新時(shí)代的中阿合作報(bào)告

（2022年12月）

中華人民共和國(guó)外交部

目錄

前言?

一、 傳承千年的中阿友誼 

（一）秦漢以來(lái)的歷史交往 

（二）新中國(guó)成立后的中阿關(guān)系 

（三）中國(guó)同阿盟的交往

（四）中阿合作論壇的建立與發(fā)展 

二、 新時(shí)代的中阿關(guān)系 

（一）戰(zhàn)略互信，持續(xù)深化

（二）勸和促談，維護(hù)和平 

（三）務(wù)實(shí)合作，生機(jī)勃發(fā) 

（四）人文交流，豐富多彩 

（五）歷年阿盟外長(zhǎng)會(huì)友華決議匯編 

三、 變局交織中繼續(xù)快速發(fā)展的中阿合作 

（一）團(tuán)結(jié)抗疫，守望相助 

（二）百年變局，守護(hù)正義 

（三）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，攜手前行

（四）熱點(diǎn)問題，主持公道 

四、 構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體 

（一）吹響時(shí)代號(hào)角，共樹合作豐碑

（二）深化戰(zhàn)略互信，維護(hù)共同利益 

（三）堅(jiān)持互利共贏，共創(chuàng)發(fā)展繁榮

（四）促進(jìn)和平穩(wěn)定，共享長(zhǎng)治久安 

（五）擴(kuò)大文明交流，倡導(dǎo)和諧共生 

結(jié)束語(yǔ) 

附件：中阿合作論壇成果文件匯編

前言

阿拉伯國(guó)家地處亞非大陸交匯地帶，總面積約1326萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s4.15億。阿拉伯國(guó)家人口眾多，文化歷史悠久，能源資源富集，發(fā)展?jié)摿薮?，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要影響。

中國(guó)和阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，可以追溯到2000多年前的古絲綢之路。從那時(shí)起，和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏始終是中阿歷史交往的主旋律。新中國(guó)成立后的70多年間，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)民族振興的道路上肝膽相照、風(fēng)雨同舟，在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上團(tuán)結(jié)守正、合作共贏，雙方友好合作的廣度和深度都實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，成為南南合作典范。

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家面臨相似的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更加需要傳承歷史友好，深化戰(zhàn)略合作，攜手構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造中阿關(guān)系更加美好的未來(lái)。

一、傳承千年的中阿友誼

在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家走在了古代世界各民族友好交往的前列。和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏始終是中阿交往的主旋律。

（一）秦漢以來(lái)的歷史交往

早在2000多年前，中阿兩大民族就有了往來(lái)。陸上絲綢之路從漢代的都城長(zhǎng)安出發(fā)，經(jīng)中亞到達(dá)兩河流域，再延伸至敘利亞、埃及等地。其后開辟的海上香料之路從廣州、泉州、揚(yáng)州、杭州、明州（今寧波）等城市出發(fā)，經(jīng)馬六甲海峽至霍爾木茲海峽，再至伊拉克、阿曼、也門、敘利亞、埃及等地。

陸上絲綢之路和海上香料之路成為溝通東西方文明的兩條大動(dòng)脈，中國(guó)的造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針傳入阿拉伯地區(qū)，并由阿拉伯地區(qū)傳播到歐洲，促進(jìn)了阿拉伯和歐洲等地文化技術(shù)發(fā)展進(jìn)步。阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥、數(shù)學(xué)傳播到中國(guó)，豐富了中國(guó)在這些領(lǐng)域的成就。阿拉伯風(fēng)格的建筑、服飾、繪畫等也受到中國(guó)人民的喜愛。

有官方記載的中阿歷史交往始于東漢。西域都護(hù)班超派遣副使甘英出使古羅馬，抵達(dá)條支（漢代稱阿拉伯地區(qū)為“條支”），留下了古代中國(guó)官方使者遠(yuǎn)行阿拉伯地區(qū)的最早記錄。1200多年前，阿拉伯航海家奧貝德乘船從今天阿曼的蘇哈爾港抵達(dá)廣州，留下了阿拉伯半島通往中國(guó)的航行記錄。阿拉伯歷史地理學(xué)家馬蘇第在《黃金草原》一書中，描寫了中阿海上交往的情景。

唐代是絲綢之路的繁榮期，也成為中阿歷史交往的繁盛期，雙方人員往來(lái)更加密切。伊斯蘭教先知穆罕默德曾說(shuō)：“知識(shí)，雖遠(yuǎn)在中國(guó)，亦當(dāng)求之”。穆罕默德去世后，阿拉伯帝國(guó)多次遣使來(lái)唐，《舊唐書》記載：“大食國(guó)（今阿拉伯地區(qū)）遣唐使朝獻(xiàn)”。倭馬亞王朝曾派使者來(lái)華，唐朝對(duì)其使者“授左金吾衛(wèi)將軍，賜紫袍金鈿帶”。據(jù)《冊(cè)府元龜》《資治通鑒》等記載，從651年至798年，阿拉伯派遣唐使達(dá)40次。唐代來(lái)華的阿拉伯商人蘇萊曼著有《蘇萊曼東游記》，描寫“中國(guó)美麗，令人神往”“中國(guó)人在繪畫、工藝及其他一切手工方面都是最嫻熟的”。這個(gè)時(shí)期，不少中國(guó)旅行家和商人也到訪阿拉伯地區(qū)。唐代旅行家杜環(huán)曾到過大食，記載了當(dāng)?shù)亍巴恋厮?，無(wú)物不有”“四方輻輳，萬(wàn)貨豐賤，錦繡珠貝，滿于市肆”的繁榮景象。

宋代時(shí)，來(lái)華阿拉伯商人增多，在廣州等中國(guó)東南沿海城市有自己的聚居地，稱蕃坊。宋朝政府任命阿拉伯商人擔(dān)任蕃坊的蕃長(zhǎng)，管理自己的事務(wù)。

元代時(shí)，中阿對(duì)彼此的認(rèn)知更加深入。中國(guó)航海家汪大淵先后抵達(dá)今天的埃及、沙特、也門、索馬里等多個(gè)阿拉伯國(guó)家，并到達(dá)了伊斯蘭教圣地麥加，在其所著《島夷志略》中描繪麥加“風(fēng)景融合，四時(shí)之春，田沃稻饒，居民樂業(yè)”。阿拉伯地理學(xué)家伊德里斯在地理著作《云游者的娛樂》中記述“中國(guó)面積大，人口多”“各港口皆人煙稠密，商業(yè)興旺”。

明代時(shí)，鄭和多次下西洋，訪問了佐法爾（今阿曼佐法爾一帶）、阿丹（今也門亞?。⑻旆剑ń裆程佧溂樱?、木骨都束（今索馬里摩加迪沙一帶）等多個(gè)阿拉伯地區(qū)，進(jìn)一步深化了中國(guó)對(duì)阿拉伯世界的了解?！睹魇贰焚澴u(yù)阿拉伯世界為“人皆向善”“國(guó)無(wú)苛擾”“上下安和”的“樂國(guó)”。隨同鄭和遠(yuǎn)航的馬歡、費(fèi)信、龔珍分別撰寫了《瀛涯勝覽》《星槎勝覽》《西洋蕃國(guó)志》，都有關(guān)于阿拉伯的記載。部分阿拉伯國(guó)家還曾遣使隨同鄭和船隊(duì)來(lái)中國(guó)，《明史》記載，阿丹（亞?。┰凇坝罉肥哪昵彩狗畋碡暦轿?。辭還，命鄭和赍敕及彩幣偕往賜之。自是，凡四入貢”。

2000多年穿越時(shí)空、跨越山海的交往，增進(jìn)了中阿人民相互了解和信任，促進(jìn)了亞洲大陸兩端物資流通和文明交流，為推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，在世界文明交流史上寫下了濃墨重彩的篇章。

（二）新中國(guó)成立后的中阿關(guān)系

1、民族解放斗爭(zhēng)中的患難與共。1949年，新中國(guó)建立。上世紀(jì)50年代，阿拉伯國(guó)家相繼獨(dú)立。新中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在維護(hù)民族尊嚴(yán)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的斗爭(zhēng)中始終相互支持，開創(chuàng)了中阿友好交往的新紀(jì)元。

1955年，萬(wàn)隆會(huì)議開啟了中阿建交的大門。周恩來(lái)總理率中國(guó)代表團(tuán)同出席萬(wàn)隆會(huì)議的埃及、沙特、也門、黎巴嫩、約旦、蘇丹、利比亞等阿拉伯國(guó)家代表廣泛接觸，支持埃及收復(fù)蘇伊士運(yùn)河主權(quán)的斗爭(zhēng)、支持將巴勒斯坦問題列入議程、呼吁解決在巴勒斯坦的阿拉伯難民問題，支持北非人民爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人民完全同情和支持阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯人民為自決和獨(dú)立的斗爭(zhēng)，阿拉伯人民在巴勒斯坦所進(jìn)行的人權(quán)斗爭(zhēng)”。

1956年，中國(guó)同埃及建交，開啟了中阿建交的第一個(gè)高潮。到1965年，中國(guó)先后同敘利亞、也門、伊拉克、摩洛哥、阿爾及利亞、蘇丹、索馬里、突尼斯、毛里塔尼亞等國(guó)建交。1971年中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，帶動(dòng)了中阿建交的第二次高潮。到1978年，中國(guó)先后同科威特、黎巴嫩、科摩羅、約旦、阿曼、利比亞等國(guó)建交。1978年底，中國(guó)實(shí)行改革開放，推動(dòng)中阿實(shí)現(xiàn)第三次建交高潮。到1990年，中國(guó)先后同吉布提、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴勒斯坦、巴林、沙特等國(guó)建交。至此，中國(guó)同所有阿拉伯國(guó)家建立了外交關(guān)系。

中國(guó)始終支持阿拉伯各國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義、爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)；支持阿拉伯各國(guó)政府奉行和平中立的不結(jié)盟政策；支持阿拉伯各國(guó)人民用自己選擇的方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的愿望；支持阿拉伯各國(guó)通過和平協(xié)商解決彼此之間的爭(zhēng)端；主張阿拉伯各國(guó)的主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿衅渌麌?guó)家的尊重，反對(duì)來(lái)自任何方面的侵犯和干涉，贏得了阿拉伯國(guó)家和阿拉伯人民的信任，為中阿關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

2、國(guó)際政治舞臺(tái)上的并肩戰(zhàn)斗。冷戰(zhàn)時(shí)期，由埃及總統(tǒng)納賽爾、南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、印度總理尼赫魯首倡的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)興起。中國(guó)重視發(fā)展和加強(qiáng)與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)關(guān)系，同包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家深化合作，開啟了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)新時(shí)代，推動(dòng)了世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

阿拉伯國(guó)家在中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位以及臺(tái)灣等問題上給予中國(guó)有力支持。1971年，阿爾及利亞等國(guó)提出的“兩阿提案”在聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過，包括13個(gè)阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的76國(guó)投了贊成票，中華人民共和國(guó)由此恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，成為國(guó)際關(guān)系史上永恒經(jīng)典瞬間。

上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家積極推動(dòng)世界力量多極化、國(guó)際關(guān)系民主化，共同致力于推動(dòng)建立更加公正、民主的新秩序，核心是主張尊重聯(lián)合國(guó)憲章及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則；堅(jiān)持主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政的原則；國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富都有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利；根據(jù)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)決議，支持各國(guó)人民在其全部領(lǐng)土上獲得自由、獨(dú)立和主權(quán)的權(quán)利。這些主張反映了發(fā)展中國(guó)家的普遍要求，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同利益，促進(jìn)了世界和平與發(fā)展的正義事業(yè)。

3、國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的合作共贏。中國(guó)和阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方建立正式外交關(guān)系前，就已開展經(jīng)貿(mào)往來(lái)。阿拉伯國(guó)家能源資源富集。根據(jù)阿拉伯貨幣基金組織發(fā)布的《2021年阿拉伯經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，阿拉伯國(guó)家石油儲(chǔ)量占全球已探明總儲(chǔ)量的55.7%左右。隨著中國(guó)和阿拉伯國(guó)家關(guān)系發(fā)展，雙方貿(mào)易額快速成長(zhǎng)，石油貿(mào)易所占的比重越來(lái)越大。從1970年2010年的40年間，中阿貿(mào)易額增長(zhǎng)620多倍，從90年代初到2010年的20年間，中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口石油增長(zhǎng)約30倍。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家各領(lǐng)域合作全方位快速拓展。阿拉伯國(guó)家成為中國(guó)最重要的能源供應(yīng)方和經(jīng)貿(mào)合作伙伴，長(zhǎng)期占據(jù)中國(guó)原油進(jìn)口的半壁江山。雙方以原油、石化為主軸的務(wù)實(shí)合作深入開展，結(jié)成了穩(wěn)定可靠的戰(zhàn)略能源伙伴關(guān)系。隨著阿拉伯國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程加快發(fā)展，中阿產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、工程承包等合作深入推進(jìn)。阿爾及利亞嘉瑪大清真寺、卡塔爾盧塞爾球場(chǎng)、科威特中央銀行新總部大樓、蘇丹麥洛維大壩、羅塞雷斯大壩加高、上阿特巴拉水利樞紐等“中國(guó)建造”的項(xiàng)目取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，被印在了這幾個(gè)國(guó)家的貨幣上。

（三）中國(guó)同阿盟的交往

1、阿盟簡(jiǎn)況。阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟成立于1945年3月22日，總部設(shè)在埃及開羅，宗旨是密切成員國(guó)間的合作，協(xié)調(diào)各成員國(guó)間的政治活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、司法等領(lǐng)域合作，成員包括埃及、約旦、敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦、沙特、伊拉克、也門、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、阿曼、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、利比亞、蘇丹、毛里塔尼亞、吉布提、索馬里、科摩羅等22個(gè)國(guó)家。

2、中國(guó)同阿盟關(guān)系。中國(guó)同阿盟關(guān)系友好。1956年中國(guó)同埃及建交后，也與阿盟建立了聯(lián)系。1993年阿盟在華設(shè)立代表處。1999年，中國(guó)外交部同阿盟秘書處簽署建立政治磋商機(jī)制的諒解備忘錄。2005年10月，中國(guó)任命駐埃及大使兼任駐阿盟全權(quán)代表。2015年6月，中國(guó)外交部同阿盟秘書處建立高官級(jí)戰(zhàn)略政治對(duì)話機(jī)制。

中國(guó)同阿盟高層交往密切。1996年，時(shí)任阿盟秘書長(zhǎng)馬吉德正式訪華。2002年4月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基訪問埃及時(shí)會(huì)見阿盟時(shí)任秘書長(zhǎng)穆薩。2004年1月，時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤訪問阿盟總部，就中阿合作提出四項(xiàng)原則。2009年11月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪問阿盟總部，并發(fā)表題為《尊重文明的多樣性》的演講。2012年5月，時(shí)任阿盟秘書長(zhǎng)阿拉比訪華。2014年8月，王毅外長(zhǎng)訪問阿盟總部。2015年6月，時(shí)任國(guó)務(wù)委員楊潔篪訪問阿盟總部。2016年3月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|訪問阿盟總部。2018年7月，阿盟秘書長(zhǎng)蓋特來(lái)華出席中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并訪華。2019年1月，習(xí)近平主席特別代表、中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪訪問埃及期間，會(huì)見阿盟秘書長(zhǎng)蓋特。2020年1月，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅訪問埃及期間，會(huì)見阿盟秘書長(zhǎng)蓋特。2021年7月，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅訪問埃及期間，會(huì)見阿盟秘書長(zhǎng)蓋特，雙方發(fā)表《中華人民共和國(guó)外交部同阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處聯(lián)合聲明》，這是阿盟秘書長(zhǎng)首次同來(lái)訪的域外國(guó)家外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明。

習(xí)近平主席高度重視同阿拉伯國(guó)家及阿盟關(guān)系。2016年1月，習(xí)近平主席訪問阿盟總部，并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來(lái)》的重要演講。2022年11月，習(xí)近平主席向阿盟首腦理事會(huì)會(huì)議輪值主席阿爾及利亞總統(tǒng)特本致賀信，祝賀第31屆阿盟首腦理事會(huì)召開。

（四）中阿合作論壇的建立與發(fā)展

1、論壇簡(jiǎn)況。1999年9月，阿盟秘書長(zhǎng)馬吉德首次提出建立中阿合作論壇的設(shè)想。2000年3月，阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)通過決議，提出成立“阿中合作論壇”的建議。2004年1月30日，中國(guó)和阿盟共同宣布成立中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇，并發(fā)表了《關(guān)于成立“中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇”的公報(bào)》。2004年9月14日，中阿合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在阿盟總部召開，標(biāo)志著中阿合作論壇正式啟動(dòng)。

中阿合作論壇成員包括中國(guó)及阿盟22個(gè)成員國(guó)，宗旨是加強(qiáng)對(duì)話與合作、促進(jìn)和平與發(fā)展。經(jīng)過18年的發(fā)展，論壇框架下已建立起部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)、高官級(jí)戰(zhàn)略政治對(duì)話、中阿關(guān)系暨中阿文明對(duì)話研討會(huì)、中阿改革發(fā)展論壇、中阿企業(yè)家大會(huì)暨投資研討會(huì)、中阿能源合作大會(huì)、阿拉伯藝術(shù)節(jié)/中國(guó)藝術(shù)節(jié)、中阿新聞合作論壇、中阿友好大會(huì)、中阿城市論壇、中阿北斗合作論壇、中阿婦女論壇、中阿衛(wèi)生合作論壇、中阿廣播電視合作論壇、中阿圖書館與信息領(lǐng)域?qū)＜視?huì)議、中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)等17項(xiàng)合作機(jī)制。中阿合作論壇成為推動(dòng)中阿關(guān)系發(fā)展的重要引擎，在國(guó)際上樹立了跨區(qū)域合作的成功典范。

2、論壇歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議情況。截至目前，論壇已舉辦9屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。2004年9月14日，中阿合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在埃及開羅召開。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇宣言》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇行動(dòng)計(jì)劃》等2份成果文件。雙方一致認(rèn)為，中阿合作論壇是加強(qiáng)中國(guó)與阿拉伯國(guó)家集體對(duì)話與合作的新機(jī)制，有利于豐富中阿關(guān)系內(nèi)涵，全面提升合作水平。中阿雙方還就建立平等、全面合作的伙伴關(guān)系等達(dá)成一致。

2006年5月31日至6月1日，中阿合作論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公報(bào)》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2006年至2008年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》《關(guān)于舉辦“中國(guó)—阿拉伯合作論壇企業(yè)家大會(huì)”諒解備忘錄》等3份成果文件。中阿雙方一致同意建立輪流舉辦中阿投資洽談研討會(huì)機(jī)制，積極推動(dòng)建立中阿能源合作對(duì)話機(jī)制。

2008年5月21日至22日，中阿合作論壇第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在巴林麥納麥召開。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公報(bào)》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2008年至2010年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》《中華人民共和國(guó)政府和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)合公報(bào)》《阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)關(guān)于投資研討會(huì)機(jī)制的諒解備忘錄》等4份成果文件。中阿雙方一致同意加快中國(guó)與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。

2010年5月13日至14日，中阿合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在天津召開。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇關(guān)于中阿雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的天津宣言》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公報(bào)》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2010年至2012年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》等3份成果文件。中阿雙方一致同意在中阿合作論壇框架內(nèi)建立全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。

2012年5月31日，中阿合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在突尼斯哈馬邁特召開。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公報(bào)》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2012年至2014年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》等2份成果文件，雙方就在涉及彼此核心利益問題上相互支持、打擊索馬里海域海盜、能源、環(huán)保、防治荒漠化、農(nóng)業(yè)、旅游、人力資源、文明對(duì)話、教育、科技、衛(wèi)生、新聞、體育等領(lǐng)域等深入交換意見，達(dá)成重要共識(shí)。

2014年6月5日，中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、科威特首相薩巴赫出席開幕式。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2014年至2024年發(fā)展規(guī)劃》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2014年至2016年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》等3份成果文件。阿方在會(huì)上對(duì)中方提出關(guān)于共建“一帶一路”的建議表示贊賞。

2016年5月12日，中阿合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在卡塔爾多哈召開。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、卡塔爾埃米爾塔米姆分別向會(huì)議致賀信。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議多哈宣言》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2016年至2018年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》等2份成果文件。中阿雙方一致同意在中阿合作論壇框架下舉辦“中阿北斗合作論壇”，加快中海自貿(mào)區(qū)談判。

2018年7月10日，中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、科威特埃米爾薩巴赫出席開幕式。會(huì)議通過了《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇2018年至2020年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》《中國(guó)和阿拉伯國(guó)家合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》等3份成果文件。中阿雙方高度贊賞共建“一帶一路”倡議，一致同意將雙方關(guān)系提升至“全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

2020年7月6日，中阿合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以視頻形式舉辦，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向會(huì)議致賀信。21個(gè)阿盟成員國(guó)外長(zhǎng)或代表和阿盟秘書長(zhǎng)與會(huì)。會(huì)議通過了《安曼宣言》《論壇2020年至2022年行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃》和《中國(guó)和阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)抗擊新冠肺炎疫情聯(lián)合聲明》等3份成果文件。中阿雙方一致同意召開中阿峰會(huì)，并就打造中阿命運(yùn)共同體、在涉及彼此核心利益問題上相互支持、推進(jìn)共建“一帶一路”、加強(qiáng)抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作等深入交換意見，達(dá)成重要共識(shí)。

二、新時(shí)代的中阿關(guān)系

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2012年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開第十八次全國(guó)代表大會(huì)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。阿拉伯國(guó)家也進(jìn)入了探索自主發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定、發(fā)展和轉(zhuǎn)型的階段。自2012年以來(lái)，中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)取得新進(jìn)展、共建“一帶一路”不斷邁上新臺(tái)階。

（一）戰(zhàn)略互信，持續(xù)深化

1、構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系集群。阿拉伯世界是中國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系高度密集的地區(qū)。中阿建立了全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并在雙邊層面建立了12對(duì)戰(zhàn)略性質(zhì)的伙伴關(guān)系。其中，中國(guó)同埃及（2014年）、阿爾及利亞（2014年）、沙特阿拉伯（2016年）、阿聯(lián)酋（2016年）等4國(guó)建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同卡塔爾（2014年）、伊拉克（2015年）、約旦（2015年）、蘇丹（2015年）、摩洛哥（2016年）、吉布提（2017年）、阿曼（2018年）、科威特（2018年）等8國(guó)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2、支持彼此維護(hù)核心利益。中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都主張尊重主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，都反對(duì)外部干涉，反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，都主張尊重和支持各國(guó)根據(jù)其國(guó)情和國(guó)力自主選擇發(fā)展道路。2010年底、2011年初，一些阿拉伯國(guó)家政治動(dòng)蕩發(fā)生后，中國(guó)堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家自主探索發(fā)展道路，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展，反對(duì)外部勢(shì)力打著所謂“民主”旗號(hào)干涉阿拉伯國(guó)家內(nèi)政、顛覆阿拉伯國(guó)家政權(quán)。在臺(tái)灣、新疆、香港、人權(quán)等涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切的問題上，阿拉伯國(guó)家始終給予中方堅(jiān)定有力的支持。

3、攜手捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。中阿始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則；共同支持多邊主義，促進(jìn)多邊合作，反對(duì)單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治；共同倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，支持發(fā)展中國(guó)家在全球治理中擁有更大的代表性和發(fā)言權(quán)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，促進(jìn)人類和平發(fā)展的正義事業(yè)。

（二）勸和促談，維護(hù)和平

面對(duì)中東地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和紛爭(zhēng)，中國(guó)積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，與阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)熱點(diǎn)問題政治解決。

1、巴勒斯坦問題

巴勒斯坦問題作為中東根源性問題，關(guān)乎地區(qū)和平穩(wěn)定，關(guān)乎國(guó)際公平正義，關(guān)乎人類良知道義。中國(guó)堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利的正義事業(yè)，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式成員國(guó)，并積極向巴勒斯坦人民提供人道主義援助。中國(guó)支持阿盟及其成員國(guó)在巴勒斯坦問題上所作的努力，呼吁國(guó)際社會(huì)增強(qiáng)緊迫感，把巴勒斯坦問題置于國(guó)際議程的優(yōu)先位置，敦促有關(guān)各方堅(jiān)持國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、“阿拉伯和平”倡議和“土地?fù)Q和平”原則等共識(shí)，在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上推動(dòng)巴以和談，推動(dòng)巴勒斯坦問題早日得到公正持久解決。

習(xí)近平主席高度重視巴勒斯坦問題，連續(xù)十年向聯(lián)合國(guó)“聲援巴勒斯坦人民國(guó)際日”紀(jì)念大會(huì)致賀電。2013年5月和2017年7月，習(xí)近平主席先后兩次同巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯會(huì)談，兩次提出關(guān)于解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張，核心要義就是堅(jiān)定推進(jìn)以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ)的政治解決，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，壯大國(guó)際社會(huì)促和合力，以發(fā)展促進(jìn)和平。2002年，中國(guó)政府設(shè)立中東問題特使，前后五任特使多次出訪巴、以等有關(guān)國(guó)家，積極勸和促談。作為安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)將繼續(xù)為推動(dòng)早日重啟巴以和談，實(shí)現(xiàn)巴以兩國(guó)、阿猶兩大民族和平共處作出不懈努力。

2、敘利亞問題

敘利亞危機(jī)延宕十余年，給敘利亞人民帶來(lái)深重災(zāi)難，嚴(yán)重沖擊地區(qū)安全和穩(wěn)定，敘利亞走出危機(jī)、恢復(fù)穩(wěn)定符合地區(qū)國(guó)家及國(guó)際社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)一直為推動(dòng)敘問題妥善解決發(fā)揮積極建設(shè)性作用。2016年，中國(guó)政府設(shè)立敘利亞問題特使，積極同敘問題有關(guān)各方接觸，做了大量勸和促談工作，為敘問題解決貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。中國(guó)高度重視敘人道問題，向敘人民包括境外難民提供了多批人道援助。中國(guó)將繼續(xù)為全面解決敘利亞問題作出不懈努力，并向敘人民提供力所能及的幫助。

3、也門問題

也門戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定支持維護(hù)也門的主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，支持也門總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)履職，支持通過政治途徑解決也門問題，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮公正、平衡的斡旋主渠道作用，在聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合支持也門等阿拉伯國(guó)家正當(dāng)訴求。中國(guó)希望也門有關(guān)各方以國(guó)家和人民利益為重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)永久停火，并通過包容性政治對(duì)話形成各方均可接受的政治解決方案，早日恢復(fù)也門的和平、穩(wěn)定和正常秩序。中國(guó)通過雙邊途徑，向也門人民提供力所能及的援助，為緩解也門人道主義困境作出積極努力。

4、伊拉克問題

中國(guó)堅(jiān)定支持伊拉克人民自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，支持伊拉克維護(hù)國(guó)家國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全穩(wěn)定的努力，支持伊拉克開展經(jīng)濟(jì)重建、打擊恐怖主義，反對(duì)外部勢(shì)力干涉伊拉克內(nèi)政。中國(guó)支持伊拉克各派別繼續(xù)通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)伊拉克早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展。中國(guó)通過實(shí)際行動(dòng)支持伊拉克和平發(fā)展事業(yè)。伊拉克臨時(shí)政府接管權(quán)力不久，中國(guó)就恢復(fù)了駐伊拉克使館正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)及時(shí)向伊拉克提供大量抗疫物資和疫苗，為伊拉克應(yīng)對(duì)疫情作出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)伊友好，助力伊拉克早日實(shí)現(xiàn)持久和平和長(zhǎng)久發(fā)展。

5、利比亞問題

利比亞政治過渡進(jìn)程曲折反復(fù)，國(guó)內(nèi)武裝沖突頻發(fā)，安全形勢(shì)較為緊張。中國(guó)一貫支持利比亞問題政治解決進(jìn)程，積極參加斡旋利比亞問題的國(guó)際和地區(qū)會(huì)議，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合維護(hù)利比亞合法權(quán)益。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)協(xié)助推動(dòng)“利人主導(dǎo)、利人所有”的政治進(jìn)程，在提供建設(shè)性幫助的同時(shí)避免強(qiáng)加外部解決方案，同時(shí)打擊利比亞境內(nèi)恐怖極端勢(shì)力。

6、蘇丹問題

蘇丹處于政治過渡期，經(jīng)濟(jì)民生面臨困難，部分地區(qū)部族沖突頻發(fā)，安全問題凸顯。中國(guó)支持蘇丹推進(jìn)政治過渡進(jìn)程，積極推動(dòng)蘇丹有關(guān)各方通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等多邊場(chǎng)合維護(hù)蘇丹合法權(quán)益。中國(guó)主張?zhí)K丹問題應(yīng)由蘇丹人民自主解決，國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡快恢復(fù)對(duì)蘇丹經(jīng)濟(jì)支持，盡早解除對(duì)蘇丹相關(guān)制裁，為蘇丹政治過渡提供正能量。

（三）務(wù)實(shí)合作，生機(jī)勃發(fā)

1、絲路精神閃耀阿拉伯。2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議。共建“一帶一路”倡議秉持共商共建共享原則，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，得到包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)廣泛支持和積極參與。

阿拉伯國(guó)家地處“一帶一路”交匯地帶，是歷史上絲路文明的重要參與者，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中阿雙方共建“一帶一路”布局不斷完善，成果不斷顯現(xiàn)。2014年6月，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上提出中阿合作共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局。

2016年1月，習(xí)近平主席訪問阿盟總部并發(fā)表重要演講，提出中阿共建“一帶一路”四大行動(dòng)計(jì)劃，即高舉和平對(duì)話旗幟，開展促進(jìn)穩(wěn)定行動(dòng)；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展創(chuàng)新合作行動(dòng)；促進(jìn)中東工業(yè)化，開展產(chǎn)能對(duì)接行動(dòng)；倡導(dǎo)文明交流互鑒，開展增進(jìn)友好行動(dòng)。

2017年5月，13個(gè)阿拉伯國(guó)家和阿盟秘書處出席了第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。2019年4月，17個(gè)阿拉伯國(guó)家出席了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

2018年7月，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上表示，要牢牢抓住互聯(lián)互通這個(gè)“龍頭”，積極推動(dòng)油氣合作、低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)金融合作、高新技術(shù)合作“兩翼”齊飛。在本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)同阿盟簽署《中阿合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》，開創(chuàng)同地區(qū)組織簽署此類合作文件的先河。

共建“一帶一路”全面帶動(dòng)中阿關(guān)系發(fā)展，雙方把共建“一帶一路”同地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把集體行動(dòng)同雙邊合作結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)發(fā)展同維護(hù)和平結(jié)合起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，共建“一帶一路”落地之處呈現(xiàn)多姿多彩、生機(jī)勃勃的面貌。中國(guó)已同20個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿盟簽署共建“一帶一路”合作文件。雙方在能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤?00多個(gè)大型合作項(xiàng)目，合作成果惠及雙方近20億人民。

2、經(jīng)貿(mào)和投資再上臺(tái)階。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家合作堅(jiān)持互利共贏，積極推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，帶動(dòng)中阿雙向投資和經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。2021年，中阿雙向直接投資存量達(dá)到270億美元，比10年前增長(zhǎng)2.6倍;中阿貿(mào)易額達(dá)到3303億美元，比10年前增長(zhǎng)1.5倍；2022年前三季度，中阿貿(mào)易額達(dá)3192.95億美元，同比增長(zhǎng)35.28%，接近2021年全年水平。

3、能源合作日益深化。中阿積極打造互惠互利、長(zhǎng)期友好的中阿能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同構(gòu)建油氣牽引、核能跟進(jìn)、清潔能源提速的中阿能源合作格局。在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，中阿“油氣+”合作模式深入推進(jìn)，形成石油、天然氣勘探、開采、煉化、儲(chǔ)運(yùn)能全產(chǎn)業(yè)鏈合作，建設(shè)了沙特延布煉廠等一系列旗艦項(xiàng)目。2021年，中國(guó)從阿拉伯國(guó)家原油進(jìn)口量達(dá)到2.64億噸，占同期原油進(jìn)口總量的51.47%。在新能源領(lǐng)域，中國(guó)積極拓展同阿拉伯國(guó)家在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等領(lǐng)域的合作，建立了中阿清潔能源培訓(xùn)中心、中埃（及）可再生能源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施了卡塔爾哈爾薩光伏項(xiàng)目、186兆瓦埃及本班光伏產(chǎn)業(yè)園光伏發(fā)電項(xiàng)目、165兆瓦（直流）埃及光伏電站EPC項(xiàng)目等大量合作項(xiàng)目。

4、高新合作向上突破。中阿雙方在中阿科技伙伴計(jì)劃框架下，共同實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，充分利用中國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)作用。2015年，中國(guó)—阿拉伯國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)在寧夏召開，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及5個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移海外雙邊中心在會(huì)上正式揭牌成立。在5G通信領(lǐng)域，中國(guó)公司成為阿拉伯國(guó)家5G通信領(lǐng)域關(guān)鍵合作伙伴，在埃及、沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、巴林等國(guó)占據(jù)較高市場(chǎng)份額。在核能領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)與阿聯(lián)酋、沙特、蘇丹等國(guó)簽署了和平利用核能協(xié)定，并在鈾礦勘探、核燃料供應(yīng)、核電站運(yùn)維等領(lǐng)域達(dá)成合作意向。在航天衛(wèi)星領(lǐng)域，中國(guó)同阿拉伯國(guó)家建立中阿北斗合作論壇合作機(jī)制，在突尼斯落成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)首個(gè)海外中心——中阿北斗/GNSS中心。中國(guó)同阿爾及利亞、蘇丹、埃及、沙特等國(guó)簽署航天衛(wèi)星領(lǐng)域多個(gè)合作文件，成功將阿爾及利亞一號(hào)通信衛(wèi)星、“沙特—5A/5B”衛(wèi)星、蘇丹科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)等發(fā)射升空。

（四）人文交流，豐富多彩

1、擴(kuò)大人文交往，增進(jìn)民心相通。中阿在青年、宗教、政黨、新聞、教育、文化、衛(wèi)生和廣播影視等領(lǐng)域開展了豐富多彩的合作，擴(kuò)大了人文交流，深化了相互理解。

2013年以來(lái)，中國(guó)已為阿拉伯國(guó)家培訓(xùn)各類人才2.5萬(wàn)，向阿拉伯國(guó)家提供約1.1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，派出醫(yī)療隊(duì)80批次，醫(yī)療隊(duì)員近1700人次。截至2022年10月，已有4個(gè)阿拉伯國(guó)家宣布將中文納入國(guó)民教育體系，15個(gè)阿拉伯國(guó)家在當(dāng)?shù)亻_設(shè)中文院系，13個(gè)阿拉伯國(guó)家建有20所孔子學(xué)院、2個(gè)獨(dú)立孔子課堂。2018年至2019年，阿拉伯國(guó)家入境中國(guó)內(nèi)地人次均超34萬(wàn)/年，在華阿拉伯留學(xué)生均超2萬(wàn)人/學(xué)年。

雙方在中阿合作論壇框架下建立了阿拉伯藝術(shù)節(jié)/中國(guó)藝術(shù)節(jié)、中阿新聞合作論壇、中阿衛(wèi)生論壇、中阿友好大會(huì)、中阿城市論壇、中阿婦女論壇、中阿廣播電視合作論壇、中阿圖書館與信息領(lǐng)域?qū)＜視?huì)議等人文交流機(jī)制，2013年以來(lái)舉辦24項(xiàng)機(jī)制性人文交流活動(dòng)。

2、堅(jiān)持文明互鑒，守護(hù)文明多元。中華文明和阿拉伯文明各成體系、各具特色，但都包含有人類進(jìn)步所積淀的共同理念和共同追求，都重視中道平和、忠恕寬容、自我約束等價(jià)值理念，都致力于文明對(duì)話，倡導(dǎo)包容互鑒。歷史上，中華文明和阿拉伯文明交相輝映，創(chuàng)造了不同文明美美與共、包容互鑒的佳話。今天，中阿都主張加強(qiáng)不同文明、人民和宗教間的對(duì)話、包容與互諒，反對(duì)“文明沖突論”、“文明優(yōu)越論”和“伊斯蘭恐懼癥”，反對(duì)將恐怖主義同任何民族、宗教、國(guó)家或文明掛鉤。中阿積極從對(duì)方的文明中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，已成功舉辦9屆中阿關(guān)系暨中阿文明對(duì)話研討會(huì)。2022年，中國(guó)以決議共提國(guó)身份支持聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，將每年3月15日定為“打擊‘伊斯蘭恐懼癥’國(guó)際日”，充分體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持文明對(duì)話、反對(duì)文明沖突的一貫立場(chǎng)。

（五）歷年阿盟外長(zhǎng)會(huì)友華決議匯編

阿盟堅(jiān)持對(duì)華友好。自2002年9月第118屆外長(zhǎng)會(huì)起，歷屆阿盟外長(zhǎng)會(huì)均發(fā)布涉華決議。自2006年3月第125屆外長(zhǎng)會(huì)起，絕大多數(shù)外長(zhǎng)會(huì)涉華決議均寫入支持一個(gè)中國(guó)原則。自2018年3月第149屆外長(zhǎng)會(huì)起，歷屆外長(zhǎng)會(huì)涉華決議均提及共建“一帶一路”倡議。自2021年9月第156屆外長(zhǎng)會(huì)起，歷屆外長(zhǎng)會(huì)涉華決議均贊賞中國(guó)在中東地區(qū)所做外交努力。

2022年9月，阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)第158屆外長(zhǎng)會(huì)通過新的涉華決議，內(nèi)容如下：

阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟部長(zhǎng)理事會(huì)在審議秘書處備忘錄，以及秘書長(zhǎng)在最近兩屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間關(guān)于秘書處工作的報(bào)告后，強(qiáng)調(diào)包括2022年3月9日關(guān)于阿拉伯國(guó)家同中華人民共和國(guó)關(guān)系的8757（157）號(hào)決議在內(nèi)的歷屆部長(zhǎng)會(huì)涉華決議，鑒于2022年9月4至5日外長(zhǎng)理事會(huì)常駐代表級(jí)會(huì)議成果，作出以下決定：

1、成員國(guó)愿同中華人民共和國(guó)在“一帶一路”倡議框架下加強(qiáng)各領(lǐng)域關(guān)系，重申阿拉伯國(guó)家支持一個(gè)中國(guó)政策。

2、贊賞中國(guó)為支持阿拉伯事業(yè)、尋求和平解決地區(qū)現(xiàn)有危機(jī)、促進(jìn)國(guó)際地區(qū)的和平與安全所作的外交努力。

3、重申歡迎沙特于2022年12月9日舉辦首屆阿中峰會(huì)，為阿中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開辟更廣闊前景，服務(wù)雙方共同利益，提升阿中合作論壇各機(jī)制水平，責(zé)成秘書處同沙特和中國(guó)有關(guān)方面在三方籌備委員會(huì)框架下開展協(xié)調(diào)，以籌備這一重大峰會(huì)，確保其取得成功，并將這一議題提交阿盟首腦理事會(huì)第31屆會(huì)議審議。

4、重申對(duì)突尼斯希于2024年在突舉辦阿中合作論壇第十一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議表示歡迎。

5、強(qiáng)調(diào)阿拉伯國(guó)家應(yīng)積極參與阿中合作論壇項(xiàng)下各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議，呼吁阿盟秘書處同阿方和中方有關(guān)部門繼續(xù)協(xié)調(diào)，根據(jù)阿中合作論壇行動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃，籌備2022-2023年度各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議，包括擬在卡塔爾舉辦的第六屆阿中友好大會(huì)，在中國(guó)舉辦的第三屆阿中城市論壇，在中國(guó)舉辦的第五屆阿中新聞合作論壇，在中國(guó)舉辦的第七屆阿中能源合作大會(huì)，2022年11月28-29日在景德鎮(zhèn)市舉辦的第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”，在阿拉伯國(guó)家舉辦的第四屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”，在沙特舉辦的第十屆阿中企業(yè)家大會(huì)暨第八屆阿中投資研討會(huì)，在埃及舉辦的第三屆阿中衛(wèi)生合作論壇，在阿拉伯國(guó)家舉辦的第十屆阿中關(guān)系暨阿中文明對(duì)話研討會(huì)，第五屆阿中技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作大會(huì)，第五屆阿中圖書館與信息領(lǐng)域?qū)＜掖髸?huì)，第六屆阿中廣播電視合作論壇，第四屆阿中北斗合作論壇，阿中旅游部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等。

6、歡迎阿中雙方就抗擊新冠肺炎疫情影響繼續(xù)合作。

7、責(zé)成阿盟秘書處跟進(jìn)此項(xiàng)事宜，并提交下屆阿盟例行部長(zhǎng)會(huì)。

三、變局交織中繼續(xù)快速發(fā)展的中阿合作

進(jìn)入二十一世紀(jì)第三個(gè)十年，百年變局、世紀(jì)疫情和烏克蘭危機(jī)交織疊加，世界進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩變革期。面對(duì)變亂交織的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系的決心更加堅(jiān)定，支持彼此捍衛(wèi)核心利益的行動(dòng)更加有力，發(fā)揮了促進(jìn)世界和平發(fā)展、維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的重要作用。

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（一）團(tuán)結(jié)抗疫，守望相助

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家風(fēng)雨同舟、守望相助，在疫苗研用、聯(lián)防聯(lián)控、經(jīng)驗(yàn)共享、醫(yī)療藥品等方面高效合作，為全球抗疫合作樹立典范，成為中阿命運(yùn)與共的生動(dòng)寫照。

沙特國(guó)王薩勒曼是第一個(gè)致電習(xí)近平主席支持中國(guó)抗疫的外國(guó)元首；阿盟是第一個(gè)同中國(guó)共同發(fā)表團(tuán)結(jié)抗疫文件、集體肯定中方抗疫成就的重要區(qū)域組織；阿拉伯國(guó)家在病毒溯源問題上堅(jiān)定同中國(guó)站在一邊，反對(duì)將病毒溯源政治化；阿聯(lián)酋全球第一高樓哈利法塔打出“武漢加油”等巨幅燈光標(biāo)語(yǔ)，埃及三大世界文化遺產(chǎn)披上中國(guó)紅；卡塔爾航空為中方抗疫開辟“綠色通道”。

中國(guó)向阿拉伯國(guó)家提供大量抗疫援助，協(xié)助其在華采購(gòu)藥品、呼吸機(jī)、口罩生產(chǎn)設(shè)備等抗疫物資；向阿拉伯國(guó)家派出近百人次的醫(yī)療專家組，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式對(duì)相關(guān)國(guó)家抗疫進(jìn)行指導(dǎo)。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家疫苗合作取得重要成果。中國(guó)同阿聯(lián)酋及巴林開展全球首個(gè)新冠滅活疫苗三期國(guó)際臨床試驗(yàn)，同埃及合作建成非洲首條新冠疫苗聯(lián)合生產(chǎn)線，同阿爾及利亞、摩洛哥等國(guó)開展疫苗本地化生產(chǎn)及藥物研發(fā)合作，通過聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處，向約旦、敘利亞、黎巴嫩等國(guó)境內(nèi)的巴勒斯坦難民提供疫苗援助。截至2022年10月，中國(guó)已向阿拉伯國(guó)家提供新冠疫苗超過3.4億劑。

（二）百年變局，守護(hù)正義

1、中國(guó)堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)略自主、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)。一些國(guó)家鼓噪所謂“中東權(quán)力真空論”。中國(guó)始終認(rèn)為，中東不存在什么“權(quán)力真空”，中東人民才是地區(qū)前途命運(yùn)的主人，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該尊重地區(qū)國(guó)家和人民的主人翁地位。作為地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴和真誠(chéng)朋友，中國(guó)始終在地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用，從不謀求什么地緣私利。中國(guó)始終奉行“兩個(gè)支持”，即支持地區(qū)國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作解決地區(qū)安全問題，支持地區(qū)人民獨(dú)立自主探索自身發(fā)展道路，核心就是支持地區(qū)國(guó)家和人民把命運(yùn)牢牢握在自己手中。

2、阿拉伯國(guó)家堅(jiān)定支持中國(guó)維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整。在涉疆問題上，阿拉伯國(guó)家在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)第三委員會(huì)等多邊場(chǎng)合以聯(lián)合致函、共同發(fā)言或單獨(dú)發(fā)言等方式予中方支持。2020年10月，阿拉伯駐華使節(jié)代表團(tuán)赴新疆維吾爾自治區(qū)參訪，他們積極評(píng)價(jià)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)人權(quán)事業(yè)發(fā)展和去極端化成就，駁斥有關(guān)國(guó)家編造涉疆謊言。2022年10月，美西方在人權(quán)理事會(huì)第51屆會(huì)議期間推動(dòng)涉疆決定草案，妄圖以此干涉中國(guó)內(nèi)政。阿拉伯國(guó)家站在正義一邊，給予中方堅(jiān)定支持。

在臺(tái)灣問題上，阿拉伯國(guó)家支持一個(gè)中國(guó)原則。2022年8月，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣。全部22個(gè)阿拉伯國(guó)家重申一個(gè)中國(guó)原則，其中18國(guó)政府公開發(fā)聲予中方支持。阿盟秘書處發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)違反聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定的行為。阿盟支持中國(guó)主權(quán)及領(lǐng)土完整，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則。

2022年2月，中國(guó)成功舉辦第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。部分國(guó)家叫囂抵制北京冬奧會(huì)。埃及、阿聯(lián)酋、卡塔爾等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人欣然來(lái)華出席冬奧會(huì)開幕式，再次充分體現(xiàn)了中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的傳統(tǒng)友誼牢不可破。

（三）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，攜手前行

1、高質(zhì)量共建“一帶一路”，增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展能力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中阿克服疫情影響，穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國(guó)同摩洛哥簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同阿拉伯國(guó)家發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。埃及“齋月十日城”市郊鐵路、中埃（及）泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、卡塔爾世界杯主體育場(chǎng)、阿爾及利亞東部磷酸鹽等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，取得重要進(jìn)展。中海（合會(huì)）自貿(mào)區(qū)談判不斷邁進(jìn)。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新領(lǐng)域合作快速發(fā)展，成為中阿合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，紓解地區(qū)民生困境。新冠肺炎疫情吞噬全球多年發(fā)展成果，全球發(fā)展事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵當(dāng)口，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇日趨艱難，糧食、能源安全出現(xiàn)危機(jī)。包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年9月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議，得到包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)和支持。截至2022年10月，已有包括17個(gè)阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家支持全球發(fā)展倡議，包括12個(gè)阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。

2022年6月，習(xí)近平主席在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上宣布了中方落實(shí)全球發(fā)展倡議的31項(xiàng)重要舉措，埃及、阿爾及利亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。中國(guó)將同阿拉伯國(guó)家攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議，凝聚發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)更多早期收獲，幫助阿拉伯國(guó)家改善民生，提高自主發(fā)展能力，助力阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)。

（四）熱點(diǎn)問題，主持公道

2022年4月21日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上提出全球安全倡議，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切；堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全等，明確回答了各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全這一時(shí)代課題，對(duì)促進(jìn)中東和平穩(wěn)定也具有重要和現(xiàn)實(shí)意義，得到阿拉伯國(guó)家的廣泛理解和認(rèn)同。

全球安全倡議中蘊(yùn)含的重要精神指引著近年來(lái)中國(guó)在中東地區(qū)勸和促談的努力。2021年3月24日，中國(guó)提出倡導(dǎo)相互尊重、堅(jiān)持公平正義、實(shí)現(xiàn)核不擴(kuò)散、共建集體安全、加快發(fā)展合作等關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議。2021年7月17日，中國(guó)提出政治解決敘利亞問題的四點(diǎn)主張，強(qiáng)調(diào)主權(quán)獨(dú)立原則不可侵犯，緩解人道危機(jī)不容遲疑，打擊恐怖主義不能松懈，包容和解方向不應(yīng)偏離。2021年7月18日，中國(guó)提出落實(shí)巴勒斯坦問題“兩國(guó)方案”的三點(diǎn)思路，主張?jiān)鰪?qiáng)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)威，支持巴勒斯坦各派加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)巴以雙方以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ)重啟和談。2021年5月巴以爆發(fā)激烈沖突后，中國(guó)作為安理會(huì)輪值主席國(guó)，推動(dòng)安理會(huì)五次審議巴勒斯坦問題，促成安理會(huì)發(fā)表主席新聞?wù)勗挕?/span>

中國(guó)一直為中東和平穩(wěn)定積極奔走。中國(guó)舉辦了四次巴以和平人士研討會(huì)，呼吁召開更大規(guī)模、更有權(quán)威、更具影響的國(guó)際和會(huì)，切實(shí)推動(dòng)巴勒斯坦問題解決進(jìn)程。中國(guó)積極參與伊朗核問題全面協(xié)議恢復(fù)履約談判，支持海灣地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)溝通對(duì)話，妥善解決分歧，倡議舉辦海灣地區(qū)多邊對(duì)話會(huì)議，探討構(gòu)建中東信任機(jī)制，逐步打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全架構(gòu)。中國(guó)建設(shè)性參與伊拉克、利比亞、蘇丹、也門等熱點(diǎn)問題，推動(dòng)通過包容性的政治對(duì)話尋找各方都能接受的解決方案。中國(guó)還積極參與相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重建，向遭受戰(zhàn)亂、政局動(dòng)蕩的阿拉伯國(guó)家提供力所能及的援助，用于當(dāng)?shù)厝说乐髁x和重建事業(yè)，支持其盡快恢復(fù)穩(wěn)定和發(fā)展。2019年以來(lái)，中國(guó)先后舉辦兩屆中東安全論壇，圍繞中東地區(qū)安全挑戰(zhàn)深入探討，呼吁構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全新架構(gòu)，為促進(jìn)中東安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

四、構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，另一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。

2022年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨成功召開第二十次全國(guó)代表大會(huì)，提出中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。新征程上，中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；將堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，以中國(guó)的新發(fā)展為包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)提供新機(jī)遇。

（一）吹響時(shí)代號(hào)角，共樹合作豐碑

2014年，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上首次提出打造中阿利益共同體和命運(yùn)共同體，阿拉伯國(guó)家積極響應(yīng)。2018年，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上再次提出打造中阿命運(yùn)共同體、為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做貢獻(xiàn)，阿拉伯國(guó)家反響熱烈。2020年，在中阿合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，雙方一致決定把推動(dòng)構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體的主張寫入《安曼宣言》，并提交未來(lái)舉行的中阿峰會(huì)，中阿雙方就構(gòu)建命運(yùn)共同體達(dá)成積極共識(shí)。

屆時(shí)，中阿領(lǐng)導(dǎo)人將規(guī)劃雙方未來(lái)合作，推動(dòng)中阿關(guān)系提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步凝聚雙方在全球治理、發(fā)展與安全、文明對(duì)話等重大問題上的共識(shí)。峰會(huì)必將成為中阿關(guān)系史上一座劃時(shí)代的里程碑，標(biāo)志中阿友好進(jìn)入新階段，為中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開辟更廣闊的前景，引領(lǐng)中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體的道路上大踏步前進(jìn)。

（二）深化戰(zhàn)略互信，維護(hù)共同利益

中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，發(fā)展同阿拉伯國(guó)家關(guān)系，尊重阿拉伯國(guó)家人民的選擇，支持阿拉伯國(guó)家自主探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅(jiān)定相互支持。

中國(guó)將同阿拉伯國(guó)家保持高層交往和對(duì)話勢(shì)頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤對(duì)中阿關(guān)系的引領(lǐng)作用。將進(jìn)一步加強(qiáng)中阿政府間磋商和對(duì)話機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略對(duì)話、政治磋商等雙多邊機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。將繼續(xù)致力于中阿合作論壇的建設(shè)和發(fā)展，發(fā)揮部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步豐富中阿全方位集體合作的內(nèi)涵。

中國(guó)將同阿拉伯國(guó)家攜手踐行真正的多邊主義，共同堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的普遍適用性。將在聯(lián)合國(guó)改革、氣候變化、糧食和能源安全等重大國(guó)際問題上支持彼此的正當(dāng)要求與合理主張，堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

（三）堅(jiān)持互利共贏，共創(chuàng)發(fā)展繁榮

中國(guó)將本著合作共贏原則，繼續(xù)同阿拉伯國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議，對(duì)接雙方發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛能，拓展能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、投融資、高新領(lǐng)域等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展，讓合作成果更多惠及雙方人民。

中國(guó)將支持更多阿拉伯國(guó)家非石油產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)中阿經(jīng)貿(mào)部門的交流與磋商，盡早簽署中國(guó)-海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。

中國(guó)將推動(dòng)并支持中阿在石油、天然氣領(lǐng)域，特別是石油勘探、開采、運(yùn)輸和煉化方面的投資合作，推動(dòng)油田工程技術(shù)服務(wù)、設(shè)備貿(mào)易、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等可再生能源領(lǐng)域的合作。

中國(guó)將鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大參與同阿拉伯國(guó)家在鐵路、公路、港口、航空、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合作，不斷提高阿拉伯國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施水平。

中國(guó)將在平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持雙方企業(yè)擴(kuò)大和優(yōu)化相互投資。支持中國(guó)和阿拉伯國(guó)家符合條件的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支和開展多領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作。加強(qiáng)雙方央行間貨幣合作，商討擴(kuò)大跨境本幣結(jié)算和互換安排。

中國(guó)將根據(jù)阿拉伯國(guó)家需求，繼續(xù)通過雙多邊渠道提供力所能及的援助，幫助阿拉伯國(guó)家改善民生、提高自主發(fā)展能力。推進(jìn)健康絲綢之路建設(shè)，與阿拉伯國(guó)家共同促進(jìn)疫后復(fù)蘇增長(zhǎng)，拓展健康產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生及傳染病防治合作。

（四）促進(jìn)和平穩(wěn)定，共享長(zhǎng)治久安

中國(guó)將推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議，同阿方一道堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)把本國(guó)安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上。將統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全，合力應(yīng)對(duì)恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題。

中國(guó)將推動(dòng)通過對(duì)話協(xié)商，公正合理解決中東熱點(diǎn)問題，構(gòu)筑兼顧各方合理關(guān)切的集體安全架構(gòu)，維護(hù)地區(qū)長(zhǎng)治久安。支持阿拉伯國(guó)家在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用，支持阿拉伯國(guó)家運(yùn)用阿拉伯智慧解決地區(qū)熱點(diǎn)問題。共同致力于根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、“土地?fù)Q和平”原則等國(guó)際共識(shí)，在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上推動(dòng)巴勒斯坦問題的全面、持久、公正解決。

中國(guó)將同阿拉伯國(guó)家支持彼此反恐和去極端化努力，抵制“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，合力打擊聯(lián)合國(guó)安理會(huì)列名的恐怖組織。共同落實(shí)《中阿數(shù)據(jù)安全合作倡議》，共同維護(hù)和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。中國(guó)將繼續(xù)積極參與聯(lián)合國(guó)在中東地區(qū)的維和行動(dòng)，向阿方提供維和培訓(xùn)支持。

（五）擴(kuò)大文明交流，倡導(dǎo)和諧共生

中國(guó)將繼續(xù)同阿拉伯國(guó)家增進(jìn)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、廣播影視領(lǐng)域的人文合作，繼續(xù)辦好中阿改革發(fā)展論壇、中阿友好大會(huì)、中阿婦女論壇、中阿青年大使、中阿城市論壇等交流活動(dòng)，加強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育等合作，深化雙方人民相互理解，促進(jìn)中阿文化相互交融。

中國(guó)將同阿拉伯國(guó)家共同弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，反對(duì)“伊斯蘭恐懼癥”，反對(duì)文明沖突論，反對(duì)將恐怖主義同特定的民族、宗教掛鉤。共同以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，共同維護(hù)世界文明的多樣性。

結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)和阿拉伯國(guó)家同為發(fā)展中國(guó)家重要成員，同為國(guó)際舞臺(tái)上重要政治力量。中國(guó)始終從戰(zhàn)略高度看待中阿關(guān)系，始終把阿拉伯國(guó)家作為中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路、加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要伙伴。

新的歷史條件下，中阿合作應(yīng)該在世界發(fā)展進(jìn)步的大潮中不斷發(fā)展，在人類歷史前進(jìn)的步伐中不斷前進(jìn)，中阿雙方比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)合作、共克時(shí)艱、攜手前行。

中國(guó)愿以首屆中阿峰會(huì)召開為契機(jī)，與阿拉伯國(guó)家一道弘揚(yáng)中阿傳統(tǒng)友好，不斷充實(shí)和深化中阿全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作格局，攜手構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體，造福中阿雙方人民，帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)世界和平與發(fā)展的事業(yè)。

附件：中阿合作論壇成果文件匯編