近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，更多惠企利民。會議指出，要落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求，進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。

　　自2015年李克強(qiáng)總理首次提出提速降費(fèi)以來，國務(wù)院常務(wù)會議多次部署推進(jìn)這項(xiàng)工作，提速降費(fèi)連續(xù)多年被寫入《政府工作報(bào)告》。

　　按照黨中央、國務(wù)院部署，工業(yè)和信息化部強(qiáng)化組織、積極部署，信息通信業(yè)深入落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，提速降費(fèi)工作取得顯著成效?！笆濉睍r(shí)期，在網(wǎng)絡(luò)提速方面，光纖用戶占比從34%提升至93%，4G用戶占比從7.6%提升至81%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。在資費(fèi)下降方面，我國固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)下降均超過95%，各項(xiàng)舉措每年惠及通信用戶10億人次以上。

　　固定寬帶和移動網(wǎng)絡(luò)速率的大幅提高與資費(fèi)的大幅下降，為提升群眾生活品質(zhì)、降低企業(yè)成本發(fā)揮了支撐作用，促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動能成長。

　　《政府工作報(bào)告》連續(xù)5年部署網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)相關(guān)工作

　　2017年

　　今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

　　2018年

　　加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。

　　2019年

　　持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，推動移動網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級，讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上。

　　2020年

　　寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用。

　　2021年

　　中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場景。

　　國務(wù)院常務(wù)會議多次部署

　　2017年2月要求進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。抓緊再出臺一批提速降費(fèi)新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。

　　2018年4月聽取寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作匯報(bào)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息消費(fèi)，督促電信企業(yè)加大降費(fèi)力度。

　　2019年5月部署進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，繼續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，將把加快網(wǎng)絡(luò)升級擴(kuò)容作為擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)。

　　2021年4月引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%，堅(jiān)決整治商務(wù)樓宇寬帶壟斷接入、強(qiáng)行加價(jià)等行為。

　　工信部積極推進(jìn)落實(shí)

　　2016年，工信部在《關(guān)于對十二屆全國人大四次會議第2380號建議的答復(fù)》中提到，2015年以來，工信部圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》的任務(wù)要求，推動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步加大寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加快光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)推出“免費(fèi)提速”“流量當(dāng)月不清零”“取消京津冀手機(jī)長途和漫游費(fèi)”等多項(xiàng)提速降費(fèi)舉措，取得了階段性成效。

　　2017年，工信部、國資委組織實(shí)施深入推進(jìn)提速降費(fèi)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展2017專項(xiàng)行動，推進(jìn)資費(fèi)水平下降。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)；大幅降低面向“雙創(chuàng)”基地、中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格水平，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)合力加大與境外電信企業(yè)的國際結(jié)算價(jià)格談判力度，不斷降低國際長途電話資費(fèi)水平。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步簡化資費(fèi)方案，優(yōu)化套餐設(shè)計(jì)。

　　2018年，工信部、國資委組織實(shí)施深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能2018專項(xiàng)行動，加大網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)優(yōu)惠力度。7月1日起取消移動流量“漫游”費(fèi)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出大流量套餐等流量降費(fèi)舉措，移動流量平均單價(jià)年內(nèi)降低30%以上。進(jìn)一步降低家庭寬帶資費(fèi)、國際及港澳臺漫游費(fèi)。支持各地?cái)U(kuò)大公共場所無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為用戶提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)。此外，2018年，工信部、教育部開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向?qū)W校，特別是貧困地區(qū)學(xué)校推出專屬資費(fèi)優(yōu)惠，減輕學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。

　　2019年，工信部、國資委開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動，推動開展精準(zhǔn)降費(fèi)。面向打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)對全國建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)通信資費(fèi)給予最大折扣優(yōu)惠。面向支持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)為中小企業(yè)推出更有針對性的優(yōu)惠資費(fèi)方案和企業(yè)信息化綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)寬帶和中小企業(yè)專線平均資費(fèi)均降低15%。面向粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動降低內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量漫游費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資費(fèi)降低30%。通過推廣大流量套餐產(chǎn)品、降低老用戶套餐外流量單價(jià)等方式，推動移動流量平均資費(fèi)降低20%以上。

　　2020年，工信部、國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)的通知》，提出推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)普遍提速。為采用公眾互聯(lián)網(wǎng)接入的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提速至100Mb/s以上，為采用互聯(lián)網(wǎng)專線接入的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提速至20Mb/s以上。同時(shí)，工信部鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)重點(diǎn)面向建檔立卡貧困家庭學(xué)生推出特惠流量包等精準(zhǔn)幫扶舉措，減輕困難學(xué)生用網(wǎng)資費(fèi)壓力。另外，工信部進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治工作，以打通中小企業(yè)享受提速降費(fèi)政策紅利瓶頸為目標(biāo)，扎實(shí)推動問題整改，持續(xù)規(guī)范寬帶市場秩序，進(jìn)一步保障用戶合法權(quán)益。

　　2021年，工信部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》，提出推動企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)，2021年再降10%。鼓勵(lì)面向農(nóng)村脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）、老年人、殘疾人等特殊群體，推出專屬優(yōu)惠資費(fèi)，合理降低手機(jī)、寬帶等通信費(fèi)用。

　　網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)取得顯著成效

　　“十三五”期間，我國光纖用戶占比從34%提升至93%，4G用戶占比從7.6%提升至81%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。

　　“十三五”期間，我國固定寬帶和手機(jī)流量平均資費(fèi)下降均超過95%，各項(xiàng)舉措每年惠及通信用戶10億人次以上。

　　2020年4月，我國移動寬帶下載速率達(dá)84.68M，在139個(gè)國家和地區(qū)中排名第3；固定寬帶下載速率達(dá)120.92M，在174個(gè)國家和地區(qū)中排名第17。

　　2014年到2019年，我國固定和移動寬帶平均下載速率提升了6倍多。固定寬帶用戶平均下載速率從2014年年底的4.2M提升至28M，移動寬帶下載速率從3G時(shí)代不足3M提高到22M。我國固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過90%，用戶月均使用移動流量達(dá)到7.84GB，超過全球平均水平。

　　到2020年1月，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信已經(jīng)將移動數(shù)據(jù)流量平均資費(fèi)降至5.1元/GB，同比下降47.8%，用戶月均移動數(shù)據(jù)使用量為7.56GB，同比增長93.6%，并且累計(jì)讓利1800億元。

　　截至2021年3月，5G用戶戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量較4G用戶高出約50%，5G流量單價(jià)降到每GB 4.4元，近兩年下降46%。

　　提速降費(fèi)直接促進(jìn)用戶流量消費(fèi)爆發(fā)式增長。2020年全年移動互聯(lián)網(wǎng)月戶均流量（DOU）達(dá)10.35GB，比2018年的4.42GB增長兩倍多。

　　中國電信在全國3.5萬個(gè)營業(yè)點(diǎn)為建檔立卡貧困戶提供扶貧優(yōu)惠通信套餐，價(jià)格最高不超過市場主流套餐的一半，實(shí)現(xiàn)832個(gè)貧困縣全覆蓋，累計(jì)讓利超21億元。

　　中國移動持續(xù)加強(qiáng)資費(fèi)扶貧和手機(jī)扶貧，在全國推出18元、28元“扶貧套餐”，累計(jì)讓利30億元。

　　中國聯(lián)通在全國推出“扶貧套餐”，針對深度貧困戶推出了低至三折等更加精準(zhǔn)的優(yōu)惠。

　　專家觀點(diǎn)

　　北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋：

　　提速降費(fèi)既帶來壓力又帶來動力和機(jī)會

　　“通過這幾年提速降費(fèi)的推進(jìn)，大家對提速降費(fèi)利國利民利企業(yè)利于社會發(fā)展的認(rèn)識越來越統(tǒng)一，推進(jìn)起來更加順利?！北本┼]電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　曾劍秋表示，此次國務(wù)院常務(wù)會議對持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)提出四點(diǎn)要求，其中把5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)作為基礎(chǔ)和前提，一方面，從4G到5G的發(fā)展中，技術(shù)驅(qū)動的能力大幅提升，進(jìn)一步推動了提速降費(fèi)的實(shí)施；另一方面也是在技術(shù)驅(qū)動下，國家政策的實(shí)施也給企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會，促使其更好地服務(wù)社會。

　　“運(yùn)營商多年的提速降費(fèi)政策落實(shí)成為提速提質(zhì)的實(shí)際行動，通過提速降費(fèi)，運(yùn)營企業(yè)在國家戰(zhàn)略政策的指引下，推進(jìn)5G發(fā)展，建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施，這樣就會有很多新的業(yè)務(wù)可以推廣?！痹鴦η锉硎?，因此，提速降費(fèi)給運(yùn)營企業(yè)既帶來壓力，又帶來動力和機(jī)會，在這樣的背景下，貫徹國家提速降費(fèi)政策，通過推動5G發(fā)展推出更多的業(yè)務(wù)和服務(wù)，的確是利國利民的好事情。

　　南京郵電大學(xué)教授王春暉：

　　提速降費(fèi)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐

　　4月7日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%，對老年人、殘疾人等特殊群體實(shí)行資費(fèi)優(yōu)惠?！爸杂嗅槍π缘靥岢鲞@樣的優(yōu)惠，首先是發(fā)揮國有大型企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，對中小型企業(yè)提供一些必要的，或是重要的協(xié)助?！蹦暇┼]電大學(xué)教授王春暉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　王春暉表示，中小型企業(yè)在疫情和后疫情期間，實(shí)際上面臨著很多困難，包括資金問題、運(yùn)營問題、招工問題等。在“十四五”期間又遇到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題。因?yàn)閿?shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量的資金投入，其中就包括專線和光纖的接入費(fèi)用。

　　這對于資金本就有限、能力存在短板的中小企業(yè)來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，為中小企業(yè)減負(fù)、做好基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、掃清轉(zhuǎn)型路上的障礙十分關(guān)鍵?！岸o予寬帶和專網(wǎng)費(fèi)用的減免，實(shí)施一些組合優(yōu)惠措施，精準(zhǔn)降低中小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，助力中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是非常重要的?！蓖醮簳煴硎?。

　　此外，對于《政府工作報(bào)告》中提到的有關(guān)老年人和殘疾人給予專門優(yōu)惠的問題，王春暉認(rèn)為這實(shí)際上是國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中的一部分，其中就專門提到要加快信息無障礙建設(shè)，幫助老年人和殘疾人共享數(shù)字生活。

　　“保障弱勢群體的權(quán)益是全社會的共同責(zé)任，對于基礎(chǔ)電信運(yùn)營商而言，給予包括老年人、殘疾人在內(nèi)的弱勢群體提供一些數(shù)字生活的便利，特別是資費(fèi)上的優(yōu)惠，是履行企業(yè)社會責(zé)任的基本體現(xiàn)?！蓖醮簳熣f。

　　降低中小型企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)，能為推動中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供有力支撐，從而提高中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用水平。王春暉認(rèn)為：“對于電信運(yùn)營商來說，首先，要樹立助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型這個(gè)大局觀；其次，提速降費(fèi)也能促進(jìn)中小企業(yè)寬帶和專線入網(wǎng)用戶數(shù)量激增，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；再次，作為央企，要強(qiáng)化國家利益和社會舉措，扎實(shí)地把這次中小型企業(yè)降費(fèi)落到實(shí)處?！?/p>

　　運(yùn)營企業(yè)深入貫徹實(shí)施

　　七年深耕讓利百姓惠及企業(yè)

　　中國電信提速降費(fèi)成效顯著

　　“媽媽，我摸到你啦！”資費(fèi)下降了，小朋友借助中國電信“想家”視頻與遠(yuǎn)在外地的媽媽“面對面”溝通。

　　近年來，中國電信堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家提速降費(fèi)政策要求，果斷行動、全力以赴?；赝^去幾年，中國電信根據(jù)每年的特點(diǎn)進(jìn)行政策調(diào)整，注重效果接續(xù)，一年年總結(jié)，中國電信在提速降費(fèi)方面留下了一個(gè)個(gè)清晰的足跡，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)提速、資費(fèi)下降，成效顯著，為廣大用戶提供了更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務(wù)。

　　2015年，實(shí)際新建FTTH端口超7800萬個(gè)，寬帶實(shí)際配置高配10%。50M、100M寬帶資費(fèi)降幅達(dá)30%；20M及以下寬帶資費(fèi)平均降幅達(dá)20%；對公眾4M以下、政企8M以下老用戶免費(fèi)提速。有線寬帶單位帶寬價(jià)格下降33%，超額完成年度目標(biāo)。

　　2016年，主推百兆寬帶、大規(guī)模推進(jìn)免費(fèi)提速。南方21個(gè)省份城市FTTH住宅覆蓋率達(dá)93%，戶均接入速率由2015年的25.4M增至45.1M，增幅達(dá)77.8%。其中50M、100M及以上速率寬帶用戶占比由2015年的22%提升至45%。有線寬帶單位帶寬價(jià)格由2015年的2.02元/M降至1.1元/M，下降45.17%，提前并超額完成年度下降15%的目標(biāo)。

　　2017年，舉全公司之力，提前一個(gè)月于9月1日全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)；兩次大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，降幅分別為15%和10%；對中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線實(shí)行免費(fèi)速率翻倍或免費(fèi)提速至50M；對“企業(yè)上云”云主機(jī)等業(yè)務(wù)提供30%優(yōu)惠；歐美及“一帶一路”沿線等73個(gè)方向的長話資費(fèi)平均降幅達(dá)90%，撥打美國等24個(gè)主要方向的資費(fèi)全部降至0.49元/分鐘；大力推廣六模全網(wǎng)通手機(jī)；大力推廣大流量套餐，降低流量資費(fèi)；實(shí)施信息惠農(nóng)，進(jìn)一步支撐精準(zhǔn)扶貧；發(fā)布寬帶客戶“當(dāng)日裝、當(dāng)日修、慢必賠”服務(wù)承諾。

　　2018年，取消流量漫游費(fèi)；手機(jī)套內(nèi)流量資費(fèi)降幅超30%，套外流量資費(fèi)降幅達(dá)90%，大幅下調(diào)60個(gè)方向的國際漫游流量業(yè)務(wù)資費(fèi)；家庭寬帶平均單位帶寬價(jià)格下降30%；中小企業(yè)商務(wù)專線產(chǎn)品資費(fèi)降幅超50%；持續(xù)推進(jìn)全網(wǎng)通手機(jī)普及。

　　2019年，光纖寬帶網(wǎng)覆蓋全國92.8%的城鎮(zhèn)、74.3%的行政村，4G基站覆蓋全國98%的人口；手機(jī)國內(nèi)流量單價(jià)下降34%；中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線均價(jià)下降28%，寬帶均價(jià)下降31%；大幅減少套餐數(shù)量，推廣“地板價(jià)”套餐，套餐數(shù)同比減少63%。

　　2020年，與中國聯(lián)通合建的5G基站達(dá)到38萬個(gè)，成為全球最大的5G共建共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國343個(gè)地市城區(qū)室外連續(xù)覆蓋，發(fā)達(dá)縣城熱點(diǎn)覆蓋；寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋4億套城鎮(zhèn)住宅、41萬個(gè)行政村，建成10G PON端口265萬個(gè)，可支撐約1億用戶開通千兆寬帶業(yè)務(wù)；企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)降幅達(dá)18.9%，企業(yè)寬帶資費(fèi)降幅達(dá)25.6%。

　　2021年，中國電信將持續(xù)在“雙千兆”建設(shè)及中小企業(yè)降費(fèi)工作方面繼續(xù)下功夫。

　　在“加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場景”方面，將從三個(gè)方面加大力度：加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋，深化共建共享；強(qiáng)化云網(wǎng)融合，打造新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；豐富應(yīng)用場景。

　　在“推動中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%”方面，將從三個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)：開展提速惠企行動，推動寬帶及專線平均資費(fèi)再降10%；開展企業(yè)上云行動，推出“寬帶﹢云﹢應(yīng)用”優(yōu)惠服務(wù)，并提供云會議、云主機(jī)、云桌面等免費(fèi)體驗(yàn)；加大政策宣傳力度，提升客戶獲得感。 文/曉鏡圖/余媛媛

　　讓利超4800億元 惠及超10億用戶

　　中國移動提速降費(fèi)成果惠企利民

　　2015年以來中國移動網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)舉措

　　4月7日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對近年來網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作給予充分肯定。記者了解到，中國移動切實(shí)履行國有企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)提速降費(fèi)工作，惠企利民成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來，中國移動全力推進(jìn)4G、5G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和廣度，網(wǎng)絡(luò)速度顯著提升，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)大幅下降，累計(jì)惠及個(gè)人、家庭和企業(yè)用戶超過10億戶，累計(jì)讓利超過4800億元。

　　提速全方位：移動網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶、農(nóng)村覆蓋齊頭并進(jìn)

　　據(jù)了解，中國移動在工信部的統(tǒng)一部署下，全力推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)升級和普及，取得了顯著成效。

　　建成全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的4G精品網(wǎng)。截至2020年年底，中國移動4G基站達(dá)327萬個(gè)，約占全球4G基站總數(shù)的30%。4G用戶超過7.8億戶，DOU（平均每戶每月上網(wǎng)流量）提升至11.3G，較2015年的961.4M提升了11倍。憑借覆蓋廣、速率高、質(zhì)量好的優(yōu)勢，中國移動4G用戶滿意度長期保持行業(yè)領(lǐng)先。

　　建成全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的5G網(wǎng)。截至2020年年底，中國移動累計(jì)開通5G基站超過39萬個(gè)，建成全球技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模最大、覆蓋最廣的5GSA商用網(wǎng)絡(luò)，為全國地級以上城市、部分縣市提供5G商用服務(wù)。截至今年2月，中國移動5G套餐用戶達(dá)1.73億戶，5G網(wǎng)絡(luò)路測下載速率達(dá)到828M。

　　持續(xù)提升百兆和千兆寬帶能力。中國移動持續(xù)推進(jìn)家庭寬帶建設(shè)，家庭寬帶管線覆蓋用戶超過5.3億戶，其中光纖到戶占比達(dá)98%，全部具備百兆能力；全國地市以上城區(qū)光線路終端設(shè)備100%、縣城城區(qū)92%具備千兆平臺能力，千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋家庭用戶超過6700萬戶。家庭寬帶用戶的戶均帶寬達(dá)到187M，較2016年年底提升了6.7倍，其中200M以上寬帶用戶占比超過50%。中小企業(yè)100M以上寬帶用戶占比達(dá)98.1%，較專項(xiàng)行動前提升了55個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國行政村4G覆蓋率超過98%。中國移動積極參與電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程建設(shè)，創(chuàng)新推出“網(wǎng)絡(luò)﹢”扶貧模式，以網(wǎng)絡(luò)扶貧為主線，將網(wǎng)絡(luò)和信息化優(yōu)勢與教育、消費(fèi)、健康、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)扶貧領(lǐng)域相結(jié)合，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國移動多年來累計(jì)投入超過1000億元，在832個(gè)國家級貧困縣打造高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的信息基礎(chǔ)設(shè)施；累計(jì)投入超過580億元開展“村村通”電話工程、電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程，讓農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)老百姓享受與城市同等品質(zhì)的信息通信服務(wù)。目前，中國移動4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國98%以上的行政村，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國97%以上的建檔立卡貧困村，助力貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)城市“同網(wǎng)、同速、同質(zhì)”。

　　降費(fèi)有力度：讓利超4800億元，惠及超10億用戶

　　自2015年以來，中國移動超額完成各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)任務(wù)，累計(jì)惠及個(gè)人、家庭和企業(yè)用戶超10億戶，讓利金額超過4800億元。

　　面向個(gè)人用戶，中國移動先后推出了提速降費(fèi)八項(xiàng)舉措、流量不清零服務(wù)、取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)、取消流量漫游費(fèi)、推廣大流量資費(fèi)、持續(xù)推動國際資費(fèi)下調(diào)等舉措，截至2020年12月，手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)較2015年年底下降了94.7%。

　　面向家庭用戶，中國移動推出了寬帶融合套餐、提速疊加包等方案，截至2020年12月底，家庭寬帶平均資費(fèi)較2017年年底下降了75.8%。

　　面向政企用戶，中國移動面向中小企業(yè)大幅下調(diào)寬帶資費(fèi)超過70%，并實(shí)施了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)寬帶和互聯(lián)網(wǎng)專線“倍增計(jì)劃”、千兆企業(yè)寬帶推廣行動、重點(diǎn)企業(yè)和地區(qū)月租減免行動等降費(fèi)舉措，截至2020年12月，企業(yè)寬帶平均單價(jià)降幅累計(jì)達(dá)82%，互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)累計(jì)降幅達(dá)75.1%。

　　中國移動表示，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》中提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)相關(guān)要求，按照4月7日國務(wù)院常務(wù)會議的工作部署，大力推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，推出切實(shí)舉措將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%，加大對老年人、殘疾人等特殊群體的資費(fèi)優(yōu)惠，繼續(xù)加強(qiáng)共建共享，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)資源使用效率。 （吳皓琨）

　　“三千兆”上網(wǎng)更暢爽大幅讓利更實(shí)惠

　　中國聯(lián)通交出提速降費(fèi)亮眼成績單

　　2021年《政府工作報(bào)告》明確提出：“用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%?！睘樨瀼芈鋵?shí)《政府工作報(bào)告》和工信部等部委相關(guān)要求，中國聯(lián)通成立了中小企業(yè)提速降費(fèi)專項(xiàng)工作組，3月23日，中國聯(lián)通面向全國31個(gè)省（區(qū)、市）進(jìn)行了全面部署，通過提速惠企、組合優(yōu)惠等舉措，精準(zhǔn)施策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　中國聯(lián)通將以“一升、一降、一拓展”為統(tǒng)領(lǐng)，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成黨中央、國務(wù)院提出的提速降費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。“一升”就是通過深入挖潛網(wǎng)絡(luò)能力，提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的接入速率。“一降”就是有效降低寬帶和互聯(lián)網(wǎng)專線的單位帶寬單價(jià)?！耙煌卣埂本褪亲龊没A(chǔ)業(yè)務(wù)與創(chuàng)新業(yè)務(wù)的相融互通。

　　自2015年持續(xù)開展提速降費(fèi)工作以來，中國聯(lián)通交出了一系列實(shí)實(shí)在在的亮眼答卷：顯著增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)能力、翻倍提升網(wǎng)絡(luò)速率，大幅下調(diào)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、接連推出優(yōu)惠方案，溫情上線跨域服務(wù)、創(chuàng)新賦能中小企業(yè)。

　　看提速：千兆5G更暢爽讓消費(fèi)者用得上

　　自2015年以來，中國聯(lián)通大力推進(jìn)以光纖和4G為代表的高速寬帶建設(shè)。在固定寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，中國聯(lián)通持續(xù)改造升級寬帶接入網(wǎng)，2015年以來，固網(wǎng)寬帶平均下載速率提升約8倍。2019年年底，中國聯(lián)通在全國130個(gè)城市開展千兆入戶試點(diǎn)，其中北京可在全市范圍提供千兆接入業(yè)務(wù)。2020年，中國聯(lián)通積極推進(jìn)千兆網(wǎng)絡(luò)布局，截至9月底，全國寬帶端口達(dá)到2.27億個(gè)，光纖到戶覆蓋家庭突破3億戶。下一步，中國聯(lián)通將積極開展“百城千兆”行動，打造千兆示范城市。今年年底前，中國聯(lián)通還將在所有千兆寬帶覆蓋區(qū)域提供WiFi 6組網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全家覆蓋無盲區(qū)的千兆WiFi體驗(yàn)。

　　在移動寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，中國聯(lián)通持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)速率和覆蓋面，用戶平均感知速率相較2019年年底提升超過50%。截至2020年年底，中國聯(lián)通已累計(jì)開通5G基站38萬站，已覆蓋全國所有地級市城區(qū)。5G共建共享帶來了覆蓋加倍、速率加倍、體驗(yàn)加倍，網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到900Mbps，部分200MHz帶寬熱點(diǎn)區(qū)域下載峰值速率達(dá)到1.7Gbps。

　　基于千兆5G、千兆寬帶及千兆WiFi，中國聯(lián)通將致力于打造“三千兆”的上網(wǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)出門用聯(lián)通千兆5G，進(jìn)門用聯(lián)通千兆寬帶和千兆WiFi。

　　看降費(fèi)：大幅讓利更實(shí)惠讓消費(fèi)者用得起

　　2015年以來，中國聯(lián)通先后推出了一系列優(yōu)惠舉措。在網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)方面，2015年以來，中國聯(lián)通移動互聯(lián)網(wǎng)流量平均資費(fèi)降幅已超過95%。2015年，中國聯(lián)通在京津冀區(qū)域取消長途和漫游通話費(fèi)，并面向手機(jī)套餐用戶推出了剩余流量當(dāng)月不清零等政策。2016年，中國聯(lián)通通過對4G主流套餐進(jìn)行折扣銷售等方式惠及用戶超過4000萬。2017年9月1日，中國聯(lián)通全面取消手機(jī)國內(nèi)長途、漫游費(fèi)，惠及用戶超1億戶，并于當(dāng)年全面降低193個(gè)國家/地區(qū)的國際長途直撥資費(fèi)。2018年7月1日，中國聯(lián)通全面實(shí)施取消移動流量漫游費(fèi)，惠及手機(jī)用戶超過2億戶，并于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)家庭寬帶單位帶寬資費(fèi)及互聯(lián)網(wǎng)專線單位帶寬單價(jià)大幅下降，同時(shí)降低了162個(gè)國家/地區(qū)的語音或數(shù)據(jù)漫游資費(fèi)。2019年，中國聯(lián)通移動互聯(lián)網(wǎng)流量資費(fèi)繼續(xù)下調(diào)，同比降幅超20%。

　　針對企業(yè)寬帶和專線提速降費(fèi)，2020年，中國聯(lián)通在前期工作基礎(chǔ)上采取了一系列舉措。一是深入挖潛網(wǎng)絡(luò)能力，開展提速惠企活動。在寬帶速率方面，針對中小企業(yè)和制造業(yè)客戶，100M以下可免費(fèi)提速到100M；在互聯(lián)網(wǎng)專線方面，可將20M以下專線速率提升至50M，20M以上50M以下專線速率提升至100M。二是針對中小微企業(yè)，以應(yīng)用為切入點(diǎn)，推廣“云﹢寬帶﹢應(yīng)用﹢泛終端”組合優(yōu)惠，滿足企業(yè)信息化水平提升和上云需求。三是針對大中型企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)，推出“專線﹢X”系列組合優(yōu)惠套餐，滿足用戶IPv6、組網(wǎng)、安全等多方面需求。截至10月底，中國聯(lián)通企業(yè)寬帶資費(fèi)年度降幅達(dá)20.9%，互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)年度降幅達(dá)16.7%。 （張佳樂）