等，遠(yuǎn)施周遍”、“博愛(ài)是為仁”等慈善理念在我國(guó)薪火相傳，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。作為一項(xiàng)文明而崇高的事業(yè)，慈善事業(yè)向世人展示了中華民族的傳統(tǒng)美德與和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，體現(xiàn)了時(shí)代要求和社會(huì)進(jìn)步。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，慈善事業(yè)的發(fā)展也蒸蒸日上。新誕生的慈善組織在規(guī)模、質(zhì)量及增長(zhǎng)速度上都有了較大的突破，并且開(kāi)始進(jìn)入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。慈善事業(yè)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，扶助弱勢(shì)群體，緊急救災(zāi)救援，建設(shè)和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要的作用。近年來(lái)，我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，特別是2008年汶川地震激發(fā)了中國(guó)人民捐款捐物、志愿服務(wù)的慈善公益熱潮，顯示了我國(guó)公民慈善存在的巨大潛力，成為中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的歷史見(jiàn)證。

　　歷經(jīng)多年的發(fā)展，我國(guó)慈善事業(yè)成就斐然。一是慈善組織數(shù)量不斷發(fā)展。從1981年成立全國(guó)首家慈善公益組織——中國(guó)兒童少年基金會(huì)以來(lái)，我國(guó)慈善組織數(shù)量不斷增加，截至2010年底，全國(guó)各類(lèi)社會(huì)組織已達(dá)到43.9萬(wàn)個(gè)，其中共有基金會(huì)2168家，社會(huì)團(tuán)體24.3萬(wàn)個(gè)，民辦非企業(yè)單位19.5萬(wàn)個(gè)。二是集結(jié)慈善資源的途徑不斷拓展，慈善捐贈(zèng)的數(shù)量不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)社會(huì)慈善捐贈(zèng)總額達(dá)700億元，其中上億元以上的捐贈(zèng)是60筆，達(dá)到200多億元，此外，彩票發(fā)行籌集的公益金達(dá)到489億元。三是志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。2010年，全國(guó)規(guī)范注冊(cè)的青年志愿者超過(guò)3124萬(wàn)人，全國(guó)社區(qū)志愿者組織已達(dá)28.9萬(wàn)個(gè)，社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)2900多萬(wàn)人，其中注冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)599.3萬(wàn)人，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)5000多萬(wàn)人次，服務(wù)小時(shí)數(shù)達(dá)1500萬(wàn)小時(shí)。

　　我國(guó)的慈善事業(yè)雖然取得了一定的成就，但總體而言我國(guó)社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展尚處于起步探索的初始階段，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大的差距，在發(fā)展過(guò)程中仍存著一些問(wèn)題，比如公民慈善觀念較為落后，慈善事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)不健全，慈善組織缺乏有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，慈善組織自身能力建設(shè)與社會(huì)轉(zhuǎn)型加速不相適應(yīng)等。

　　積極發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展有著重要的意義。我們應(yīng)在借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索并逐步形成有中國(guó)特色的慈善事業(yè)發(fā)展道路。首先，要加快慈善立法，建立健全慈善事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，形成有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；其次，要積極培育發(fā)展慈善組織，加強(qiáng)慈善組織的自身能力建設(shè)，推動(dòng)慈善組織建立健全管理和監(jiān)督機(jī)制；再次，應(yīng)大力弘揚(yáng)慈善文化，培養(yǎng)公民的慈善意識(shí)和現(xiàn)代慈善理念，引入更多的公民參與；最后，要完善稅收減免政策，保護(hù)公眾慈善捐贈(zèng)的積極性。

（責(zé)任編輯：吳雄）