制圖：李晗

　　2017年7月22日，中國(guó)香港，中環(huán)上空的云彩和陽(yáng)光。視覺(jué)中國(guó)供圖

　　“告別田賦鼎見(jiàn)證免征農(nóng)業(yè)稅，恩惠鼎記錄黨的一系列惠農(nóng)好政策，告別貧困鼎紀(jì)念靈壽縣脫貧出列，感恩鼎則銘記‘減稅降費(fèi)’?！?月5日，46歲的河北省靈壽縣青廉村村民王英潔向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者一一介紹陳列在靈壽縣青銅文化博物館內(nèi)一字排開(kāi)、氣勢(shì)恢弘的四尊銅鼎。

　　“鼎代表著權(quán)威，也是一種文化，我們想通過(guò)鑄鼎刻銘，把這些國(guó)家大事告訴子孫后代。”自2006年開(kāi)始，王英潔在父親王三妮的帶領(lǐng)下，兩代農(nóng)民匠人先后四次鑄鼎刻銘。

　　“改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變革?！闭劶斑@對(duì)農(nóng)民父子2006年所鑄的告別田賦鼎，河北師范大學(xué)商學(xué)院副教授、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王艷芳認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅廢除無(wú)疑是我國(guó)農(nóng)村具有標(biāo)志意義的一次重大改革。

　　河北省委黨史研究室編研三處處長(zhǎng)閻麗則指出，最終全面取消農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼土地革命、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，新中國(guó)第三次農(nóng)業(yè)制度的重大變革。

　　2009年5月，王三妮已將告別田賦鼎原件捐贈(zèng)給中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館。如今這尊見(jiàn)證了延續(xù)2600年的農(nóng)業(yè)稅走進(jìn)“歷史博物館”的青銅鼎，也走進(jìn)了博物館，向觀眾講述著它背后的故事。

　　新中國(guó)第三次重大農(nóng)業(yè)制度變革

　　如今，靈壽青銅制作工藝已被河北省列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，王三妮名列省級(jí)非遺傳承人，作為家族第五代匠人的王英潔也成為市級(jí)非遺傳承人。1999年，王三妮創(chuàng)辦了靈壽縣中山青銅工藝品廠。

　　王英潔回憶，自己小時(shí)候，父親在田間勞作之余，就為十里八鄉(xiāng)的村民加工銅勺、銅煙袋鍋等。作為世代務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，14畝承包田曾是王三妮一家主要收入來(lái)源。記憶最深的是“排著長(zhǎng)隊(duì)交公糧”的情景。

　　“農(nóng)業(yè)稅是國(guó)家對(duì)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅，俗稱(chēng)‘公糧’?！蓖跗G芳介紹，農(nóng)業(yè)稅始于春秋時(shí)期魯國(guó)的“初稅畝”，到漢初形成制度。新中國(guó)成立以后，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日頒布農(nóng)業(yè)稅條例。

　　農(nóng)業(yè)稅條例實(shí)施以來(lái)，對(duì)于正確處理國(guó)家與農(nóng)民的分配關(guān)系、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證國(guó)家掌握必要的糧源、保證基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)等發(fā)揮了重要作用，但也在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　20世紀(jì)80年代中后期，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題逐步突出，引起黨中央高度重視。從1990年起，黨中央開(kāi)始抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，并取得了一定成效。

　　2000年黨中央、國(guó)務(wù)院作出進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大決策，并率先在安徽全省和包括河北在內(nèi)的一些省份的部分縣市開(kāi)展試點(diǎn)。

　　2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定，自2006年1月1日起國(guó)家不再針對(duì)農(nóng)業(yè)單獨(dú)征稅。

　　在閻麗看來(lái)，農(nóng)業(yè)稅的全面取消，標(biāo)志著在我國(guó)延續(xù)了2000多年的農(nóng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革圓滿(mǎn)完成階段性歷史任務(wù)。有統(tǒng)計(jì)顯示，到2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅后，與免稅前的1999年同口徑相比，全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1250億元，人均減負(fù)140元，平均減負(fù)率達(dá)到80%，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的狀況得到根本性扭轉(zhuǎn)?！叭∠r(nóng)業(yè)稅給農(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，又一次解放了農(nóng)村生產(chǎn)力?！?/p>

　　正是在得知之一消息后，王三妮有了鑄造“告別田賦鼎”的計(jì)劃。歷時(shí)近一年，這個(gè)直徑82厘米、高99厘米，重達(dá)252公斤的雙耳三足青銅鼎最終完成。

　　“鑄鼎花費(fèi)近8萬(wàn)元。”王英潔回憶，2006年紅銅的價(jià)格格外高，為此父親動(dòng)員全家拿出打算買(mǎi)車(chē)的積蓄。為此他們家的買(mǎi)車(chē)計(jì)劃又往后拖了兩年?！昂髞?lái)買(mǎi)的那輛‘雪鐵龍’花了7萬(wàn)多元?！?/p>

　　經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)、反復(fù)推敲，時(shí)年59歲的王三妮在銘文中這樣寫(xiě)道：“我是農(nóng)民的兒子，祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦，我要代表農(nóng)民鑄鼎刻銘，告知后人，萬(wàn)代歌頌永世不忘?！?/p>

　　“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”時(shí)代的到來(lái)

　　王三妮和王英潔父子倆曾經(jīng)算過(guò)一筆賬：作為曾經(jīng)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，2005年靈壽縣一步到位全部免除了農(nóng)業(yè)稅，全家7口人按每人76元的標(biāo)準(zhǔn)繳納的最后一筆農(nóng)業(yè)稅共計(jì)532元。2006年，全國(guó)農(nóng)業(yè)稅全面取消后，14畝耕地享受?chē)?guó)家糧食直補(bǔ)216元。

　　“這兩項(xiàng)相加就是748元。” 王英潔對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者強(qiáng)調(diào)：青廉村當(dāng)時(shí)人均年收入也不過(guò)800多元。

　　王艷芳注意到，黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　2003年12月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針。

　　2004年9月，胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上指出，綜觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是具有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

　　2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)。同年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了部署。

　　此后，新農(nóng)合、義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全免、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策接連出臺(tái)。

　　對(duì)這樣的變化，王三妮一家的感受真切而具體。王三妮的老伴患腎結(jié)石做腎切除手術(shù)，通過(guò)新農(nóng)合得到了補(bǔ)貼；王英潔的兒子上小學(xué)，趕上國(guó)家免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。

　　2007年，王三妮、王英潔這兩位農(nóng)民匠人再次鑄鼎。在這尊恩惠鼎上，父子二人用銘文一一記錄下這些惠農(nóng)政策：“國(guó)家給農(nóng)民施行合作醫(yī)療，農(nóng)民看病住院，按規(guī)定治療，國(guó)家補(bǔ)貼藥費(fèi)50%；國(guó)家對(duì)農(nóng)村孤寡老人施行五保和低保，我村2007年有28人入了五保，有22人入了低保；國(guó)家施行九年義務(wù)教育，農(nóng)民子女上學(xué)免費(fèi)，我村共有學(xué)生270名……”

　　“2006年1月1日起中國(guó)農(nóng)民徹底告別農(nóng)業(yè)稅，也標(biāo)志著我國(guó)‘以農(nóng)養(yǎng)政’時(shí)代的終結(jié)和‘工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村’時(shí)代的到來(lái)?！遍慃愓J(rèn)為，王三妮、王英潔父子用質(zhì)樸語(yǔ)言創(chuàng)作的銘文是這一歷史轉(zhuǎn)折的鮮活注腳。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊江濤