2001年11月11日，卡塔爾首都多哈，中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長石廣生在中國加入世界貿(mào)易組織的簽字儀式上簽署文件。 人民視覺供圖

　　中國與世界經(jīng)濟(jì)深度融合是從卡塔爾開始的。

　　2001年11月10日當(dāng)?shù)貢r(shí)間18時(shí)34分，在這里召開的多哈會(huì)議上，一記小小的木槌敲開了中國加入世界貿(mào)易組織的大門——15年的談判與等待之后，在世紀(jì)之初，WTO終于接納中國成為它的第143個(gè)成員。

　　敲槌的是會(huì)議主席，卡塔爾財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣卡邁勒。他說，這個(gè)晚上很特殊，“中國作為世界的1/5加入WTO，未來許多貿(mào)易日程會(huì)包括中國在內(nèi)，再次祝賀中國人民?！?/p>

　　歐盟貿(mào)易代表拉米在隨后的發(fā)言中說：“中國加入世界貿(mào)易組織是WTO歷史上的偉大飛躍?！?/p>

　　從1986年7月10日，中國駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使錢嘉東代表中國政府，向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交申請(qǐng)，要求恢復(fù)中國的締約方地位，之后，中國復(fù)關(guān)、入世談判拉開序幕。15年漫長的復(fù)關(guān)入世談判，跨越了兩個(gè)世紀(jì)，中國談判代表團(tuán)團(tuán)長換了4任。

　　在多哈會(huì)議結(jié)束后，中國入世首席談判代表龍永圖接受了中外記者的采訪，在形容自己此刻的心情時(shí)，他脫口而出：“爽！”經(jīng)過那么多年的談判，中國終于回到了世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。

　　復(fù)關(guān)失敗

　　1978年是解決了很多問題的一年。“要迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來?！编囆∑皆谶@一年說出了他流傳最廣的名言之一。隨后，在黨的十一屆三中全會(huì)上，改革開放被確定為我國的基本國策。

　　這次會(huì)議產(chǎn)生的一個(gè)直接效應(yīng)就是要盡快融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流之中。

　　之后的幾年，我國與國際間的經(jīng)濟(jì)交流迅速升溫。1980年，我國先后在世界銀行和國際貨幣基金組織取得合法席位。彼時(shí)，在世界3個(gè)主要經(jīng)濟(jì)組織中，只有關(guān)貿(mào)總協(xié)定我們還沒有參加。

　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定是WTO的前身，加入與否對(duì)我國來說意義重大。1982年，當(dāng)時(shí)的外貿(mào)部給國務(wù)院寫報(bào)告建議參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)說：關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員的貿(mào)易總量占世界貿(mào)易總量的85％，中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員的貿(mào)易量占中國整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易量的85％，“這兩個(gè)85％說明關(guān)貿(mào)總協(xié)定是相當(dāng)重要的”。

　　1982年12月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)了申請(qǐng)參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的報(bào)告。從1982年至1986年近4年的時(shí)間里，相關(guān)部門進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作。

　　按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則，中國“復(fù)關(guān)”談判分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是對(duì)中國的外貿(mào)體制進(jìn)行審議，第二個(gè)階段是實(shí)質(zhì)階段，進(jìn)行雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判并起草議定書。

　　可是談判一開始就不順利，第一個(gè)階段的談判進(jìn)行了8年之久，僅僅審議中國外貿(mào)體制就進(jìn)行了6年。

　　一位參加中國復(fù)關(guān)入世談判10年的代表回顧說，在審議中國外貿(mào)體制時(shí)各方代表一共提出了4萬多個(gè)問題，但歸結(jié)起來是一個(gè)問題，就是中國承諾不承諾搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題。

　　處在改革十字路口的中國當(dāng)時(shí)在計(jì)劃和市場(chǎng)之間搖擺不定，回復(fù)代表們的問詢時(shí)給出的答案是中國是“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。

　　談判各方顯然對(duì)這個(gè)答案不滿意。美國代表說，世界上只有兩種經(jīng)濟(jì)，一種叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一種叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒聽說過商品經(jīng)濟(jì)。歐盟的代表說，他們翻了詞典，英文里沒有商品經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞，請(qǐng)中國代表給予解釋。

　　由于“商品經(jīng)濟(jì)”這幾個(gè)字，中國復(fù)關(guān)談判的外貿(mào)體制審議遲遲得不到通過，直至1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判結(jié)束，世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，中國復(fù)關(guān)談判的最后沖刺也未能取得結(jié)果。

　　破局

　　改革逐漸深入。1993年，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”四個(gè)字第一次寫進(jìn)我國的根本大法，這為我們加入WTO鋪平了制度基礎(chǔ)。但是，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的努力遇到了多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的既得利益的強(qiáng)大阻力——市場(chǎng)壁壘、行業(yè)壟斷、部門利益、觀念障礙等，1994年之后的市場(chǎng)化道路顯得異常艱難。

　　這一切都促使決策者尋找突破口，1998年之后，加入WTO被確認(rèn)為是一條破局之道。獲得WTO的成員資格，意味著建立符合國際規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已不單是中國自己的事情，而是一個(gè)對(duì)國際社會(huì)的莊重承諾。

　　對(duì)外開放時(shí)承諾的時(shí)間表，就是國內(nèi)改革的時(shí)間表。

　　經(jīng)過多輪談判協(xié)商，中國最終入世了。時(shí)任世貿(mào)組織總干事穆爾說，在中國入世談判過程中，有關(guān)各方均作出了很多妥協(xié)。談判的好處就是各談判方都能夠了解對(duì)方的需要，“只要一切都在規(guī)則框架下進(jìn)行，沒有誰會(huì)受到傷害”。

　　后來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往用“共贏”這個(gè)詞來形容中國入世的影響。

　　入世20年，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外資吸收國。目前，我國關(guān)稅總水平已由入世前的15.3%降至目前的7.5%以下，接近發(fā)達(dá)國家對(duì)外開放水平。貨物進(jìn)口額年均增長率超過兩位數(shù)，在華設(shè)立的外資企業(yè)超過100萬家，2020年，中國成為全球最大的外資流入國。

　　同時(shí)，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率接近30%，特別是去年，中國是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長的最重要引擎。

　　北京新世紀(jì)跨國公司研究所所長、全國企業(yè)合規(guī)委員會(huì)副主席王志樂指出，加入WTO之后，中國通過降低關(guān)稅、修改法律法規(guī)等諸多手段為在華外資企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，而中國良好的市場(chǎng)環(huán)境和資源也成為跨國公司在全球崛起的巨大助力。

　　這位長期跟蹤研究在華外資企業(yè)的學(xué)者說，迅速增長的中國市場(chǎng)和其提供的高性價(jià)比的勞動(dòng)力大大增強(qiáng)了跨國公司的全球競(jìng)爭力?！坝绕涫窃诮鹑谖C(jī)后，中國市場(chǎng)成了全球亮點(diǎn)?！?/p>

　　3月9日，中國美國商會(huì)發(fā)布《2021年度中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示，在華外企看好未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，75%受訪企業(yè)對(duì)今后兩年中國市場(chǎng)前景持樂觀態(tài)度，81%的企業(yè)認(rèn)為2021年本行業(yè)的中國市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)正增長。

　　世貿(mào)組織前總干事穆爾盛贊了中國的發(fā)展，他說，在人類歷史上，從來沒有如此多的人脫離貧困，新的中產(chǎn)階級(jí)正在發(fā)展。換個(gè)角度來看，如果中國沒有加入世貿(mào)組織，如果中國停止消費(fèi)和購買，那么這個(gè)世界將變得多么危險(xiǎn)，多么不穩(wěn)定、多么不可預(yù)測(cè)，“這是一個(gè)偉大的故事”。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張均斌