制圖：李晗

　　2007年10月5日，湖南邵陽，“和諧社會(huì)”橫幅前，老人正在交談。 視覺中國供圖

　　2007年10月15日至21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)召開。

　　兩千多名代表和特邀代表，在人民大會(huì)堂聆聽題為《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的十七大報(bào)告。

　　這次會(huì)議，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，勾畫了我國未來改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，表明了中國共產(chǎn)黨繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)定決心和信心。

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　　舉什么旗 走什么路

　　黨的十七大召開時(shí)，我國正處在21世紀(jì)頭20年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，十七大報(bào)告將“全面建設(shè)小康社會(huì)”寫進(jìn)標(biāo)題，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，并強(qiáng)調(diào)其為黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。這為2012年黨的十八大將“全面建成小康社會(huì)”確立為第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　這份報(bào)告從2006年10月上旬開始起草，經(jīng)歷了36個(gè)部門和單位研究討論，形成62份調(diào)研報(bào)告，并曾向5560人征求意見。

　　報(bào)告進(jìn)一步豐富十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵，提出21世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，變?yōu)槿司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值翻兩番；更加強(qiáng)調(diào)保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；明確提出讓“社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心”的要求；更加強(qiáng)調(diào)了人人享有基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。

　　世界注視著中國。俄新社政治觀察家科瑟列夫?qū)懙溃骸巴獠渴澜绶浅Ｖ匾曋袊狞h代會(huì)，關(guān)注它不僅是為了給這個(gè)成長的巨人把脈，也是為了學(xué)習(xí)一些有益的東西?！?/p>

　　美聯(lián)社報(bào)道說，十七大報(bào)告承諾了將建設(shè)一個(gè)更加開放、負(fù)責(zé)任的政府，并將調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)更加平衡而且有益于環(huán)境的發(fā)展。

　　十七大開幕當(dāng)天，泰國華文媒體《亞洲日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說：改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成績確實(shí)是一個(gè)世界奇跡，給全世界提供了寶貴的“中國經(jīng)驗(yàn)”，充分印證了中國堅(jiān)持走“中國特色社會(huì)主義道路”的正確性。

　　第一次全面系統(tǒng)闡述科學(xué)發(fā)展觀

　　“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。十七大報(bào)告全面深入地闡明科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。

　　武漢大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師雍濤認(rèn)為，這是第一次全面系統(tǒng)闡述科學(xué)發(fā)展觀。他說，科學(xué)發(fā)展觀繼承、豐富和發(fā)展了鄧小平提出的“發(fā)展是硬道理”和江澤民提出的“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，是馬克思主義中國化的最新成果。

　　2006年，中國GDP超過20萬億元人民幣，約合2.7萬億美元，且連續(xù)4年增長10％以上，已先后超過意大利、法國和英國，從經(jīng)濟(jì)總量上看，已成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。

　　不過，中國2006年人均GDP僅為2042美元。從各國經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)一個(gè)國家人均GDP處于1000-3000美元之間時(shí)，是社會(huì)矛盾最突出、變化最劇烈的時(shí)期。面對(duì)全新的世情、國情、黨情，當(dāng)時(shí)的中國共產(chǎn)黨要想引領(lǐng)中國追趕世界潮流，領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式仍面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局原副局長許憲春表示，從GDP總量翻兩番變?yōu)镚DP人均翻兩番，考慮了人口增長的因素，是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的小康；報(bào)告增加“降低消耗、保護(hù)環(huán)境”，意味著實(shí)現(xiàn)難度更大的小康，將為今后5年百姓生活帶來更顯著全面的變化。

　　“有增長、無發(fā)展，我們有太多的教訓(xùn)?！秉h的十七大代表、時(shí)任山東萊蕪市委書記的于建成說，從“又快又好”，到“又好又快”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入更多對(duì)人的關(guān)懷，核心是以人為本，這找到了發(fā)展的真正意義。

　　改革開放之初，發(fā)展的沖動(dòng)曾促使一些地方領(lǐng)導(dǎo)喊出“不要守著金山銀山討飯吃”的口號(hào)，甚至認(rèn)為GDP“一俊遮百丑”，留下長遠(yuǎn)的隱患。2007年5月的太湖藍(lán)藻暴發(fā)導(dǎo)致無錫飲用水危機(jī)、8月確認(rèn)長江白鰭豚“功能性滅絕”等事件，均證明“唯GDP論”不可取。

　　“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。”在十七大上，中國共產(chǎn)黨首次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)政治報(bào)告。

　　十七大報(bào)告將以民生為主體的和諧社會(huì)建設(shè)，提高到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)同一高度來對(duì)待。改善民生成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)新“四位一體”的重要內(nèi)容。

　　這些發(fā)展理念都令世人關(guān)注并為之振奮。十七大開幕第三天，有關(guān)十七大的網(wǎng)絡(luò)新聞數(shù)量已達(dá)119000條。在當(dāng)時(shí)一個(gè)新聞網(wǎng)站投票活動(dòng)中，網(wǎng)民“最關(guān)心的17大議題”包括“反腐敗問題”“物價(jià)、房價(jià)等民生問題”“兩岸統(tǒng)一問題”等。

　　將“中國特色社會(huì)主義”寫進(jìn)黨章

　　在會(huì)議進(jìn)行到最后一日，中共十七大通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果，新增入黨章。

　　這是對(duì)黨的十二大制定的《中國共產(chǎn)黨章程》作出的第5次修改。

　　黨章的修訂清晰地反映出中國特色社會(huì)主義理論體系形成發(fā)展的脈絡(luò)。1997年，黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章。2002年，黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章。改革開放29年來，中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，都是緊緊圍繞中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題展開。中國特色社會(huì)主義是29年來引導(dǎo)中國前進(jìn)的一條紅線。

　　中共中央黨史研究室原副主任石仲泉說：“十一屆三中全會(huì)以來整個(gè)黨的指導(dǎo)思想，如果用一句話概括的話，可以統(tǒng)稱為中國特色社會(huì)主義理論……當(dāng)然，中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵也是在不斷豐富和發(fā)展的?！彼治鲋赋觯瑥氖箝_始，鄧小平就提出要建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。十三大提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。十四大進(jìn)一步提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論。從此，中國經(jīng)濟(jì)駛上了“高速公路”。

　　大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，“及時(shí)在黨章中體現(xiàn)這些重大理論創(chuàng)新成果，有利于更好地把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。”

　　十七大把新時(shí)期發(fā)展的理論成果作為一個(gè)整體，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路和理論體系進(jìn)行了精辟的概括和總結(jié)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)的闡釋，并納入中國特色社會(huì)主義理論體系。一脈相承，而又與時(shí)俱進(jìn)?！斑@是十七大重大的理論貢獻(xiàn)。”中共中央黨史研究室原副主任李忠杰說。

　　時(shí)年82歲的湖南省委原書記熊清泉作為十七大特邀代表現(xiàn)場聆聽報(bào)告后說：“1982年9月，我參加十二大時(shí)，在鄧小平同志致的開幕詞中第一次聽到‘中國特色社會(huì)主義’這個(gè)詞，感覺耳目一新，把社會(huì)主義和中國人多地少、農(nóng)民窮困的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，我感到中國找到一條新路子了。這一次，中國特色社會(huì)主義變成旗幟了，提得更高了?！?/p>

　　中共中央黨校原副校長李君如認(rèn)為：“十七大，是一次承前啟后、繼往開來、高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的歷史盛會(huì)。”

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 江山 焦敏