【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】盡管隨著拜登政府的上臺執(zhí)政，美國情報機構最高職位領導人已換人，但該機構的對華行事風格仍與前任政府如出一轍。

當?shù)貢r間4月14日，美國五大情報部門負責人一字排開，在時隔兩年多召開的“全球威脅”聽證會上，再拿所謂的“中國威脅”瘋狂炒作。為了渲染應對中國的緊迫性，美國家情報總監(jiān)海恩斯會上聲稱，“中國威脅”是美國情報界的“頭等優(yōu)先事項”和“艱巨挑戰(zhàn)”。聯(lián)邦調查局（FBI）局長克里斯托弗·雷伊（Christopher Wray）則又拿“每10小時就啟動一項與中國有關的新調查”說事，聲稱“沒有任何一個國家構成的威脅能比得上中國”。

美國情報總監(jiān)辦公室（ODNI）、美國中央情報局（CIA）、國家安全局（NSA）、國防情報局（DIA）和聯(lián)邦調查局（FBI）的負責人，14日都出席了參議院情報委員會時隔兩年多舉辦的有關“全球威脅”的公開聽證會。這原本是美國十多年來的一項傳統(tǒng)，但在去年情報機構領導人為避免被時任總統(tǒng)特朗普指責，拒絕公開作證。

情報總監(jiān)海恩斯當天會上強調了13日發(fā)布的年度威脅評估報告中的說辭，聲稱對美國情報機構來說，“中國威脅”現(xiàn)在是“頭等優(yōu)先事項”。并宣稱中國已逐漸成為與美國旗鼓相當?shù)母偁幷?，“不但在多個領域挑戰(zhàn)美國，還推動改變國際規(guī)則，朝著有利于中國體系的方向發(fā)展”。

提到網(wǎng)絡安全，她聲稱中國擁有強大的網(wǎng)絡能力，“如果被部署，至少可造成美國國內局部重大基礎設施出現(xiàn)暫時癱瘓”。此外她還聲稱“中國正用一種全面的方式來展示其日益增長的實力”，指責中國迫使鄰國在默許南海和臺灣等問題上，認同北京主張。然而事實上迫使別國認同其主張的，正是美國自己。

將中國渲染成如此“強大的威脅”之后，海恩斯還不忘點下中國的“弱點”。她聲稱“中國自身的經濟、環(huán)境和人口方面的脆弱性，都會影響中國在未來數(shù)十年里追求世界主導地位的能力”。

隨后，F(xiàn)BI局長克里斯托弗·雷伊在發(fā)言時也附和了海恩斯的言論，并加以渲染說，沒有任何一個國家能比中國，對美國的創(chuàng)新、經濟安全、民主構成如此嚴重的威脅。還宣稱中國對美國企業(yè)、學術機構和各級政府的影響是“深入的、廣泛的和持久的”。

之后他又老調重彈說，F(xiàn)BI目前有超過2000項與中國有關的公開調查，每10個小時就會對發(fā)起一個與中國相關的新調查。他還補充說，“我可以向委員會保證，這不是因為我們的職員無事可做”。在過去幾年里，F(xiàn)BI涉及中國的經濟間諜案件增加了1300%。

其實這一說法并不新鮮，雷伊早在去年7月就曾這么說過，當時他將所有污名無端地推給中國政府后，又很誠實地表示美國應該繼續(xù)和中國做生意，接待中國游客和留學生，只因美國能夠從中獲得巨大利益。

FBI局長克里斯托弗·雷伊

在該聽證會召開之際，美參議院正在審議一項“全面對華法案”，其將要求拜登動用所有戰(zhàn)略經濟外交工具抗衡中國。為此會上這些官員還提到了中國在5G網(wǎng)絡、人工智能、量子計算等具體領域上所構成的“威脅”。

比如，CIA局長威廉·伯恩斯（William Burns）和DIA局長貝瑞爾（Scott Berrier）在回答議員質詢時，都點到了5G網(wǎng)絡。伯恩斯宣稱“未來幾年，競爭和技術正是美國與日漸對立的中國進行較量的核心”。現(xiàn)在CIA有三分之一的員工現(xiàn)在主要專注于技術和網(wǎng)絡安全問題，這反映了此事的重要性。他還聲稱，過去幾美國提醒盟友別在5G網(wǎng)絡上“過度依賴”華為的工作上“有些成效”?！巴瑫r我們也要和盟友合作，在半導體產業(yè)上美國需要展現(xiàn)更強大的韌性?！?/span>

貝瑞爾則宣稱他們很清楚華為在5G網(wǎng)絡上構成的“安全風險”，“在軍事情報部門界，我們每周都和五眼聯(lián)盟的相關對接人士有著非常密切的協(xié)調、溝通與合作”。

《南華早報》報道指出，有分析人士認為，美國許多關于“中國威脅”的觀點都可以在過去的報告和聽證會的證詞中找到。值得注意的是，該聽證會召開的有關背景。

同一天，拜登宣布將在今年9月11日前從阿富汗撤軍，這將使得美國把更多資源、人力和注意力轉向對華政策上。在當天的講話中，他表示，“我們必須專注于我們面前的挑戰(zhàn)，而不是重新與塔利班開戰(zhàn)。我們必須追蹤和瓦解‘9·11’以來，遠遠超出阿富汗的恐怖主義網(wǎng)絡和行動。我們必須支撐美國的競爭力，以面對日益增強的、來自中國的激烈競爭。”

報道認為，從14日的聽證會和13日年度威脅評估報告中，能看到美國政府更協(xié)調一致的做法，這與前任特朗普政府形成了鮮明對比。特朗普政府去年沒有發(fā)布年度威脅評估報告，也不愿看到情報總監(jiān)在國會上作證。

前美國國家安全委員會官員杰夫·穆恩表示，13日這份報告真正有趣的地方在于，“這是美國政府在用一個聲音說話。過去四年，所有人都知道特朗普并沒有與情報機構站在一邊，他只是想實現(xiàn)自己的議程”。

這份報告中還提到說“中國未來十年里會將其核武庫規(guī)模擴大至少一倍”，對于這種說法，我外交部發(fā)言人趙立堅隨后回應稱，美國有些人、有些機構不斷渲染各種版本的“中國軍事威脅論”，這十分無聊，也完全是別有用心，中國堅決反對。如果美國這家情報機構真正關心核威脅問題，“我奉勸它好好研究一下美國的核武庫和核政策給世界帶來的威脅，并及時發(fā)布報告”。