制圖：李晗

　　1997年7月1日，香港回歸祖國(guó)第一天，香港民間舉行集會(huì)，民眾祈禱風(fēng)調(diào)雨順、國(guó)泰民安。賀延光/攝

　　2019年6月22日，福建省廈門市環(huán)島路上，多年來(lái)一直聳立著“一國(guó)兩制 統(tǒng)一中國(guó)”的立牌，該立牌在經(jīng)過(guò)政府整修翻新后，成為游客赴廈門旅游必“打卡”地之一。人民視覺(jué)供圖

　　“英國(guó)人要求讓他們?cè)凇?7’后繼續(xù)管治，希望續(xù)約。如果我們?cè)诶m(xù)約上簽字，我們就是李鴻章，今天誰(shuí)也不肯再當(dāng)李鴻章。”

　　來(lái)自內(nèi)地的保障讓這個(gè)離開(kāi)祖國(guó)多年的小島在一定程度上沒(méi)有供應(yīng)之憂。到改革開(kāi)放時(shí)，香港這個(gè)“窗口”很快讓廣東等沿海地區(qū)看到了投資、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

　　“一國(guó)兩制”構(gòu)想讓香港成為“中國(guó)香港”，讓澳門成為“中國(guó)澳門”。

　　“現(xiàn)在有些人就是擔(dān)心我們這些人不在了，政策會(huì)變。感謝大家對(duì)我們這些老頭子的信任。我要告訴大家，我們的政策不會(huì)變，誰(shuí)也變不了?！?/p>

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　　1997年，香港回歸前夜，一位天津市民舉著一條橫幅走上了街頭，橫幅上寫著，“告慰小平香港回家啦”。

　　一直想去香港走一走、站一站，“哪怕是坐著輪椅也要到祖國(guó)的這片土地上看一看”的鄧小平，沒(méi)能等到香港回歸的那一刻。但他提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想讓五星紅旗升起在香港、澳門，讓香港成為“中國(guó)香港”，讓澳門成為“中國(guó)澳門”。

　　1977年，第三次復(fù)出的鄧小平開(kāi)始重視香港問(wèn)題。隨著1978年中國(guó)拉開(kāi)改革開(kāi)放的序幕，解決中英兩國(guó)之間的歷史遺留問(wèn)題——香港問(wèn)題的時(shí)機(jī)也越來(lái)越近。

　　1978年4月，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室成立。次年3月港督麥理浩初次訪問(wèn)北京時(shí)，鄧小平就向他透露了有關(guān)“一國(guó)兩制”政策的要點(diǎn)，并說(shuō)“請(qǐng)投資者放心”。在那次談話中，鄧小平明確地講，“兩國(guó)商討解決方案必須以香港是中國(guó)的一部分為前提。在本世紀(jì)和下世紀(jì)初相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，香港還可以搞它的資本主義，我們搞我們的社會(huì)主義?！?/p>

　　3年后，“一國(guó)兩制”被正式提出，這個(gè)最早為解決臺(tái)灣問(wèn)題提出的構(gòu)想，為香港問(wèn)題的解決提供了框架。此后多年直至回歸，“一國(guó)兩制”在有關(guān)香港問(wèn)題與前途的磋商、談判、討論中貫穿始終，甚至到交接儀式前幾天，中方還在為中國(guó)國(guó)旗能于1日零時(shí)零分準(zhǔn)時(shí)升起，與英方爭(zhēng)奪零點(diǎn)前留出指揮棒一抬一落的兩秒鐘。

　　而在多次交鋒中，由鄧小平提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想也越發(fā)清晰，連談判對(duì)手英國(guó)首相撒切爾夫人也稱其為一個(gè)天才的構(gòu)想。香港的基本法，更是從法律層面落實(shí)了“一國(guó)兩制”政策。

　　后來(lái)，鄧小平謙遜地回顧了“一國(guó)兩制”的提出過(guò)程，稱自己所做的事“無(wú)非反映了中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨人的愿望”。

　　“窗口”

　　解決香港問(wèn)題的歷史使命似乎一開(kāi)始就落在以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體身上。1975年5月25日，鄧小平陪同毛澤東會(huì)見(jiàn)前英國(guó)首相愛(ài)德華·希思。毛澤東當(dāng)時(shí)表示，解決香港問(wèn)題的時(shí)機(jī)還不到，他指著旁邊的鄧小平和另一些年輕干部說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題讓他們?nèi)ソ鉀Q吧”。

　　此時(shí)的香港已受英方管治130多年。而早在新中國(guó)成立初期，當(dāng)時(shí)的黨中央就作出了“暫時(shí)不動(dòng)香港”的決定。1949年10月14日，廣州解放，港英政府甚至做好了一文一武兩手準(zhǔn)備，用英國(guó)人的話來(lái)說(shuō)，“因?yàn)槭Y介石在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后只差一點(diǎn)便可重新占有香港，很難想象共產(chǎn)黨會(huì)不顧帝國(guó)主義和資本主義的仇恨，不去解放香港?！?/p>

　　但當(dāng)時(shí)的人民解放軍一直按兵不動(dòng)，當(dāng)時(shí)的司令員傳話給港英政府，“他們的任務(wù)是維持和平并準(zhǔn)備恢復(fù)貿(mào)易和重開(kāi)廣州至九龍的鐵路”。這和日后的對(duì)香港“長(zhǎng)期打算、充分利用”政策一脈相承。

　　“只要時(shí)機(jī)不成熟、條件不具備，這一歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，我們就暫時(shí)不要去談”，可以說(shuō)，在當(dāng)時(shí)東西方斗爭(zhēng)的世界格局中，中國(guó)共產(chǎn)黨人采取了一種更積極主動(dòng)的進(jìn)攻和斗爭(zhēng)策略。用周恩來(lái)1951年春向新華社香港分社社長(zhǎng)介紹的那樣，“香港是我們通往東南亞、亞非拉和西方世界的窗口。它將是我們的瞭望臺(tái)、氣象臺(tái)和橋頭堡……英國(guó)很快承認(rèn)我們，那是一種半承認(rèn)，我們也收下了，港英政府主要是為了保全在香港的利益”。

　　港英政府苦心經(jīng)營(yíng)一個(gè)多世紀(jì)的香港，對(duì)英國(guó)有超過(guò)3億英鎊價(jià)值的貿(mào)易利益。傅高義在《鄧小平時(shí)代》中說(shuō)，當(dāng)時(shí)的香港遍地都是企業(yè)家，到上世紀(jì)60年代，香港已成為國(guó)際領(lǐng)先的金融中心。

　　但要支持這樣一個(gè)“窗口”的發(fā)展實(shí)屬不易。國(guó)內(nèi)各地對(duì)港澳的供應(yīng)成為一項(xiàng)政治任務(wù)。即使在自然災(zāi)害時(shí)期與“文革”期間，內(nèi)地也及時(shí)向香港提供飲水和食物。1962年，經(jīng)周恩來(lái)批準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的鐵道部和外貿(mào)部共同籌措三趟快車，向香港運(yùn)送鮮活商品，一年行車364天，僅大年初一停開(kāi)一天，向香港供應(yīng)活豬、活牛、活羊、活雞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1954至1963年，香港進(jìn)口食品中，43％是由中國(guó)內(nèi)地提供，1964至1973年這個(gè)數(shù)字變成50％。

　　來(lái)自內(nèi)地的保障讓這個(gè)離開(kāi)祖國(guó)多年的小島在一定程度上沒(méi)有供應(yīng)之憂。到改革開(kāi)放時(shí)，香港這個(gè)“窗口”很快讓廣東等沿海地區(qū)看到了投資、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。而解決香港問(wèn)題的時(shí)機(jī)也逐漸成熟。1978年8月，鄧小平讓當(dāng)時(shí)的港澳事務(wù)辦主任廖承志向一批香港客人保證，香港可以長(zhǎng)期保留它的現(xiàn)行制度。4個(gè)月后，時(shí)任對(duì)外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)的李強(qiáng)去香港考察時(shí)首次宣布，中國(guó)將接受外商投資，歡迎貸款。

　　“請(qǐng)投資者放心”

　　來(lái)自中方的誠(chéng)意在持續(xù)釋放，“一國(guó)兩制”的思路也在日趨成熟。當(dāng)麥理浩1979年把鄧小平關(guān)于“請(qǐng)投資者放心”的意見(jiàn)帶回香港時(shí)，英國(guó)多位大臣開(kāi)始往返于倫敦和北京，進(jìn)一步了解這一句話的真實(shí)背景和具體內(nèi)容。

　　到1982年1月時(shí)，有關(guān)“一國(guó)兩制”概念被鄧小平提及，更多信息傳遞出來(lái)。3個(gè)多月前，葉劍英委員長(zhǎng)向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)闡釋關(guān)于臺(tái)灣同祖國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條政策，鄧小平借此評(píng)價(jià)說(shuō)：“九條方針是以葉劍英委員長(zhǎng)名義提出來(lái)的，實(shí)際上就是‘一個(gè)國(guó)家、兩種制度’。兩制是可以允許的，他們不要破壞大陸的制度，我們也不要破壞他那個(gè)制度。不只是臺(tái)灣問(wèn)題，還有香港問(wèn)題，大體也是這幾條。”

　　在1982年4月6日，鄧小平向前英國(guó)首相愛(ài)德華·希思具體地表明態(tài)度，香港仍將是一個(gè)自由港和全球金融中心。它將被叫作“中國(guó)香港”，但一切商業(yè)活動(dòng)照舊進(jìn)行。

　　這一年6月，12位香港知名人士受邀前往北京，到達(dá)釣魚臺(tái)時(shí)，才知道是要受鄧小平和國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦主任廖承志接見(jiàn)。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的香港《鏡報(bào)》雜志的創(chuàng)辦人徐四民后來(lái)回憶，鄧小平開(kāi)門見(jiàn)山地向大家表態(tài)，決心用和平方式收回香港。在那次會(huì)見(jiàn)中，鄧小平說(shuō)出了和英方也強(qiáng)調(diào)過(guò)的話：“英國(guó)人要求讓他們?cè)凇?7’后繼續(xù)管治，希望續(xù)約。如果我們?cè)诶m(xù)約上簽字，我們就是李鴻章，今天誰(shuí)也不肯再當(dāng)李鴻章?！?/p>

　　實(shí)際上，事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一的香港問(wèn)題一直是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)。用鄧小平自己的話說(shuō)，“我們是要完成前人沒(méi)有完成的統(tǒng)一事業(yè)……當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一需要一定時(shí)間。如果說(shuō)不急，那是假話，我們上了年紀(jì)的人，總希望早日實(shí)現(xiàn)?！?/p>

　　而英方也一直處于焦灼狀態(tài)。中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心秘書長(zhǎng)齊鵬飛分析，面對(duì)“九七大限”，英國(guó)香港政府從上世紀(jì)70年代末期開(kāi)始就已經(jīng)承受著前途無(wú)定的政治與經(jīng)濟(jì)雙重壓力。

　　決心讓香港回家的中國(guó)政府開(kāi)始了與英方的秘密磋商與談判，這一談就是整整兩年，歷經(jīng)22輪，這其中包括撒切爾夫人訪華。雙方的兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)談被撒切爾夫人評(píng)價(jià)為“生硬粗暴”，當(dāng)時(shí)西方媒體稱這次會(huì)談是“鐵娘子遇到了鋼漢子”，而撒切爾夫人在會(huì)談結(jié)束、步出人民大會(huì)堂不慎跌跤，也被當(dāng)時(shí)的人津津樂(lè)道。

　　談判的過(guò)程是艱難的，在英方“以主權(quán)換治權(quán)”的建議下，中方始終堅(jiān)持“主權(quán)問(wèn)題不容討論”。在第四輪談判仍沒(méi)有得到進(jìn)展后，當(dāng)時(shí)的港幣幣值跌至歷史最低水平，大量資本開(kāi)始從香港流向海外。

　　談判最終在22輪后有了結(jié)果。1984年9月26日，中英代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在北京草簽《中英聯(lián)合聲明》。消息傳到香港后，在中區(qū)政府刊物銷售處門前就有人開(kāi)始排隊(duì)，一個(gè)中學(xué)生排在最前面。沒(méi)過(guò)多久，在他身后就排了上千人，索要《中英聯(lián)合聲明》。

　　當(dāng)時(shí)作為嘉應(yīng)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的劉宇新在得到消息后便籌備慶?；顒?dòng)，找到香港客屬工商界的1700人參加宴會(huì)，在宴會(huì)上合唱《歌唱祖國(guó)》和《我的祖國(guó)》。劉宇新在回憶文章中說(shuō)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有人會(huì)唱這些歌，這兩首歌是通過(guò)新華社在廣州找的。整個(gè)晚上，兩三個(gè)小時(shí)的晚宴，從開(kāi)始到結(jié)束，只唱這兩首歌。

　　“舞照跳，馬照跑，股照炒”

　　隨著《中英聯(lián)合聲明》的正式生效，香港進(jìn)入過(guò)渡期。聲明附件里，寫著“一國(guó)兩制”方針的12條具體政策措施，其中“50年不變”的承諾讓外國(guó)企業(yè)在香港的投資迅速增加。

　　在幾天后的新中國(guó)成立35周年慶典上，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了港澳同胞國(guó)慶觀禮團(tuán)的全體成員。他回應(yīng)了當(dāng)時(shí)大家關(guān)心的問(wèn)題：“現(xiàn)在有些人就是擔(dān)心我們這些人不在了，政策會(huì)變。感謝大家對(duì)我們這些老頭子的信任。我要告訴大家，我們的政策不會(huì)變，誰(shuí)也變不了?！?/p>

　　到1997年7月1日香港回歸的那天，“一國(guó)兩制”從科學(xué)性構(gòu)想開(kāi)始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在當(dāng)天的交接儀式上，江澤民向世界宣布，香港回歸后，中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地執(zhí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的基本方針，保持香港原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變，法律基本不變。

　　這成為“一國(guó)兩制”構(gòu)想的核心闡釋，延續(xù)至今。而對(duì)當(dāng)時(shí)的香港人來(lái)說(shuō)，“生活方式不變”意味著“舞照跳，馬照跑，股照炒”。當(dāng)時(shí)有人戲稱，掌管香港社會(huì)的除了港督外，還有兩個(gè)無(wú)形之手：匯豐銀行和馬會(huì)。到香港回歸時(shí)，約620萬(wàn)的本地人口中，差不多一半的人押注跑馬?；貧w期間在香港采訪的中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐港記者張惠玲發(fā)現(xiàn)，香港回歸后，跑馬場(chǎng)中依舊“人頭攢動(dòng)”。

　　一位叫楊鳴的先生接受她采訪時(shí)說(shuō)：“我賭馬10多年了，還沒(méi)有過(guò)發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。不過(guò)，我們都知道，中大獎(jiǎng)的可能性非常小，我們是花錢買希望，有希望的日子，人總是開(kāi)心的?！?/p>

　　“拼命賺錢、盡情享受”的香港人在1997年7月1日迎來(lái)了香港回歸。漫長(zhǎng)過(guò)渡期，見(jiàn)證了這里的平穩(wěn)交接，也勾畫出“一國(guó)兩制”構(gòu)想從提出到實(shí)現(xiàn)的每一步。

　　好幾位參與香港回歸事宜的老將也在回歸這一年退休，其中就包括前國(guó)務(wù)院港澳辦秘書長(zhǎng)魯平，這位學(xué)貫中西的老共產(chǎn)黨員負(fù)責(zé)起草香港基本法的框架和主要內(nèi)容，在面對(duì)中外記者提問(wèn)時(shí)總“有問(wèn)必答”。在起草的4年多時(shí)間里，他反復(fù)解釋“在‘一國(guó)兩制’的兩者關(guān)系中，‘一國(guó)’是根本，是前提；失去或忽略了‘一國(guó)’，‘兩制’便無(wú)從談起”“基本法就是用法律的形式把這些政策措施規(guī)定下來(lái)，全國(guó)都要遵守”。

　　魯平在港澳辦的下屬陳佐洱回憶，當(dāng)1990年4月4日，香港基本法草案被七屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)執(zhí)行主席宣布以壓倒性多數(shù)贊成票通過(guò)時(shí)，魯平激動(dòng)地從座位上站起來(lái)，使勁鼓掌，流下兩行淚水。2015年魯平去世后，兒子魯恭在父親骨灰龕里安放的兩件陪伴物之一，就是一本中英文的香港基本法。

　　太多的人為“一國(guó)兩制”構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)傾注心血。兩年后，這一構(gòu)想又在澳門得以實(shí)踐。1999年12月20日，澳門在離開(kāi)祖國(guó)懷抱400多年后回歸。

中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 朱彩云