黨建引領基層資源整合、凝聚基層力量、提升基層治理水平 

人民網(wǎng)上海7月15日電 （馬作鵬）上海市第十二次黨代會報告指出，新征程上我們必須把推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理作為最集中的工作導向和最鮮明的奮斗指向。此輪本土新冠疫情是對社區(qū)治理體系和治理能力的一次現(xiàn)實檢驗，更是對社區(qū)黨組織和社區(qū)干部的一次壓力測試。

寶山區(qū)聚焦市委“北轉型”戰(zhàn)略部署，著力加強基層治理隊伍一體化建設，把社區(qū)教育作為實現(xiàn)社區(qū)治理的重要載體和手段，以培養(yǎng)社區(qū)治理人才為目標，在全市首創(chuàng)社區(qū)治理學院，通過整合相關區(qū)級職能部門、高校院所、社會組織等基層治理資源，吸納部門領導、專家學者、居村書記、社區(qū)能人等建立基層治理智庫，著力提高基層干部服務群眾、解決實際問題的能力，不斷提升寶山基層治理的效能。

社區(qū)治理學院的成立，對于構建黨建引領多元共治格局，激發(fā)社區(qū)治理活力，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。

據(jù)了解，寶山區(qū)社區(qū)治理學院是一個實體化運行的機構，學院整合20余位在編教師，負責基層治理的教學、科研和實踐工作，同時，社區(qū)治理學院還將組建由不同領域的專家學者、優(yōu)秀人才組成的院委會，推動學院高質量發(fā)展。

學院堅持以理論指導實踐，以實踐經(jīng)驗推動理論創(chuàng)新的理念，打造“實踐—科研—教學—實踐”的閉環(huán)，一體化推進理論研究、人才培養(yǎng)、實踐指導，努力成為基層治理創(chuàng)新研究的“實驗室”和推動社區(qū)探索實踐的“指導員”。

為更好的提高基層培訓資源的供給質量，學院充分用好基層治理智庫，將更多人請進來、走出去辦學、開展互動活動，打造“大咖專家+骨干教師+土專家+社會組織專業(yè)人員”為一體的特色師資隊伍，完善以“主體班+主題班+特色班”為主要內容的課程體系，建設一批有亮點、特色的現(xiàn)場教學實踐基地，切實提升培訓實效。

社區(qū)治理學院成立的最終目的，是將治理問題和科研課題轉化為基層治理中的實際應用。

如何推動治理資源下沉基層社區(qū)，并將指導社區(qū)實踐和課堂教學中基層反映、調研發(fā)現(xiàn)的問題作為課題加以研究分析，形成研究成果變成課程菜單，不斷完善培訓課程體系，將作為社區(qū)治理學院的長期目標任務不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。

學院堅持問題導向，圍繞短板弱項，聚焦重點人群、治理主體，首期推出了3個班次的系列培訓。舉辦社區(qū)治理骨干教師培訓班，提升學院教師政策研究、課題調研和實踐運用能力；舉辦社區(qū)治理能力提升專題培訓班，通過理論培訓和實操演練，增強居村書記應急處置、組織動員、凝聚社區(qū)共識等能力；舉辦社區(qū)新達人參與社區(qū)治理沙龍活動，著力培育社區(qū)草根領袖，引導其更加有序規(guī)范的參與社區(qū)治理。

下一步，寶山社區(qū)治理學院將不斷完善基層治理智庫和課程資源庫，把更多的資源鏈接到學院平臺上，聚焦黨建引領基層治理“六大計劃”，加強對全區(qū)26個典型社區(qū)跟蹤指導，緊盯物業(yè)管理、微更新改造、新技術賦能等社區(qū)治理難點熱點，聚力為社區(qū)賦能，破解社區(qū)治理瓶頸，并形成一批可復制可推廣的基層治理新樣板，努力打造寶山社區(qū)治理新品牌。