科技日?qǐng)?bào)記者 張蓋倫

8月10日，記者從文化和旅游部了解到，文旅部近日印發(fā)《歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容監(jiān)督管理；全國(guó)及地方文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容自律規(guī)范及監(jiān)督實(shí)施工作；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容自審等工作。

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫面不得含有條例第十三條禁止的內(nèi)容。但是，歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)含有違禁歌曲的現(xiàn)象屢禁不止。究其原因，一是歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)基礎(chǔ)曲庫達(dá)10萬首以上，歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者難以識(shí)別違規(guī)曲目；二是全國(guó)近5萬家歌舞娛樂場(chǎng)所，執(zhí)法監(jiān)管難度較大。歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂的源頭是歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商，由歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商對(duì)卡拉OK音樂內(nèi)容進(jìn)行自審，可以從源頭對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)容進(jìn)行有效管控。

該規(guī)定支持歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商建立卡拉OK音樂內(nèi)容自審機(jī)制，合理配備專業(yè)人員，在卡拉OK音樂創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播、復(fù)制等環(huán)節(jié)，對(duì)卡拉OK音樂的曲目、屏幕畫面等內(nèi)容進(jìn)行自審，確?？ɡ璒K音樂來源合法、內(nèi)容合法。歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用來源合法并經(jīng)過內(nèi)容自審的卡拉OK音樂，不得使用含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂。文化和旅游部也將指導(dǎo)中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂場(chǎng)所的培訓(xùn)，并為其內(nèi)容自審提供專家咨詢服務(wù)。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂場(chǎng)所在自審過程中難以確定的，也可以提請(qǐng)中國(guó)文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)予以指導(dǎo)。?

全國(guó)卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單由兩個(gè)途徑產(chǎn)生：一是地方文化和旅游行政部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)曲目后上報(bào)文化和旅游部，二是歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商自審過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)曲目并通過全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)文化和旅游部，文化和旅游部負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)曲目認(rèn)定并列入全國(guó)卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得提供、歌舞娛樂場(chǎng)所不得使用違規(guī)曲目清單內(nèi)的音樂產(chǎn)品。?

附：

歌舞娛樂場(chǎng)所播放的卡拉OK音樂不得含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；

（三）危害國(guó)家安全，或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；

（七）違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（八）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。