2001年11月11日，卡塔爾首都多哈，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長石廣生在中國加入世界貿(mào)易組織的簽字儀式上簽署文件。 人民視覺供圖

　　中國與世界經(jīng)濟深度融合是從卡塔爾開始的。

　　2001年11月10日當(dāng)?shù)貢r間18時34分，在這里召開的多哈會議上，一記小小的木槌敲開了中國加入世界貿(mào)易組織的大門——15年的談判與等待之后，在世紀之初，WTO終于接納中國成為它的第143個成員。

　　敲槌的是會議主席，卡塔爾財政、經(jīng)濟和貿(mào)易大臣卡邁勒。他說，這個晚上很特殊，“中國作為世界的1/5加入WTO，未來許多貿(mào)易日程會包括中國在內(nèi)，再次祝賀中國人民?！?/p>

　　歐盟貿(mào)易代表拉米在隨后的發(fā)言中說：“中國加入世界貿(mào)易組織是WTO歷史上的偉大飛躍?！?/p>

　　從1986年7月10日，中國駐日內(nèi)瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府，向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交申請，要求恢復(fù)中國的締約方地位，之后，中國復(fù)關(guān)、入世談判拉開序幕。15年漫長的復(fù)關(guān)入世談判，跨越了兩個世紀，中國談判代表團團長換了4任。

　　在多哈會議結(jié)束后，中國入世首席談判代表龍永圖接受了中外記者的采訪，在形容自己此刻的心情時，他脫口而出：“爽！”經(jīng)過那么多年的談判，中國終于回到了世界經(jīng)濟的大舞臺。

　　復(fù)關(guān)失敗

　　1978年是解決了很多問題的一年。“要迅速地堅決地把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來?！编囆∑皆谶@一年說出了他流傳最廣的名言之一。隨后，在黨的十一屆三中全會上，改革開放被確定為我國的基本國策。

　　這次會議產(chǎn)生的一個直接效應(yīng)就是要盡快融入世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流之中。

　　之后的幾年，我國與國際間的經(jīng)濟交流迅速升溫。1980年，我國先后在世界銀行和國際貨幣基金組織取得合法席位。彼時，在世界3個主要經(jīng)濟組織中，只有關(guān)貿(mào)總協(xié)定我們還沒有參加。

　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定是WTO的前身，加入與否對我國來說意義重大。1982年，當(dāng)時的外貿(mào)部給國務(wù)院寫報告建議參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定時說：關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員的貿(mào)易總量占世界貿(mào)易總量的85％，中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員的貿(mào)易量占中國整個進出口貿(mào)易量的85％，“這兩個85％說明關(guān)貿(mào)總協(xié)定是相當(dāng)重要的”。

　　1982年12月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)了申請參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的報告。從1982年至1986年近4年的時間里，相關(guān)部門進行了大量的準(zhǔn)備工作。

　　按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則，中國“復(fù)關(guān)”談判分為兩個階段，第一個階段是對中國的外貿(mào)體制進行審議，第二個階段是實質(zhì)階段，進行雙邊市場準(zhǔn)入談判并起草議定書。

　　可是談判一開始就不順利，第一個階段的談判進行了8年之久，僅僅審議中國外貿(mào)體制就進行了6年。

　　一位參加中國復(fù)關(guān)入世談判10年的代表回顧說，在審議中國外貿(mào)體制時各方代表一共提出了4萬多個問題，但歸結(jié)起來是一個問題，就是中國承諾不承諾搞市場經(jīng)濟的問題。

　　處在改革十字路口的中國當(dāng)時在計劃和市場之間搖擺不定，回復(fù)代表們的問詢時給出的答案是中國是“有計劃的商品經(jīng)濟”。

　　談判各方顯然對這個答案不滿意。美國代表說，世界上只有兩種經(jīng)濟，一種叫計劃經(jīng)濟，一種叫市場經(jīng)濟，沒聽說過商品經(jīng)濟。歐盟的代表說，他們翻了詞典，英文里沒有商品經(jīng)濟這個詞，請中國代表給予解釋。

　　由于“商品經(jīng)濟”這幾個字，中國復(fù)關(guān)談判的外貿(mào)體制審議遲遲得不到通過，直至1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判結(jié)束，世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，中國復(fù)關(guān)談判的最后沖刺也未能取得結(jié)果。

　　破局

　　改革逐漸深入。1993年，“市場經(jīng)濟”四個字第一次寫進我國的根本大法，這為我們加入WTO鋪平了制度基礎(chǔ)。但是，建立市場經(jīng)濟的努力遇到了多年計劃經(jīng)濟體制形成的既得利益的強大阻力——市場壁壘、行業(yè)壟斷、部門利益、觀念障礙等，1994年之后的市場化道路顯得異常艱難。

　　這一切都促使決策者尋找突破口，1998年之后，加入WTO被確認為是一條破局之道。獲得WTO的成員資格，意味著建立符合國際規(guī)范的市場經(jīng)濟體制已不單是中國自己的事情，而是一個對國際社會的莊重承諾。

　　對外開放時承諾的時間表，就是國內(nèi)改革的時間表。

　　經(jīng)過多輪談判協(xié)商，中國最終入世了。時任世貿(mào)組織總干事穆爾說，在中國入世談判過程中，有關(guān)各方均作出了很多妥協(xié)。談判的好處就是各談判方都能夠了解對方的需要，“只要一切都在規(guī)則框架下進行，沒有誰會受到傷害”。

　　后來，經(jīng)濟學(xué)家往往用“共贏”這個詞來形容中國入世的影響。

　　入世20年，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外資吸收國。目前，我國關(guān)稅總水平已由入世前的15.3%降至目前的7.5%以下，接近發(fā)達國家對外開放水平。貨物進口額年均增長率超過兩位數(shù)，在華設(shè)立的外資企業(yè)超過100萬家，2020年，中國成為全球最大的外資流入國。

　　同時，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率接近30%，特別是去年，中國是世界主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長的國家，成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇增長的最重要引擎。

　　北京新世紀跨國公司研究所所長、全國企業(yè)合規(guī)委員會副主席王志樂指出，加入WTO之后，中國通過降低關(guān)稅、修改法律法規(guī)等諸多手段為在華外資企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，而中國良好的市場環(huán)境和資源也成為跨國公司在全球崛起的巨大助力。

　　這位長期跟蹤研究在華外資企業(yè)的學(xué)者說，迅速增長的中國市場和其提供的高性價比的勞動力大大增強了跨國公司的全球競爭力?！坝绕涫窃诮鹑谖C后，中國市場成了全球亮點。”

　　3月9日，中國美國商會發(fā)布《2021年度中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》，報告顯示，在華外企看好未來中國經(jīng)濟發(fā)展前景，75%受訪企業(yè)對今后兩年中國市場前景持樂觀態(tài)度，81%的企業(yè)認為2021年本行業(yè)的中國市場將實現(xiàn)正增長。

　　世貿(mào)組織前總干事穆爾盛贊了中國的發(fā)展，他說，在人類歷史上，從來沒有如此多的人脫離貧困，新的中產(chǎn)階級正在發(fā)展。換個角度來看，如果中國沒有加入世貿(mào)組織，如果中國停止消費和購買，那么這個世界將變得多么危險，多么不穩(wěn)定、多么不可預(yù)測，“這是一個偉大的故事”。

中青報·中青網(wǎng)記者 張均斌