【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】“美國能從中國的基建熱情中學(xué)到什么？”奇了，美國《華爾街日報》都在夸中國了，聲稱即便是中國“最堅定的批評者”，也要驚嘆于它的橋梁、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。因為中國人只用了一代人的時間，就把一個貧窮國家變成了美國的主要戰(zhàn)略和競技對手。

或真心或假意地羅列中國基建成就后，美媒援引專家提出，衡量基礎(chǔ)設(shè)施成本時應(yīng)該側(cè)重觀察它的社會效益。言下之意，不要“眼皮子太淺”。

確實，想在美國造樣?xùn)|西，總會遇上這樣那樣的阻礙。這時候，又有美國學(xué)者建議，“我們的游戲里需要加一點‘中國元素’。”

只不過，基建班里的優(yōu)等生中國，已經(jīng)把目光放在了“新基建”上。這是一個嶄新的“星辰大?！?。

報道截圖

“中國人只用了一代人的時間，把貧窮國家變成美國對手”

據(jù)美國《華爾街日報》4月3日報道，最新援引中國基建表現(xiàn)的美國領(lǐng)導(dǎo)人是拜登，他借此敦促國會通過他自己的基建計劃。

拜登宣稱，這用于修繕橋梁和公共交通工具、翻新機(jī)場和社區(qū)、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍等工程的2萬億美元，正是“戰(zhàn)勝中國”所需的成本。

敞亮的機(jī)場、宏偉的體育場和一排排的高樓大廈……基礎(chǔ)設(shè)施可能是現(xiàn)代化進(jìn)程最切實的表現(xiàn)。中國人只用了一代人的時間，就把一個貧窮國家變成了美國的主要戰(zhàn)略和競技對手。

在總統(tǒng)任期里強(qiáng)調(diào)中國，承諾重建美國的還有特朗普。他在2016年一次集會上說：“中國有非常棒的橋梁?！?/p>

美國智庫外交關(guān)系委員會數(shù)據(jù)顯示，美國的基礎(chǔ)設(shè)施支出占GDP的2.4%，而中國為8%。

美媒羅列了一系列中國基建數(shù)據(jù)，比如：

中國擁有至少100萬座橋梁，包括大多數(shù)的世界最高橋梁。在100座世界最高摩天大樓中，有49座位于中國。

比爾·蓋茨2014年公布了一項引人注目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：中國過去三年的水泥使用量，超過了美國在整個20世紀(jì)的使用量。

自2009年以來，中國的汽車銷量超過了美國。另一方面，中國的汽車擁有率仍遠(yuǎn)不及美國，但鐵路是可行的出行選項之一。

中國98%的主要城市地區(qū)都有高鐵，許多城市還有地鐵。中國23550英里的高速鐵路，是橫穿美國、從紐約到洛杉磯距離的8倍有余。

上海到杭州的高鐵路線長約100英里，全程大約65分鐘。但差不多的距離，坐火車從拜登老家威明頓到華盛頓需要一個半小時不止。

中國的高鐵經(jīng)驗：不要“眼皮子太淺”

回到《華爾街日報》的標(biāo)題，美國能從中國的基建熱情中學(xué)到什么？

文章先是寫著，“效仿中國則是另一回事”，要么說這樣的“工程成就”與中國政治制度有關(guān)，要么說中國從自行車到高鐵的“跳躍式發(fā)展”，直接套用在美國基礎(chǔ)設(shè)施上的可能性或許有限。

作者還注意到，中國領(lǐng)導(dǎo)人大多有理工科教育背景，而美國現(xiàn)在傾向于選律師當(dāng)總統(tǒng)。

但美國可以從中國的鐵路戰(zhàn)略“建好，客流就來了”中學(xué)到什么？

關(guān)注中國的研究公司龍洲經(jīng)訊（Gavekal Dragonomics）創(chuàng)始合伙人葛藝豪（Arthur Kroeber）總結(jié)說，衡量基礎(chǔ)設(shè)施成本時應(yīng)該側(cè)重于是否能帶來廣泛的社會效益，而不是嚴(yán)格預(yù)測收入?！斑@可能會刺激經(jīng)濟(jì)增長，不需收取直接回報?！?/p>

葛藝豪進(jìn)一步解釋，中國評估高鐵價值時囊括了一些難以衡量的回報，比如工業(yè)效率因此得到的提升。

康奈爾大學(xué)專門研究城市規(guī)劃的歷史學(xué)家坎帕內(nèi)拉（Thomas J. Campanella）還稱，“我們的游戲里需要加一點‘中國元素’。”

他建議美國政客們采取強(qiáng)有力的方式來推動項目批準(zhǔn)，把這當(dāng)作一項緊急事件，別太高看對于當(dāng)?shù)厮苡绊懙难芯?，?dǎo)致忽略了更重要的社會效益。

去年9月，得州批準(zhǔn)修建全美首條“高鐵”，名為“得克薩斯中央鐵路”，連接休斯敦和達(dá)拉斯，全長386公里，最高時速可達(dá)330公里，預(yù)計2027年建成通車。

但據(jù)得州媒體“得州人網(wǎng)”（The Texan）報道，因項目“觸及有關(guān)方面利益”，截至今年二月底，該州已經(jīng)有8個縣出面反對得州高鐵計劃。

所以，與其說加點“中國元素”，不如說美國政治制度造不出高鐵。

“新基建”，新征程

而在中國造船、造橋、造高鐵能力聲名遠(yuǎn)播，連美媒都不能否認(rèn)的時候，中國“追夢人”已經(jīng)搞起了“新基建”。

觀察者網(wǎng)注意到，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要已經(jīng)明確提到了“建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”，即加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以及加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)改委也明確了中國“新基建”的范圍，主要包括三個方面：信息基礎(chǔ)設(shè)施，融合基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

復(fù)旦大學(xué)中國研究院的院長張維為教授介紹說，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施是我們常說“鐵公雞”，鐵路、公路、機(jī)場等，而“新基建”的特點是與高新技術(shù)發(fā)展緊密相連，是數(shù)字化、信息化、智能化的載體。

張維為提出，從世界范圍來看，參與“新基建”的門檻是相當(dāng)高的，大概只有中國和美國兩個國家達(dá)到這個門檻，而中國這次所處的起跑線并不落后，甚至還領(lǐng)先。這不僅是因為中國已經(jīng)具備世界最大規(guī)模的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，而且中國具有不少獨(dú)特優(yōu)勢，例如在世界范圍內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造業(yè)都發(fā)達(dá)的只有中國，在此意義上我們最有機(jī)會率先走出一條數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路；再比如中國早就有“基建狂魔”的偉大稱號，現(xiàn)在還要成為“新基建狂魔”。

這一切的背后是中國具有一些特別的優(yōu)勢，包括“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，包括有世界最強(qiáng)的規(guī)劃能力、執(zhí)行能力和改革能力，包括具有世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具有世界最龐大的高素質(zhì)科研人員隊伍和工程師隊伍，具有世界人數(shù)最多的高素質(zhì)、吃苦耐勞的勞動者大軍，具有世界最大的消費(fèi)市場和最大的投資市場，還有受過良好教育、自信陽光、非常愛國的年輕一代，這樣的國家能不創(chuàng)造人間奇跡嗎？