12月5日，2010全民公益啟動(dòng)大會(huì)暨全民公益（廣東）論壇在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)，陽(yáng)光文化基金會(huì)董事局主席楊瀾做演講。

　　以下為演講全文：

　　楊瀾：聽(tīng)說(shuō)上午的開(kāi)幕式非常的成功，明天的啟動(dòng)儀式也是非常的期待，全民公益很好的概念，是每個(gè)人的權(quán)力，也是與生俱來(lái)的本性之一。今天想就我個(gè)人慈善的收獲和體會(huì)，跟陽(yáng)光基金會(huì)做的事情交流一下，是班門(mén)弄斧了，因?yàn)楝F(xiàn)在有很多的專(zhuān)家。

　　現(xiàn)在提出的陽(yáng)光慈善和有效慈善，陽(yáng)光慈善再提，主要想提到的是慈善的環(huán)境的建設(shè)和慈善本身的透明度的問(wèn)題，有效的慈善我覺(jué)得有效是指兩個(gè)方面，一個(gè)是有效果的慈善，第二是指有效率的慈善。善與同情心是聯(lián)系的，但是我們需要來(lái)探討的是完善慈善制度它的重要性，在我看來(lái)，在今天的中國(guó)，建設(shè)現(xiàn)在的比較完善的慈善制度和公益體系是具有重要的歷史意義的。美國(guó)曾經(jīng)財(cái)政部長(zhǎng)羅伯特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)回首歷史的時(shí)候問(wèn)為什么，要問(wèn)為什么不，我想跟大家設(shè)想一下20年之后聚首在一起，回首21世紀(jì)初的時(shí)候，中國(guó)是不是抓住了一個(gè)社會(huì)發(fā)展的黃金的機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在全民慈善公益熱情，這樣發(fā)展的背景之下，我們是否做這代人應(yīng)該做的事情，就是完善中國(guó)現(xiàn)在的公益制度。

　　我想慈善公益制度在重建社會(huì)的共識(shí)，在一個(gè)多元化的社會(huì)當(dāng)中建立道德價(jià)值觀基本面具有非常重要的意義，是公民社會(huì)發(fā)展重要的組成部分。一個(gè)比較完善的社會(huì)，應(yīng)該構(gòu)建成由政府、市場(chǎng)、公益慈善相互補(bǔ)充的三個(gè)支柱，才能支撐這個(gè)社會(huì)更好、更健康的發(fā)展。

　　第三我想說(shuō)的完善現(xiàn)在的公益慈善制度對(duì)于中國(guó)的國(guó)際形象和軟實(shí)力的構(gòu)成是非常重要的。通常所說(shuō)軟實(shí)力指文化、藝術(shù)，但是我想軟實(shí)力很重要的一部分是公民社會(huì)的發(fā)育和發(fā)展。金錢(qián)，經(jīng)濟(jì)的繁榮，高速公路的建立高鐵的建立，高樓大廈，高樓大廈創(chuàng)造很多的奇跡的時(shí)候，贏得社會(huì)的尊重是靠軟實(shí)力有兩個(gè)組成按部分，一個(gè)創(chuàng)造力，第二，這個(gè)社會(huì)基本的道德價(jià)值觀念體現(xiàn)在慈善工藝的發(fā)展當(dāng)中。

　　那么這樣的一個(gè)歷史和現(xiàn)實(shí)的背景，我覺(jué)得是大家都參與到這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，全民都來(lái)參加公益的很重要的心理的契機(jī)。我曾經(jīng)提出這樣的概念，我希望中國(guó)的公益慈善事業(yè)像一個(gè)熱帶雨林發(fā)展，為什么？第一應(yīng)該是非常茂盛的，第二層次是豐富的?，F(xiàn)在的公益慈善是不是達(dá)到這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)呢顯然并不是，第一并不繁茂，我們的資源投入非常少，發(fā)達(dá)國(guó)家在慈善工藝的投入GDP2-3%左右的話，2009年達(dá)到0.01%，這個(gè)比例讓人汗顏的，與巴西市場(chǎng)比起來(lái)，這個(gè)比例是落后的。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)資源投入來(lái)吸引專(zhuān)業(yè)的人才進(jìn)入慈善公益的領(lǐng)域。

　　第二，在總量不足的情況下層次欠豐富，大型的慈善基金會(huì)是獨(dú)木不成林，在非洲看到大樹(shù)，不是亞熱帶的雨林，需要喬木、花草相互支撐，互為營(yíng)養(yǎng)，這樣的時(shí)候我們特別需要來(lái)自于社會(huì)！社區(qū)這樣的草根階層的草根社區(qū)的慈善機(jī)構(gòu)得到有效地埂茁壯的成長(zhǎng)和發(fā)展。

　　我們發(fā)現(xiàn)具有非常雄厚的政府資源的大型基金會(huì)在籌款能力、主導(dǎo)社會(huì)的大型慈善方面有舉足輕重的地位，但是不可能承擔(dān)過(guò)多創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。回應(yīng)社會(huì)問(wèn)題的速度方面不如草根社區(qū)的公益機(jī)構(gòu)來(lái)得快。

　　還有一個(gè)問(wèn)題，就是說(shuō)現(xiàn)在有些人在進(jìn)入公益慈善的時(shí)候，往往搞不清自己的定位，做一些政府做的事情，比如說(shuō)到貧困地區(qū)發(fā)紅包。在熱帶雨林這樣的體系當(dāng)中，每一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人應(yīng)該找到合適自己的位置，而不是簡(jiǎn)單的重復(fù)已經(jīng)存在的服務(wù)和項(xiàng)目。

　　在汶川地震之后有很多的慈善機(jī)構(gòu)把善款捐出來(lái)，最后用在政府的執(zhí)行和行政方面的開(kāi)支，而沒(méi)有真正交給有效的社區(qū)組織來(lái)執(zhí)行，一方面，是現(xiàn)有財(cái)政體制的問(wèn)題，另外說(shuō)明社會(huì)基金組織沒(méi)有足夠的力量和能力更好地執(zhí)行這些項(xiàng)目。

　　我想這個(gè)社會(huì)資助人需要得到更好的培訓(xùn)，今年的9月29號(hào)，比爾蓋茨和陽(yáng)光文化基金會(huì)舉行了一次聚會(huì)，這次聚會(huì)中國(guó)的企業(yè)家和著名的慈善家超過(guò)90位，一開(kāi)始的時(shí)候媒體和社會(huì)的興奮點(diǎn)是放在他們兩位在美國(guó)進(jìn)行的承諾捐助，大家興奮點(diǎn)在說(shuō)誰(shuí)會(huì)捐，捐多少，落捐的新聞屢見(jiàn)不鮮。

　　這次的聚會(huì)當(dāng)中，有三個(gè)問(wèn)題是讓我感到非常有收獲的。第一個(gè)我們過(guò)去的興奮點(diǎn)往往是在“誰(shuí)在捐，捐多少”，而從慈善的效果來(lái)看，應(yīng)該是“捐給誰(shuí)，怎么捐，捐的結(jié)果又是怎么樣的”，也就是說(shuō)，如同一個(gè)繡球出去，在拋物線的起點(diǎn)上，現(xiàn)在考慮拋物線的另外一頭。

　　第二點(diǎn)，企業(yè)家和投資家進(jìn)入慈善領(lǐng)域給這個(gè)帶來(lái)什么思維和理念。比爾蓋茨說(shuō)到，他作為慈善家是犯過(guò)很多錯(cuò)誤的。起初把很多的資金投入到美國(guó)的中小學(xué)教育的體系當(dāng)中，他認(rèn)為教育部不能夠讓人滿(mǎn)意，所以他投入大量的資金來(lái)源進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，但是他發(fā)現(xiàn)收效甚微，而且受的各方面的旨意不同的學(xué)校、不同的家長(zhǎng)有非常不同的標(biāo)準(zhǔn)和理念的，所以當(dāng)一個(gè)企業(yè)家進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，抱著一個(gè)宏觀、模糊地概念進(jìn)行慈善的時(shí)候，并不是收到很好的效果，所以他決定更可以量化的公共衛(wèi)生領(lǐng)域。他發(fā)現(xiàn)非洲許多的發(fā)展中國(guó)家的政府由于資金的短缺而沒(méi)有給百姓特別是青少年和少年注射免疫的疫苗，又讓企業(yè)無(wú)利可圖。所以比爾蓋茨做這樣的事情，他做的事情政府管不了，市場(chǎng)做不了的事情，他不作重復(fù)性的勞動(dòng)，他提供大量的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)疫苗。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，把資金放到了慈善領(lǐng)域。

　　巴菲特先生把投資放到慈善工藝領(lǐng)域巴非特的投資做得非常的成功，有人總結(jié)過(guò)投資理念相當(dāng)簡(jiǎn)單，第一找到一個(gè)一聽(tīng)就懂的商業(yè)模型，第二就找到可以信賴(lài)的、高效的團(tuán)隊(duì)，第三長(zhǎng)期持有股票，在公益慈善領(lǐng)域找到比爾蓋茨的基金會(huì)，因?yàn)樗瑯涌吹椒浅Ｇ逦拇壬评砟睿业搅舜壬萍冶救松眢w力行的高度專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)他覺(jué)得要把自己的資金放給他們，這是比他自己做慈善更有效率和效果的做法。

　　慈善要趁早，有些人等要死的時(shí)候把財(cái)產(chǎn)捐出來(lái)，比爾蓋茨認(rèn)為在精力充沛的時(shí)候做慈善，才能找到好的團(tuán)隊(duì)、好的管理結(jié)構(gòu)做慈善行為。巴非特先生希望在有生之年把全部的財(cái)富捐掉，他不想設(shè)想十年后社會(huì)面臨什么樣的問(wèn)題，我死了別人怎么理解我的遺囑，所以在我監(jiān)測(cè)的情況下實(shí)現(xiàn)我認(rèn)為應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)的社會(huì)理想，這個(gè)是談到那一次的巴比晚宴帶來(lái)的體會(huì)。

　　其實(shí)歸結(jié)到我所說(shuō)的主題，這個(gè)人為什么要捐，從錢(qián)哪來(lái)的，討論慈善的起源上，但是我覺(jué)得更多的考慮終點(diǎn)，重點(diǎn)就是說(shuō)社會(huì)效應(yīng)和效果是怎么樣。在能力建設(shè)方面，應(yīng)該更多地幫助慈善機(jī)工藝慈善構(gòu)，讓他們有更好的環(huán)境成長(zhǎng)，包括法律環(huán)境和支持環(huán)境。同時(shí)進(jìn)行更好的能力建設(shè)，使在公益慈善項(xiàng)目的運(yùn)行該當(dāng)中更有效率。陽(yáng)光基金會(huì)資助了哈佛大學(xué)研究機(jī)構(gòu)之間的培訓(xùn)工作，先后進(jìn)行了6次培訓(xùn)，有近400人都是來(lái)公益慈善機(jī)構(gòu)的人。同時(shí)從今年開(kāi)始做慈善家的培訓(xùn)，當(dāng)你決定有一筆錢(qián)做慈善的時(shí)候，是非公共的基金會(huì)還是捐給有機(jī)質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)，怎么管理，你希望留下的精神遺產(chǎn)又是什么。慈善機(jī)構(gòu)我們會(huì)繼續(xù)做下去。

　　還有直接進(jìn)行的公益項(xiàng)目當(dāng)中，特別注重青少年，特別社會(huì)缺少機(jī)會(huì)的青少年教育。他們課業(yè)當(dāng)中的任務(wù)是政府完成的，不是我們應(yīng)該做的，我們更多的是為民工子弟的孩子們，被稱(chēng)為問(wèn)題青少年、技術(shù)學(xué)校工讀學(xué)校的孩子們課余的藝術(shù)、體育各個(gè)方面的教育的機(jī)會(huì)，讓他們能夠有更好的心靈成長(zhǎng)和人格成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

　　在陽(yáng)光下成長(zhǎng)的工藝項(xiàng)目當(dāng)中，已經(jīng)5千多人次的民工子弟的孩子們接受了這樣的計(jì)劃，通過(guò)走進(jìn)大劇院、博物館，跟藝術(shù)大師的溝通，跟演員之間的互動(dòng)，豐富他們業(yè)余的文化生活，使他們做到更好的社會(huì)融入。

　　提到了這幾個(gè)方面，作為結(jié)束的時(shí)候我還是想提出來(lái)的是慈善是一份愛(ài)心，但是不能只是一份愛(ài)心，需要更有能力的慈善，我們呼喚更加良好的生存環(huán)境，讓中國(guó)的慈善事業(yè)得到蓬勃多層次的發(fā)展，非常感謝主辦方分享這樣的經(jīng)驗(yàn)，我也聽(tīng)取其他主講人的體會(huì)。謝謝！

　?。ㄒ陨蟻?lái)自現(xiàn)場(chǎng)速記，如有疏漏敬請(qǐng)諒解。）

（責(zé)任編輯：吳雄）