50年前，美國(guó)東部時(shí)間1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。50年，彈指一揮間。值此之際，新華網(wǎng)刊發(fā)杰出外交家熊向暉之女熊蕾的兩篇文章，回望那個(gè)振奮人心的歷史時(shí)刻。作者熊蕾系新華社高級(jí)編輯，曾任新華社中國(guó)特稿社副社長(zhǎng)。該篇為上篇，全文編輯如下：

圖為聯(lián)合國(guó)總部大樓。（圖片來源：新華社）

　　美國(guó)東部時(shí)間1971年10月25日。紐約聯(lián)合國(guó)總部。

　　第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)對(duì)“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的合法權(quán)利”進(jìn)行了一個(gè)星期的專題辯論，至10月24日辯論結(jié)束，今晚就要付諸表決。

　　這是1971年10月25日第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開時(shí)的資料照片。新華社發(fā)

　　131個(gè)代表團(tuán)需要對(duì)三項(xiàng)決議草案投票進(jìn)行取舍。

　　一個(gè)是阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個(gè)國(guó)家提出的《恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的合法權(quán)利》的決議草案。這個(gè)提案在1971年7月15日提交給本屆聯(lián)大時(shí)，提案國(guó)是18個(gè)，即：阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、古巴、幾內(nèi)亞、伊拉克、馬里、毛里塔尼亞、也門民主人民共和國(guó)、剛果、坦桑尼亞、羅馬尼亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、阿拉伯也門共和國(guó)、南斯拉夫、贊比亞。之后又有5國(guó)加入提案國(guó)的行列：緬甸、錫蘭（即斯里蘭卡）、赤道幾內(nèi)亞、尼泊爾、塞拉勒窩內(nèi)（即塞拉利昂），提案國(guó)總數(shù)為23國(guó)。

　　另外兩個(gè)決議草案則是美國(guó)等國(guó)在1971年9月22日提交給本屆聯(lián)大的。

　　一項(xiàng)是所謂“重要問題案”，即“大會(huì)提出的結(jié)果將導(dǎo)致剝奪中華民國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)的任何建議都是憲章第十八條所規(guī)定的重要問題”。簡(jiǎn)而言之，如果這個(gè)提案獲得多數(shù)票，那么任何涉及蔣介石集團(tuán)代表權(quán)的提案都是“重要問題”議案，需要到會(huì)及投票會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)才能通過。這一議案的提案國(guó)有19個(gè)：美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、泰國(guó)、菲律賓、哥斯達(dá)黎加、多米尼加、斐濟(jì)、岡比亞、海地、洪都拉斯、萊索托、利比里亞、斯威士蘭、烏拉圭等16國(guó)再加上哥倫比亞、薩爾瓦多、尼加拉瓜。以上這些國(guó)家當(dāng)時(shí)都沒有同我建交。

　　另一項(xiàng)是所謂“雙重代表權(quán)”議案，就是在確認(rèn)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)及得到安全理事會(huì)常任理事國(guó)之一的席位的同時(shí)，“確認(rèn)中華民國(guó)繼續(xù)擁有代表權(quán)”。這項(xiàng)議案的提案國(guó)有17個(gè)，即前項(xiàng)提案的前16國(guó)另加乍得。

　　持續(xù)21年的錯(cuò)誤

　　中國(guó)是1945年成立的聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)之一。1949年中國(guó)人民推翻了蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)統(tǒng)治，建立了中華人民共和國(guó)。中華人民共和國(guó)中央人民政府從1949年10月1日成立那一天起，就是代表全中國(guó)人民的唯一合法政府，理所當(dāng)然地享有中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位。

　　但是，由于美國(guó)的阻撓和操縱，已被中國(guó)人民推翻了的蔣介石集團(tuán)的代表卻一直非法地竊據(jù)著中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位。從1950年第五屆聯(lián)大算起，聯(lián)合國(guó)的這一錯(cuò)誤持續(xù)了21年之久。

　　1949年10月1日，毛澤東主席在北京向全世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國(guó)暨中央人民政府正式成立。陳正青攝 中國(guó)照片檔案館征集

　　1949年11月15日，周恩來總理以中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)的名義致電聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)賴伊，告之：“只有中華人民共和國(guó)中央人民政府才是代表中華人民共和國(guó)全體人民的唯一合法政府。現(xiàn)在，中華人民共和國(guó)中央人民政府業(yè)已基本上解放了全中國(guó)的土地和人民，且已得到全中國(guó)人民的熱烈擁護(hù)。而國(guó)民黨反動(dòng)政府已喪失了代表中國(guó)人民的任何法律的與事實(shí)的根據(jù)。因此，目前以代表中國(guó)人民名義參加聯(lián)合國(guó)組織并出席本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的所謂‘中國(guó)國(guó)民政府代表團(tuán)’……絕對(duì)沒有代表中國(guó)人民的任何資格。我謹(jǐn)代表中華人民共和國(guó)中央人民政府正式要求聯(lián)合國(guó)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章的原則與精神，立即取消‘中國(guó)國(guó)民政府代表團(tuán)’繼續(xù)代表中國(guó)人民參加聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利，以符合中國(guó)人民的愿望。”

　　周恩來在同日致聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席羅慕洛電中，除表述了上述內(nèi)容，在結(jié)尾說：“我謹(jǐn)代表中華人民共和國(guó)中央人民政府正式通知閣下：中華人民共和國(guó)中央人民政府否認(rèn)目前正出席本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)之所謂‘中國(guó)國(guó)民政府’派遣的蔣廷黻所領(lǐng)導(dǎo)的代表團(tuán)的合法地位，認(rèn)為他們已經(jīng)不能代表中國(guó)，并也無權(quán)代表中國(guó)人民在聯(lián)合國(guó)組織中發(fā)言。”

　　10天之后，11月25日，蘇聯(lián)出席第四屆聯(lián)大的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)維辛斯基在聯(lián)大政治與安全委員會(huì)（即第一委員會(huì)）上說：“蘇聯(lián)代表團(tuán)已經(jīng)通知聯(lián)合國(guó)，蘇聯(lián)代表團(tuán)支持中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部部長(zhǎng)周恩來（11月15日）致大會(huì)主席的聲明，該聲明拒絕承認(rèn)由蔣廷黻率領(lǐng)及由所謂‘中國(guó)國(guó)民政府’派到本屆大會(huì)的代表團(tuán)的合法地位，拒絕承認(rèn)這個(gè)代表團(tuán)代表中國(guó)及代表中國(guó)人民在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言的權(quán)利?！彼f，“給予這個(gè)所謂‘政府’的冒牌代表的聲明以某種重視，是與聯(lián)合國(guó)的尊嚴(yán)不相容的。因?yàn)檫@個(gè)所謂‘政府’的權(quán)力，如果不把那一小塊微不足道的中國(guó)領(lǐng)土計(jì)算在內(nèi)的話，已不復(fù)能達(dá)到中國(guó)，就是這一小塊領(lǐng)土，從蔣介石的壓迫下解放出來，也已計(jì)日可待了?！?/p>

　　1950年3月8日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)賴伊發(fā)表備忘錄稱，“中國(guó)問題在聯(lián)合國(guó)的歷史上是獨(dú)特的，這并非因?yàn)闋可嬉粋€(gè)政府的革命變遞，而是因?yàn)榈谝淮斡袃蓚€(gè)敵對(duì)的政府并存著?！薄爱?dāng)前爭(zhēng)執(zhí)的問題應(yīng)該是，究竟這兩個(gè)政府中哪一個(gè)在事實(shí)上據(jù)有使用國(guó)家資源及指導(dǎo)人民以履行會(huì)員國(guó)義務(wù)的地位。”

　　先父熊向暉在回顧這段史實(shí)時(shí)指出，賴伊的這些說法，實(shí)際上否定了中國(guó)人民的革命及其成果，否定了中華人民共和國(guó)中央人民政府是代表全中國(guó)人民的唯一合法政府，并為這一所謂的“爭(zhēng)執(zhí)”定出解決的標(biāo)準(zhǔn)。所有這些都違背了聯(lián)合國(guó)憲章第二條第七款的規(guī)定：“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)管轄之事件?！辟囈恋倪@份備忘錄是明顯干涉中國(guó)內(nèi)政的，是非法的，無效的。

　　1950年1月8日，周恩來致電羅慕洛、賴伊并轉(zhuǎn)安理會(huì)成員國(guó)蘇聯(lián)、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、厄瓜多爾、印度、古巴、埃及、挪威政府：“中華人民共和國(guó)中央人民政府認(rèn)為中國(guó)國(guó)民黨反動(dòng)殘余集團(tuán)的代表留在聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)是非法的，并主張將其從安全理事會(huì)開除出去，特此電達(dá)，希予采納照辦為荷?！?/p>

　　此電文為毛主席親自起草。當(dāng)時(shí)安理會(huì)成員國(guó)包括6個(gè)非常任理事國(guó)一共11個(gè)，這里毛主席指名轉(zhuǎn)9個(gè)，是很有講究的。一是沒有包括竊據(jù)常任理事國(guó)席位的“中國(guó)國(guó)民黨反動(dòng)殘余集團(tuán)”，二是顧及當(dāng)時(shí)斯大林的態(tài)度，沒有轉(zhuǎn)給非常任理事國(guó)的南斯拉夫。

　　1月10日，蘇聯(lián)代表馬立克在安理會(huì)上宣讀了周恩來1月8日的電報(bào)并稱：“蘇聯(lián)代表團(tuán)支持中華人民共和國(guó)中央人民政府的聲明，并且堅(jiān)持將國(guó)民黨集團(tuán)的代表從安理會(huì)開除出去。”馬立克接著提出將國(guó)民黨集團(tuán)的代表從安理會(huì)開除出去的提案。1月13日，安理會(huì)對(duì)蘇聯(lián)提案進(jìn)行表決，蘇聯(lián)、印度、南斯拉夫贊成，英國(guó)、挪威棄權(quán)，其余6票（包括蔣廷黻）反對(duì)。馬立克宣稱：“蘇聯(lián)代表團(tuán)將不參加安理會(huì)的工作，直至國(guó)民黨集團(tuán)的代表被開除為止，蘇聯(lián)將不承認(rèn)安理會(huì)在國(guó)民黨集團(tuán)的代表參與之下所通過的任何決議，并將不理會(huì)這種決議?！碧K聯(lián)代表團(tuán)隨即離開會(huì)場(chǎng)。

　　這里，英國(guó)的態(tài)度頗有意思。此前，在1950年1月6日，英國(guó)外相貝文已簽署致中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)周恩來的照會(huì)，說：“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)陛下政府業(yè)已將中華人民共和國(guó)中央人民政府之成立所造成的形勢(shì)研究完畢，而且鑒于這一政府有效控制中國(guó)領(lǐng)土的極大部分，業(yè)于本日承認(rèn)該政府為中國(guó)的法律上的政府。在這種情況下，陛下政府應(yīng)毛澤東主席在一九四九年十月一日的公告，愿與中央人民政府在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土和主權(quán)的基礎(chǔ)上建立外交關(guān)系，并準(zhǔn)備互派外交代表。”這就是說，英國(guó)已經(jīng)撤銷了對(duì)蔣介石集團(tuán)的承認(rèn)，符合與我國(guó)建交的條件。但是它在驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)出聯(lián)合國(guó)的問題上，態(tài)度又很曖昧，對(duì)蘇聯(lián)提案棄權(quán)。

　　對(duì)此，1950年2月8日毛澤東自莫斯科致電劉少奇：“英國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)及其他組織中竟繼續(xù)承認(rèn)國(guó)民黨代表為合法，拒絕接受我中華人民共和國(guó)代表，這在建立中英外交關(guān)系上是不可能不解決的先決問題。”先父對(duì)此評(píng)論說，毛澤東為我國(guó)政府與外國(guó)政府建立外交關(guān)系補(bǔ)充了一項(xiàng)重要原則，即愿與中國(guó)建交的國(guó)家，如果是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，必須贊成中華人民共和國(guó)的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的唯一合法代表，必須贊成立即把蔣介石集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)及其一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去，以此來鑒別是否真正尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，是否對(duì)中國(guó)“采取友好的態(tài)度”。這也是制止在聯(lián)合國(guó)中制造“兩個(gè)中國(guó)”的有效措施。英國(guó)承認(rèn)了我國(guó)，斷絕了同國(guó)民黨集團(tuán)的外交關(guān)系，1954年日內(nèi)瓦會(huì)議上對(duì)印度支那問題采取了不同于美國(guó)的立場(chǎng)，但對(duì)聯(lián)合國(guó)中國(guó)代表權(quán)問題的態(tài)度長(zhǎng)期未變。因此，中國(guó)政府只同意和英國(guó)“半建交”——互換代辦。這是毛澤東、周恩來的一大創(chuàng)舉。

毛主席辦公照

　　1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。在蘇聯(lián)代表缺席的情況下，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)通過了一系列干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的決議，成立了美國(guó)為主導(dǎo)的“聯(lián)合國(guó)軍”，并不顧中國(guó)政府的一再警告，將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊。中國(guó)不得不派出中國(guó)人民志愿軍抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)。從1950年10月25日至1951年1月8日，連續(xù)取得三次戰(zhàn)役的勝利，給美軍以沉重打擊。在美國(guó)操縱和挾持下，1951年1月30日聯(lián)大第一委員會(huì)、2月1日聯(lián)合國(guó)大會(huì)先后通過了美國(guó)提出的誣蔑中國(guó)為對(duì)朝鮮“侵略者”的議案。

　　1951年2月2日，周恩來總理發(fā)表聲明，指出這一誣蔑案最露骨地證明美國(guó)政府是要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平的。“聯(lián)合國(guó)大會(huì)及其第一委員會(huì)在沒有中華人民共和國(guó)的合法代表參加，而且在僭越安全理事會(huì)的權(quán)限的情況下，竟通過美國(guó)誣蔑中國(guó)的提案，顯然是非法的、誹謗的、無效的，中國(guó)人民堅(jiān)決表示反對(duì)?！?/p>

　　其后，不顧蘇聯(lián)、印度等國(guó)的反對(duì)，美國(guó)又操縱聯(lián)合國(guó)大會(huì)及若干聯(lián)合國(guó)組織通過對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)及其他一些反華決議。父親說，恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的斗爭(zhēng)，就是在美國(guó)掀起的種種反華逆流中展開的。

　　長(zhǎng)期拉鋸戰(zhàn)

　　回顧恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的斗爭(zhēng)過程，很像是長(zhǎng)期的拉鋸。在很多年里，這個(gè)力量是失衡的。

　　1950年9月19日，第五屆聯(lián)大開幕第一天，就對(duì)有關(guān)“中國(guó)代表權(quán)”的幾項(xiàng)提案進(jìn)行投票表決：

　　一個(gè)是煞費(fèi)苦心、用曲折的筆法寫成的印度提案。提案說：“中華民國(guó)是聯(lián)合國(guó)及其各機(jī)構(gòu)的會(huì)員國(guó)”，“一個(gè)會(huì)員國(guó)按照聯(lián)合國(guó)憲章所承擔(dān)的義務(wù)，除非由一個(gè)具有長(zhǎng)期存在的合理希望、對(duì)該會(huì)員國(guó)領(lǐng)土實(shí)際行使控制并且獲得其人民的服從的政府所履行，否則就無法履行”，“中華人民共和國(guó)中央人民政府是在目前結(jié)構(gòu)的中華民國(guó)境內(nèi)行使職權(quán)的唯一這樣的政府”，“上述中央政府視情況通過它的首腦或外交部長(zhǎng)或它委派的代表，應(yīng)有權(quán)在大會(huì)內(nèi)代表中華民國(guó)”，“建議聯(lián)合國(guó)的其他機(jī)構(gòu)通過類似的決議”。

　　措辭委婉但合情合理。但是在當(dāng)時(shí)參加聯(lián)大的60個(gè)代表團(tuán)中，這一提案以33票反對(duì)，16票贊成，10票棄權(quán)未獲通過。

　　另一個(gè)是支持中國(guó)、驅(qū)逐國(guó)民黨集團(tuán)代表的蘇聯(lián)提案，分兩個(gè)部分，都以38票反對(duì)未獲通過。

　　第三個(gè)是加拿大提案，也分為兩部分。第一部分主張“建立一個(gè)由主席提名并由大會(huì)確定的七名會(huì)員組成的特別委員會(huì)來考慮中國(guó)代表權(quán)問題”，“向本屆大會(huì)報(bào)告并提出建議”。這一部分以38票贊成，6票反對(duì)，11票棄權(quán)獲得通過。第二部分提出“在大會(huì)就這個(gè)特別委員會(huì)的報(bào)告作出決定之前，應(yīng)由中國(guó)國(guó)民政府的代表在大會(huì)內(nèi)占有席位，權(quán)利與其他代表相同。”這一部分以42票贊成，8票反對(duì)，6票棄權(quán)獲得通過。

　　由于通過了加拿大提案，我國(guó)代表未能出席第五屆聯(lián)大。1950年9月25日，我國(guó)外交部發(fā)言人發(fā)表聲明說：“中國(guó)人民熱烈歡迎印度與蘇聯(lián)兩國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)大會(huì)所作的努力。印度和蘇聯(lián)兩國(guó)代表向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出的提案是完全正當(dāng)?shù)?、合法的?！甭暶麟m未直接點(diǎn)名加拿大，但明確指出：聯(lián)合國(guó)大會(huì)“仍然讓這一非法的‘代表’坐在聯(lián)合國(guó)內(nèi)”，這是“中國(guó)人民所不能忍受的”，美國(guó)政府“百般操縱和蓄意破壞”，“應(yīng)負(fù)這一非法決議的主要責(zé)任”。

　　1951年第六屆聯(lián)大出現(xiàn)了“蘇聯(lián)提議”和“泰國(guó)提案”?！疤K聯(lián)提議”是：“要求把‘中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)’問題列入大會(huì)議程?！薄疤﹪?guó)提案”的主要內(nèi)容是：“延期審議從大會(huì)排除中國(guó)國(guó)民政府的代表或讓中華人民共和國(guó)中央人民政府的代表取得席位在大會(huì)內(nèi)代表中國(guó)的任何其他提案?！贝髸?huì)以37票贊成，11票反對(duì)，4票棄權(quán)，8國(guó)缺席，通過了泰國(guó)提案，蘇聯(lián)提議未付表決。

　　自1952年第七屆聯(lián)大起，關(guān)于“中國(guó)代表權(quán)問題”，美國(guó)不再指使其他國(guó)家提出議案，而由美國(guó)單獨(dú)提出議案。第七屆聯(lián)大至第十屆聯(lián)大，美國(guó)提案的重點(diǎn)是“延期審議”：“延期審議所有關(guān)于排除中華民國(guó)政府的代表出席和讓中華人民共和國(guó)中央人民政府的代表取得席位的提議?！弊缘谑粚寐?lián)大至第十五屆聯(lián)大，美國(guó)提案的核心是“不審議”：“不審議關(guān)于排除中華民國(guó)政府的代表或讓中華人民共和國(guó)中央人民政府的代表取得席位的任何提議?！备赣H指出，值得一提的是，美國(guó)關(guān)于“中國(guó)代表權(quán)”的提案中，多年使用“中華人民共和國(guó)中央人民政府”的稱謂。

　　在這九屆聯(lián)大中，美國(guó)提案均以多數(shù)票獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過。然而也有變化。這9年中，參加表決的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)從60增加到99，而支持美國(guó)的票數(shù)基本保持在42到44，最高年份1957年為47。而反對(duì)票卻從1952年的7票增至1960年的34，占比從11%增長(zhǎng)到34%，棄權(quán)票的占比則從18%增加到22%。

　　從1961年第十六屆聯(lián)大到1970年第二十五屆聯(lián)大，關(guān)于“中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位問題”，提案國(guó)由一國(guó)向多國(guó)發(fā)展。支持我國(guó)的提案措辭更加明確，堅(jiān)決主張只有中華人民共和國(guó)政府的代表才有權(quán)占有中國(guó)在聯(lián)合國(guó)及其所有機(jī)構(gòu)中的席位；主張立即把非法占據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位的蔣介石集團(tuán)代表從聯(lián)合國(guó)的一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去；邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)政府派遣自己的代表參加聯(lián)合國(guó)及其所有機(jī)構(gòu)的工作。而美國(guó)則聯(lián)合其他國(guó)家要求“任何主張改變中國(guó)代表權(quán)的建議都是一個(gè)重要問題”，需要“根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第十八條”來處理，也就是需要“到會(huì)及投票之會(huì)員國(guó)三分之二多數(shù)決定”的問題。

　　父親說，美國(guó)的這個(gè)提法，是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章第十八條的曲解。聯(lián)合國(guó)憲章第十八條第二項(xiàng)規(guī)定的“重要問題”共九個(gè)，其中涉及會(huì)員國(guó)的共三個(gè)，即“對(duì)于新會(huì)員國(guó)加入聯(lián)合國(guó)之準(zhǔn)許”、“會(huì)員國(guó)權(quán)利及特權(quán)之停止”、“會(huì)員國(guó)之除名”，均與在聯(lián)合國(guó)中改變一個(gè)會(huì)員國(guó)的代表權(quán)無關(guān)。以埃及為例，1952年7月，以納賽爾為首的“自由軍官組織”推翻法魯克王朝，1953年6月宣布成立“埃及共和國(guó)”，這并未影響埃及在聯(lián)合國(guó)中的席位，由此所引起的埃及在聯(lián)合國(guó)的代表的更迭并未構(gòu)成“重要問題”，而是簡(jiǎn)單的程序問題。

　　美國(guó)的阻撓，使蔣介石集團(tuán)的代表得以在聯(lián)合國(guó)茍延殘喘，但是雙方力量的對(duì)比在進(jìn)一步變化。從1960年第十六屆至1970年第二十五屆的十屆聯(lián)大中，除第十九屆聯(lián)大外，共有九屆聯(lián)大九次提出“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利”的基本內(nèi)容相同的“支持中國(guó)”提案，提案國(guó)從開始的蘇聯(lián)一國(guó)發(fā)展為由阿爾巴尼亞牽頭的兩國(guó)和多國(guó)，到1970年為18國(guó)。美國(guó)的“重要問題案”的提案國(guó)則從5國(guó)增加到19國(guó)。這期間，表決時(shí)的會(huì)員國(guó)數(shù)從1961年的104個(gè)增加到1970年的127個(gè)，“支持中國(guó)案”的贊成票從37增加到51，占比從35%增加到40%；反對(duì)票占比則從46%下降到38.5%。而且贊成票在1970年第二十五屆聯(lián)大時(shí)第一次以51比49超過了反對(duì)票。美國(guó)的“重要問題案”的贊成票雖在1968年達(dá)到73的峰值，但多數(shù)在60到66之間，占比則從58.6%降至51.9%。而其反對(duì)票的占比則從32.6%增至40.9%。父親說，這表明，恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位的斗爭(zhēng)已接近勝利。

　　美國(guó)的算計(jì)

　　時(shí)間進(jìn)入1971年。

　　這一年的第二十六屆聯(lián)大召開之前，22年來一直處于“冰凍”的中美關(guān)系發(fā)生了兩件震驚世界的大事。一個(gè)是4月間在日本名古屋舉行的第三十一屆世界乒乓球錦標(biāo)賽結(jié)束前，毛主席抓住中美運(yùn)動(dòng)員友好交往的契機(jī)，果斷決策，邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華，以小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球，打開了兩國(guó)人民友好往來的大門。另一個(gè)是7月9日到11日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松的國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，雙方同意“尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當(dāng)時(shí)間訪問中國(guó)”，并昭告世界。這是一位美國(guó)總統(tǒng)首次準(zhǔn)備訪問一個(gè)和美國(guó)沒有外交關(guān)系且被它孤立封鎖了22年的國(guó)家。

　　這是1971年4月15日，曾在第25屆世界乒乓球錦標(biāo)賽中相遇的中國(guó)運(yùn)動(dòng)員楊瑞華和美國(guó)運(yùn)動(dòng)員迪克·邁爾斯在上海重逢。這是他們?cè)谟颜x比賽前熱情握手。新華社記者 方國(guó)才 攝

　　中方?jīng)Q定不主動(dòng)同基辛格談聯(lián)合國(guó)的問題。會(huì)談中，周恩來總理就兩國(guó)關(guān)系正?；瘑栴}全面闡明了中國(guó)的原則立場(chǎng)。基辛格表示，中美關(guān)系正?；枰粋€(gè)過程，美國(guó)明年大選，尼克松將會(huì)連選連任，在他第二屆總統(tǒng)任期內(nèi)，將同中華人民共和國(guó)建交。在此以前，美國(guó)將維持和臺(tái)灣的現(xiàn)有關(guān)系，同時(shí)將采取一些有利于而不是有損于中美關(guān)系正?；拇胧?。基辛格告訴總理：尼克松已經(jīng)決定，美國(guó)今年將支持中華人民共和國(guó)取得聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的席位，但不同意從聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣的行動(dòng)。在尼克松訪華前，如果美國(guó)聽任臺(tái)灣失去聯(lián)合國(guó)的席位，將使尼克松總統(tǒng)處于非常困難的境地。

1971年7月，周恩來總理會(huì)見秘密來華訪問的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格。新華社發(fā)（資料照片）

　　周總理馬上正告基辛格：你們要在聯(lián)合國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)，一定公開批駁。基辛格說：請(qǐng)你們對(duì)我們的總統(tǒng)少用些尖銳的形容詞。

　　在向毛主席匯報(bào)此事時(shí)，毛主席說：我們絕不上“兩個(gè)中國(guó)”的“賊船”，不進(jìn)聯(lián)合國(guó)，中國(guó)照樣生存，照樣發(fā)展。我們下定決心，不管是喜鵲叫還是烏鴉叫，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)。

　　毛主席對(duì)待聯(lián)合國(guó)和美國(guó)的態(tài)度，歷來都是淡定從容的。1957年1月27日，毛主席在省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上說：“我們也不急于進(jìn)聯(lián)合國(guó)，就同我們不急于跟美國(guó)建交一樣。我們采取這個(gè)方針，是為了盡量剝奪美國(guó)的政治資本，使它處于沒有道理和孤立的地位。不要我們進(jìn)聯(lián)合國(guó)，不跟我們建交，那么好吧，你拖的時(shí)間越長(zhǎng)，欠我們的賬就越多。越拖越?jīng)]有道理，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，在國(guó)際輿論上，你就越孤立?！?/p>

　　為了把蔣介石集團(tuán)留在聯(lián)合國(guó)，美國(guó)也是拼了。在19國(guó)“重要問題案”提交到第二十六屆聯(lián)大之前， 1971年8月2日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅杰斯發(fā)表了《關(guān)于中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問題的聲明》，表示美國(guó)“反對(duì)任何驅(qū)逐中華民國(guó)的行動(dòng)，或者以其它方式剝奪它在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)的行動(dòng)”。

　　雖然仍被稱為“重要問題案”，但是1971年的19國(guó)提案與以往的“重要問題案”內(nèi)容并不一樣。以往的提法是，“任何主張改變中國(guó)代表權(quán)的建議都是一個(gè)重要問題”，而這一次則是，“在大會(huì)提出的結(jié)果將導(dǎo)致剝奪中華民國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)的任何建議都是憲章第十八條所規(guī)定的重要問題”。也就是說，如果這個(gè)提案獲得多數(shù)票通過，那么驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)的提案就需要獲得三分之二的多數(shù)才能成立。而17國(guó)提交的“雙重代表權(quán)”案實(shí)質(zhì)上是要造成“兩個(gè)中國(guó)”的局面，似乎是美國(guó)把臺(tái)灣留在聯(lián)合國(guó)的“雙保險(xiǎn)”，因?yàn)榧偃邕@個(gè)提案獲得通過，中國(guó)也絕不會(huì)回到聯(lián)合國(guó)，以免上“兩個(gè)中國(guó)”的賊船。

　　羅杰斯的聲明和這兩個(gè)提案，理所當(dāng)然地受到中國(guó)的譴責(zé)。中國(guó)方面通過外交部聲明和人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章，揭露了美國(guó)的陰謀，明確表示：“只要在聯(lián)合國(guó)里出現(xiàn)‘兩個(gè)中國(guó)’、‘一中一臺(tái)’、‘臺(tái)灣地位未定’或其他類似情況，中華人民共和國(guó)政府就堅(jiān)決不同聯(lián)合國(guó)發(fā)生任何關(guān)系?！?/p>

　　為了保住蔣介石集團(tuán)在聯(lián)合國(guó)的席位，美國(guó)政府使出渾身解數(shù)。據(jù)外電報(bào)道，尼克松親自向許多國(guó)家的首腦寫信；美國(guó)駐幾十個(gè)國(guó)家的使節(jié)積極開展“拉票外交”；羅杰斯和美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表布什和100多個(gè)國(guó)家的代表談了200多次；美國(guó)還用“準(zhǔn)備提供援助”或“準(zhǔn)備撤銷援助”的辦法對(duì)一些國(guó)家進(jìn)行利誘或威脅。美國(guó)以為它炮制的兩個(gè)提案都會(huì)以多數(shù)票通過。特別是“雙重代表權(quán)”提案有欺騙性。

　　就是在這樣的形勢(shì)下，基辛格于10月20日再次來到北京，為尼克松訪華作具體安排。當(dāng)晚9時(shí)許，毛主席在約見參加當(dāng)日下午與基辛格會(huì)談的周總理、葉劍英元帥、姬鵬飛以及熊向暉、章文晉、王海容、唐聞生時(shí)，問：聯(lián)合國(guó)大會(huì)前天開始辯論中國(guó)代表權(quán)問題。為什么尼克松讓基辛格在這個(gè)時(shí)候來北京？

　　葉帥回答：大概他認(rèn)為美國(guó)的兩個(gè)提案穩(wěn)操勝券。

　　毛主席聽說美國(guó)提案過半數(shù)也就是66票贊成就能成立后，風(fēng)趣地說，當(dāng)年曹錕還能收買那么些“豬仔議員”，如今美國(guó)掛帥，日本撐腰，還有十幾個(gè)國(guó)家跑腿，搜羅66票，不在話下。

　　而當(dāng)時(shí)稱為“兩阿提案”的支持中國(guó)的23國(guó)提案，外交部等幾個(gè)部門的研究表明，滿打滿算也只能比去年多10票，也就是61票。因?yàn)樵诼?lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中，已經(jīng)和我們建立了外交關(guān)系的有51個(gè)，正在談判和即將建交的是10個(gè)。這些加起來，也不到半數(shù)。

　　毛主席得知基辛格計(jì)劃10月25日離開北京時(shí)，做出判斷：美國(guó)是“計(jì)算機(jī)的國(guó)家”，他們是算好了的。在基辛格回到美國(guó)的那一天或者第二天，聯(lián)合國(guó)就會(huì)表決通過美國(guó)的兩個(gè)提案，制造兩個(gè)中國(guó)的局面。所以，還是那句老話：我們絕不上“兩個(gè)中國(guó)”的“賊船”，今年不進(jìn)聯(lián)合國(guó)。

　　但是周總理與基辛格的會(huì)談到10月26日晨8時(shí)才告結(jié)束，之后葉帥與我方有關(guān)同志同基辛格一行共進(jìn)早餐后，分乘汽車到首都機(jī)場(chǎng)送別基辛格。在前往機(jī)場(chǎng)的路上，基辛格在汽車?yán)镞€對(duì)葉帥說，美國(guó)的兩個(gè)提案肯定能得到半數(shù)以上的贊成票，中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)還得再等一年。

　　然而這一次，基辛格失算了。

　　就在基辛格乘坐美國(guó)總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號(hào)”起飛后不久，葉帥一行在機(jī)場(chǎng)就接到報(bào)告：外交部值班室來電話，說聯(lián)大通過了“恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)席位的決議”。

　　那一夜的燦爛

　　讓我們回到1971年10月25日的紐約聯(lián)合國(guó)總部。

　　美東時(shí)間10月25日晚，第二十六屆聯(lián)大在主席馬利克的主持下，準(zhǔn)備對(duì)有關(guān)中國(guó)代表權(quán)的三個(gè)提案進(jìn)行表決。馬利克是印度尼西亞外長(zhǎng)，本屆聯(lián)大9月20日開幕時(shí)，當(dāng)選為大會(huì)主席。他應(yīng)該也是美國(guó)的“勝算”之一：1967年，印尼關(guān)閉其駐華大使館，與中國(guó)中斷了外交關(guān)系。人們都認(rèn)為，作為當(dāng)時(shí)被認(rèn)為反華且未與中國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系的印尼外長(zhǎng)，馬利克不可能偏向中國(guó)。

第二十六屆聯(lián)大主席馬利克

　　可是——?dú)v史總是有這樣的“可是”：幾乎沒有人知道，馬利克有一位他視為師長(zhǎng)般的好友，印尼愛國(guó)華僑司徒眉生。司徒眉生曾擔(dān)任過印尼國(guó)父蘇加諾總統(tǒng)的私人外交助理，與蘇加諾一起在1955年的萬隆會(huì)議上結(jié)識(shí)了周恩來總理，交往甚深。他為中國(guó)和印尼的友好關(guān)系做出了鮮為人知的特殊貢獻(xiàn)。1965年蘇哈托發(fā)動(dòng)推翻蘇加諾總統(tǒng)的“9?30”事變后，司徒眉生避難香港，后定居澳門。馬利克在1971年9月得知自己擔(dān)任第二十六屆聯(lián)大主席幾乎已成定局之后，前往紐約赴會(huì)時(shí)特意繞道香港，與老友司徒眉生密談，表示了自己想在中國(guó)席位問題上有所作為的意愿。司徒眉生對(duì)馬利克的態(tài)度表示贊賞，希望他見機(jī)行事，創(chuàng)建奇跡。之后，司徒眉生向北京有關(guān)方面轉(zhuǎn)達(dá)了馬利克的意愿，周總理通過有關(guān)同志告訴他，感謝馬利克的一片好意，告之可將表明中國(guó)立場(chǎng)的8月20日外交部聲明的英文稿傳給馬利克，希望他在可能的情況下予以幫助，“但不必勉為其難”。司徒眉生遵囑轉(zhuǎn)告了馬利克。

司徒眉生

　　就在三項(xiàng)提案付諸表決之前，沙特阿拉伯代表提出新提案：“北京回到聯(lián)大和安理會(huì)的席位，臺(tái)灣保留聯(lián)合國(guó)的席位，直到臺(tái)灣居民舉行公民投票來決定究竟是與大陸中國(guó)結(jié)成聯(lián)邦還是成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)為止?！边@個(gè)提案類似美國(guó)方面的“雙重代表權(quán)”案。沙特阿拉伯提議，這些新提案需要各國(guó)代表考慮，所有關(guān)于中國(guó)代表權(quán)的提案都推遲表決。

　　日本、菲律賓代表發(fā)言贊成推遲表決，敘利亞、南斯拉夫、巴基斯坦代表發(fā)言表示反對(duì)。

　　經(jīng)唱名表決，聯(lián)大以56票反對(duì)、53票贊成、19票棄權(quán)、3國(guó)（不丹、馬爾代夫、阿曼）缺席，否決了這個(gè)推遲表決的提議。外電評(píng)論說，“美國(guó)受到程序上的嚴(yán)重挫折?！?/p>

　　沙特阿拉伯又要求對(duì)其修正案的前兩部分進(jìn)行表決，結(jié)果都只有2票贊成被否決。

　　美國(guó)代表要求首先表決“重要問題案”，大會(huì)以61票贊成、53票反對(duì)、15票棄權(quán)通過。這一提案獲得先議權(quán)，美國(guó)代表“興奮起來”。

　　這時(shí)，17國(guó)代表要求發(fā)言，解釋他們對(duì)行將表決的三項(xiàng)議案的態(tài)度。外電報(bào)道：“支持中國(guó)派魄力非常巨大，一個(gè)一個(gè)地登臺(tái)，徹底譴責(zé)了將中國(guó)排斥在聯(lián)合國(guó)之外的不合理和不正當(dāng)。比起企圖用手續(xù)方式取勝的美、日派，這一方是單純明快，以理取勝。”

　　大會(huì)主席馬利克將“重要問題案”進(jìn)行唱名表決，結(jié)果是59票反對(duì)、55票贊成、15票棄權(quán)被否決。外電報(bào)道說，“當(dāng)電子統(tǒng)計(jì)牌上出現(xiàn)表決結(jié)果，表明美國(guó)的建議被擊敗時(shí)，大廳里立刻沸騰起來”，“擠得滿滿的會(huì)議廳中發(fā)出了長(zhǎng)時(shí)間的掌聲”。而美、日代表則“沉默不語”，“表情堅(jiān)若石頭”。“聯(lián)合國(guó)代表們今晚擊敗了美國(guó)為保住臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的席位而做出的努力，從而為北京進(jìn)入聯(lián)合國(guó)鋪平了道路。他們?cè)谧呃壤锔呗暁g笑、歌唱、歡呼、拍桌子?！?（路透社，合眾社）

美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)首席代表布什（左一）在會(huì)場(chǎng)

　　蔣幫“代表”“周書楷為了挽回一點(diǎn)面子，在馬上就要對(duì)阿爾巴尼亞等國(guó)驅(qū)逐臺(tái)灣的提案進(jìn)行表決之前，跑上講壇宣布中華民國(guó)退出聯(lián)合國(guó)”（合眾社），周和他的手下一幫人離開會(huì)場(chǎng)。在匆忙舉行的一次記者招待會(huì)上，“周的助手向記者散發(fā)了用打字機(jī)打的一項(xiàng)很長(zhǎng)的聲明，這表明他們本來就作了表決結(jié)果對(duì)他們不利的準(zhǔn)備。事情終于結(jié)束了。周書楷自稱舒了一口氣。他說：‘這是卸下了我們肩上的一個(gè)包袱。它是21年來一直套在我們脖子上的一塊大磨石。’”（路透社）周書楷的話，真是令人感慨。他一語道破了他們這些人這些年仰人鼻息地呆在聯(lián)合國(guó)是多么的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，那種一直等待樓上第二只靴子砸下的心態(tài)，如何能夠代表人口占人類四分之一的中國(guó)呢？

周書楷等離開聯(lián)大會(huì)場(chǎng)（家父留圖）

　　馬利克主席將阿爾巴尼亞等23國(guó)提案交大會(huì)唱名表決。美國(guó)代表布什跑上講臺(tái)，要求刪去該提案中“立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”一段。在許多代表們的反對(duì)聲中，馬利克主席裁決美國(guó)代表的這一要求不符合議事規(guī)則，表決繼續(xù)進(jìn)行。

　　在會(huì)場(chǎng)正面上方兩側(cè)，有表示投票顏色的電子統(tǒng)計(jì)牌。燈光按照大會(huì)副主席斯塔夫羅波爾斯的點(diǎn)名而挨次閃亮，贊成為藍(lán)，反對(duì)為紅，棄權(quán)為黃的燈光?！按韨?cè)邳c(diǎn)名過程中應(yīng)答時(shí)，大廳里氣氛緊張，當(dāng)藍(lán)色的燈光頻頻出現(xiàn)，表明23國(guó)提案將被通過時(shí)，氣氛活躍?！薄?5日晚11點(diǎn)20分，電子統(tǒng)計(jì)牌顯示，23國(guó)提案有76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)，3票缺席（馬爾代夫、阿曼缺席，周書楷已離開會(huì)場(chǎng)）。支持中國(guó)的代表們?nèi)科鹆?，高舉雙手用各國(guó)語言向會(huì)場(chǎng)四周歡呼：‘我們勝利了’，‘中國(guó)萬歲’”。“馬利克主席宣布表決結(jié)果，并說他將立即通知中華人民共和國(guó)，又響起了一陣波濤般的掌聲?！?/span>

　　大會(huì)通過的這一“決議草案”，成為聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議。

　　作為中國(guó)人，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)記住這個(gè)決議。2758號(hào)決議與草案完全相同，充分表達(dá)了中國(guó)的意愿，徹底解決了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問題，毫不拖泥帶水。它的“解釋性備忘錄”，義正詞嚴(yán)，表達(dá)了提案國(guó)及贊成這個(gè)提案的國(guó)家對(duì)我國(guó)的高度評(píng)價(jià)，是具有歷史價(jià)值的外交文書。

　　決議草案全文如下：

　　恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中合法權(quán)利的決議草案

　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)

　　回顧聯(lián)合國(guó)憲章的原則

　　考慮到，恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法權(quán)利對(duì)于維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章和聯(lián)合國(guó)組織根據(jù)憲章所必須從事的事業(yè)都是必不可少的，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表，中華人民共和國(guó)是安全理事會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一，決定：恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)她的政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。

　　“解釋性備忘錄”詳細(xì)內(nèi)容如下：

　　一、阿爾巴尼亞（提案國(guó)其他國(guó)名從略）等國(guó)政府認(rèn)為，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的合法權(quán)利的問題，特別是對(duì)聯(lián)合國(guó)組織的前途，比任何時(shí)候都更具有切身意義。

　　二、多年來，這些國(guó)家的政府不斷地譴責(zé)和反對(duì)少數(shù)國(guó)家政府，對(duì)享有威望的中國(guó)人民的唯一的真正代表、中國(guó)的合法政府，所推行的敵對(duì)和歧視的政策。

　　三、自一九四九年以來，通過有計(jì)劃地策劃的陰謀，剝奪了約占人類四分之一人口、是聯(lián)合國(guó)組織創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安全理事會(huì)常任理事國(guó)的這個(gè)大國(guó)的法定的席位。企圖把中國(guó)人民的代表權(quán)交給蔣介石集團(tuán)，完全是處心積慮地、荒謬地、危險(xiǎn)地和頑固地?zé)o視現(xiàn)實(shí)。

　　四、中華人民共和國(guó)政府在國(guó)際關(guān)系方面一貫奉行旨在通過和平途徑解決獨(dú)立國(guó)家之間可能存在和產(chǎn)生的一切分歧的政策。這一政策最好不過的例證，就是中國(guó)作為簽字國(guó)，嚴(yán)格遵守一九五四年關(guān)于印度支那問題的日內(nèi)瓦協(xié)議和一九六二年關(guān)于老撾問題的日內(nèi)瓦協(xié)議。

　　五、事實(shí)已經(jīng)證明，并且充分證明，中國(guó)真誠(chéng)渴望和平，渴望在尊重獨(dú)立和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、平等、互相尊重以及各國(guó)人民有權(quán)自己決定自己命運(yùn)等原則的基礎(chǔ)上，同一切國(guó)家和平共處。事實(shí)是，中華人民共和國(guó)國(guó)際關(guān)系不斷地發(fā)展，越來越多的國(guó)家一個(gè)接一個(gè)地同她建立了外交關(guān)系以及其他的關(guān)系。中國(guó)一貫支持各國(guó)人民反對(duì)一切形式的殖民主義、以便按照聯(lián)合國(guó)憲章的原則行使他們的自決和獨(dú)立的權(quán)利的斗爭(zhēng)。

　　六、美利堅(jiān)合眾國(guó)根據(jù)對(duì)這個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的行為制造的虛構(gòu)的借口和指責(zé)，反對(duì)恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的合法權(quán)利，這就違反了憲章的原則和宗旨。我們這些國(guó)家的政府能夠駁倒這些指責(zé)。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出，中華人民共和國(guó)一貫充分地尊重其它國(guó)家的獨(dú)立和尊嚴(yán)。

　　七、多年以來，某些大國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)推行的“隔離”政策是不現(xiàn)實(shí)的和危險(xiǎn)的，因?yàn)楣J(rèn)的是，沒有這個(gè)國(guó)家的參加，任何重大國(guó)際問題都不可能得到解決。已經(jīng)充分證明，在作出重大決定時(shí)，把中國(guó)這個(gè)核大國(guó)和宇宙大國(guó)排斥在外，而同時(shí)又要求她承擔(dān)她沒有參與簽訂的協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)，是不可能的。同樣，不能一方面承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)際作用，而另一方面又否認(rèn)她在聯(lián)合國(guó)組織內(nèi)所占有的合法席位。這種立場(chǎng)在邏輯上和實(shí)際上是站不住腳的。

　　八、中華人民共和國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)，同把中國(guó)領(lǐng)土的一部分捏造成所謂的“中華民國(guó)”的神話是不相容的。眾所周知，自稱代表中國(guó)、被安置在臺(tái)灣島的非法當(dāng)局之所以還能夠殘存下來，那只是因?yàn)槊绹?guó)的武裝力量常駐在那里。

　　九、聯(lián)合國(guó)組織最基本的利益是立即結(jié)束某些人無視一切原則繼續(xù)要強(qiáng)加給國(guó)際大家庭的這種不能接受的和危險(xiǎn)的局面。而且，這種態(tài)度所開創(chuàng)的惡劣先例，只能使許多會(huì)員國(guó)對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的前途感到不安。

　　十、恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織和它所屬的以及同它有聯(lián)系的一切機(jī)構(gòu)中的合法權(quán)利，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的唯一合法代表，對(duì)于加強(qiáng)這個(gè)組織的威信和影響是絕對(duì)迫切需要的。這就要求立即把蔣介石集團(tuán)的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及它在與聯(lián)合國(guó)組織有聯(lián)系的一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。拖延這一不可避免的行動(dòng)只能進(jìn)一步導(dǎo)致在國(guó)際大家庭面前削弱聯(lián)合國(guó)組織的威信。

　　由于23國(guó)提案被通過，美國(guó)的“雙重代表權(quán)”案就成了廢案，“自然而然被擊敗了?！保缆?lián)社）“這是美國(guó)自聯(lián)合國(guó)成立以來遭到的最慘重的失敗?！保ê媳娚纾?。

　　圖為提案以壓倒多數(shù)通過后，出席聯(lián)大的各友好國(guó)家的代表，熱烈鼓掌歡呼的場(chǎng)面（資料照片）。新華社發(fā)

　　表決結(jié)束后，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)首席代表布什發(fā)表談話說：“任何人都不能回避這樣一個(gè)事實(shí)——雖然這可能是令人不快的，剛剛投票的結(jié)果實(shí)際上確實(shí)代表著大多數(shù)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的看法?！保吠干纾?/p>

　　“美國(guó)的失敗結(jié)束了一場(chǎng)進(jìn)行得最為緊張的游說努力，國(guó)務(wù)卿羅杰斯和駐聯(lián)合國(guó)大使布什一而再、再而三地同這個(gè)世界性組織差不多每一個(gè)會(huì)員國(guó)的官員都談了話?！薄耙晃蝗耸空f，‘我們不知道是怎么回事，我們本來認(rèn)為我們會(huì)成功的。’”（美聯(lián)社）

　　23國(guó)提案的通過，標(biāo)志著代表正義的力量終于讓美國(guó)的指揮棒失靈，糾正了聯(lián)合國(guó)一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20多年的錯(cuò)誤。

　　用毛主席的話說，（這一次）英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、加拿大、意大利，都當(dāng)了“紅衛(wèi)兵”，造美國(guó)的反，在聯(lián)合國(guó)投我們的票。葡萄牙也當(dāng)了“紅衛(wèi)兵”。歐洲國(guó)家當(dāng)中，只有馬耳他投反對(duì)票，希臘、盧森堡和弗朗哥的西班牙投棄權(quán)票。除了這4國(guó)，統(tǒng)統(tǒng)投贊成票。投贊成票的，亞洲國(guó)家19個(gè)，非洲國(guó)家26個(gè)，拉丁美洲是美國(guó)的“后院”，只有古巴和智利同我們建交，這次居然有7個(gè)國(guó)家投我們的票。美國(guó)的“后院”起火，這可是一件大事。

　　中華人民共和國(guó)沒有自己的代表在現(xiàn)場(chǎng)。但是沒有人能夠否認(rèn)，那一刻在聯(lián)合國(guó)總部，主角是中國(guó)。

　　此時(shí)正是北京時(shí)間10月26日將近午時(shí)，基辛格的飛機(jī)剛剛從首都機(jī)場(chǎng)起飛。剛剛送走基辛格、得到聯(lián)大表決結(jié)果的葉帥說：美國(guó)總統(tǒng)專機(jī)配備最先進(jìn)的通訊器材，基辛格這時(shí)也一定會(huì)知道這個(gè)消息，不知他作何感想？

　　此時(shí)的美國(guó)紐約，正是10月25日的子夜時(shí)分。

　　那是聯(lián)合國(guó)總部的燦爛一夜。

葉帥與家父熊向暉在1977年

　　（此文參考家父《恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的斗爭(zhēng)歷程》和《毛澤東“沒有想到”的勝利》兩文寫成。家父兩文見《我的情報(bào)與外交生涯》，中信出版社，2019）