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1978年的兩個(gè)會(huì)議,改變中國(guó)命運(yùn)的41天(2圖)

發(fā)布時(shí)間:2021-03-23 09:55 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 2021年03月23日 04 版 | 查看:1188次

  1984年10月1日,國(guó)慶35周年慶典,參加游行的北京大學(xué)學(xué)生在經(jīng)過(guò)天安門(mén)廣場(chǎng)時(shí)打出“小平您好”的橫幅。 賀延光/攝

  1979年春節(jié),山西,一群農(nóng)民開(kāi)著拖拉機(jī)奔馳在大路上,打出了“三中全會(huì)好”的標(biāo)語(yǔ)。 劉音青/人民視覺(jué)

    1978年年末,北京京西賓館見(jiàn)證了兩個(gè)具有歷史性意義的會(huì)議。中央工作會(huì)議于當(dāng)年11月10日召開(kāi),閉幕后,與會(huì)者繼續(xù)分組討論,會(huì)期原定20天,后來(lái)延長(zhǎng)到36天,一直開(kāi)到12月15日。

  3天后,1978年12月18日,具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì)舉行,歷時(shí)5天。十一屆三中全會(huì)通過(guò)的公告這樣寫(xiě)道:“在全會(huì)前,召開(kāi)了中央工作會(huì)議,為全會(huì)作了充分準(zhǔn)備。”

  時(shí)任國(guó)務(wù)院研究室負(fù)責(zé)人于光遠(yuǎn)曾撰文說(shuō),由于許多重大問(wèn)題,中央工作會(huì)議無(wú)權(quán)作出正式?jīng)Q議,必須召開(kāi)全會(huì)才能使中央工作會(huì)議提出的各種主張正式成為全黨遵循的決議。因而,三中全會(huì)要確定的路線方針任務(wù)等,在中央工作會(huì)議上都已提了出來(lái),并得到解決。

  提到作為偉大轉(zhuǎn)折的十一屆三中全會(huì),就不得不提與其密切相關(guān)的中央工作會(huì)議。有學(xué)者把這兩次會(huì)議稱(chēng)作“改變中國(guó)命運(yùn)的41天”。

有錯(cuò)必糾,實(shí)事求是

  1978年11月10日,華國(guó)鋒宣布中央工作會(huì)議的主要議題是農(nóng)業(yè)和1979年至1980年的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃,還要繼續(xù)討論國(guó)務(wù)院四化建設(shè)務(wù)虛會(huì)的內(nèi)容。這些會(huì)議議題,與鄧小平一年前在廣東軍隊(duì)會(huì)議上倡議的一致:結(jié)束對(duì)“四人幫”的批判,集中精力搞四個(gè)現(xiàn)代化。

  會(huì)議開(kāi)始兩天之后,原先的計(jì)劃被更廣泛的討論打亂了。

  那時(shí),已經(jīng)粉碎“四人幫”,但國(guó)民經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有太大起色。時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)張勁夫思考,為什么一門(mén)心思搞經(jīng)濟(jì)卻怎么也搞不好?他認(rèn)為,根本原因在于指導(dǎo)各項(xiàng)工作的思想路線和政治方針還是“文革”的那一套“極左”的東西,沒(méi)有從根本上撥亂反正?!皟蓚€(gè)凡是”“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”束縛了人們的思想和手腳。

  分組討論第一天就突破了原定議題。一些與會(huì)者認(rèn)為,應(yīng)為那些已故的備受尊敬的干部正名。有人提到,老百姓也迫切希望對(duì)1976年天安門(mén)廣場(chǎng)悼念周恩來(lái)的“四五”事件予以公正回應(yīng)。

  11月12日,東北組陳云的發(fā)言“驚起千層浪”。他表示,為了調(diào)動(dòng)干部的熱情做好經(jīng)濟(jì)工作,當(dāng)務(wù)之急是處理好懸而未決的政治分歧。具體而言,受到錯(cuò)誤批判的五類(lèi)人,必須還他們以清白。

  會(huì)場(chǎng)之外,11月15日,時(shí)任北京市委書(shū)記林乎加以北京市委的名義發(fā)布公報(bào)稱(chēng):“廣大群眾在1976年清明節(jié)聚集到天安門(mén)悼念敬愛(ài)的周總理……他們痛恨禍國(guó)殃民的‘四人幫’犯下的罪行。這完全是一次革命行動(dòng)。對(duì)因此受到迫害的同志應(yīng)當(dāng)全部予以平反,為他們恢復(fù)名譽(yù)?!边@一公告在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、《光明日?qǐng)?bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)布。

  11月下旬,鄧小平數(shù)次會(huì)見(jiàn)了來(lái)自日本、美國(guó)的外賓,來(lái)訪者都關(guān)注中國(guó)是否安定。而鄧小平的回應(yīng)都圍繞一個(gè)話題,我們需要的是安定團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在中國(guó)最主要的任務(wù)是要搞四個(gè)現(xiàn)代化,而搞現(xiàn)代化需要一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

  這些會(huì)議之外的事件,直接影響了鄧小平所作的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。這篇講話稿從10月底開(kāi)始醞釀,鄧小平親筆寫(xiě)提綱,11月20日第一稿改定,但12月2日鄧小平提出進(jìn)行大的修改。其中一個(gè)關(guān)鍵的修改方向,就是制定了有錯(cuò)必糾、實(shí)事求是、解放思想的思想路線。

重心轉(zhuǎn)移,發(fā)展生產(chǎn)力

  鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上所作的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》報(bào)告,直到講話開(kāi)始前幾小時(shí),才最終定稿。它實(shí)際上成為隨后召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)的主旨。報(bào)告中最大的議題就是黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,這原本在黨的八大就已確定的正確路線,經(jīng)歷了巨大的曲折才在彼時(shí)得以糾偏。

  中央工作會(huì)議開(kāi)始前兩個(gè)月,鄧小平在視察東北時(shí)動(dòng)情地說(shuō):“馬克思主義就是這樣,歸根到底要發(fā)展生產(chǎn)力。我們太窮了,太落后了,老實(shí)說(shuō)對(duì)不起人民,我們的人民太好了。外國(guó)人議論中國(guó)人究竟還能忍耐多久,很值得我們注意。我們的人民是好人民,忍耐性已經(jīng)夠了。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活條件?!睍r(shí)任中共吉林省第一書(shū)記的王恩茂認(rèn)為,這些振聾發(fā)聵的話是改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的動(dòng)員令。

  鄧小平把農(nóng)村作為改革的突破口,是基于中國(guó)的國(guó)情。鄧小平后來(lái)說(shuō):中國(guó)有80%的人口住在農(nóng)村,中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這80%穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。所以,我們首先在農(nóng)村實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放政策,調(diào)動(dòng)了全國(guó)80%的人口的積極性。我們是在1978年年底制定這個(gè)方針的,幾年功夫就見(jiàn)效了。

  農(nóng)業(yè)問(wèn)題在會(huì)議上引起激烈的討論。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理紀(jì)登奎發(fā)表了關(guān)于農(nóng)業(yè)的講話,他認(rèn)為國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策變化太快,難以預(yù)期,常常不符合各地的情況。與會(huì)者知道黨必須解決仍然存在的糧食短缺問(wèn)題,他提議,為了解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題,要增加農(nóng)業(yè)投資,改善種子和化肥供應(yīng),將農(nóng)民可用的貸款數(shù)量翻一番,把糧食收購(gòu)價(jià)提高30%。

  有人發(fā)言提出,糧食不夠吃,可以進(jìn)口,哪怕是進(jìn)口2000萬(wàn)噸。陳云支持說(shuō),這樣可以讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。

  有關(guān)農(nóng)業(yè)的最大膽的發(fā)言之一,是胡耀邦在西北組的發(fā)言。他認(rèn)為紀(jì)登奎的建議不足以解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題,并仍然反映著思想上受到的禁錮。胡耀邦主張,政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部統(tǒng)一在公社這個(gè)單位是不行的。為了解決這個(gè)問(wèn)題,黨必須想辦法提高農(nóng)民和當(dāng)?shù)馗刹康姆e極性。他說(shuō),如果集體所有制管理不善,調(diào)動(dòng)不起農(nóng)民的熱情,它也不可能有效率。

  鄧小平考慮的是,打破傳統(tǒng)的吃“大鍋飯”的平均主義,恢復(fù)按勞分配原則,給人民看得見(jiàn)的物質(zhì)利益,激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。從1977年到1978年,他多次闡述了應(yīng)該從我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā),允許一部分人先富起來(lái),以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的設(shè)想。

有關(guān)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論不模糊

  在36天的中央工作會(huì)議上,與會(huì)者的發(fā)言時(shí)間、發(fā)言次數(shù)、發(fā)言范圍均不受限制。臨近結(jié)束時(shí)鄧小平稱(chēng)贊這次會(huì)議說(shuō),它標(biāo)志著我們黨又恢復(fù)了暢所欲言的民主討論傳統(tǒng)。

  于光遠(yuǎn)曾表示,這個(gè)會(huì)議還有一個(gè)特點(diǎn),真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論的兩個(gè)陣營(yíng)的主要人物都在會(huì)上。30多天的分組會(huì),幾乎每天都直接間接地觸及這個(gè)問(wèn)題,發(fā)言都很坦率和尖銳,不模糊,不藏頭露尾。這使1978年的這場(chǎng)全國(guó)性大討論,引向徹底和深刻。

  會(huì)議分組討論時(shí),東北組的組長(zhǎng)任仲夷說(shuō),三中全會(huì)代表著黨內(nèi)民主討論的優(yōu)良傳統(tǒng)對(duì)“兩個(gè)凡是”的勝利。

  鄧小平說(shuō),要允許大家說(shuō)出對(duì)真實(shí)情況的看法?!氨仨氂谐浞值拿裰鳎拍茏龅秸_的集中。當(dāng)前這個(gè)時(shí)期,特別需要強(qiáng)調(diào)民主。因?yàn)樵谶^(guò)去一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),民主太少?!?/p>

  鄧小平把民主作為改革開(kāi)放的基本條件。全會(huì)認(rèn)為,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),需要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,但是必須有充分的民主,才能做到正確的集中。

  鄧小平講話中關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的部分很快付諸實(shí)施。他認(rèn)為,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過(guò)于集中,不是鼓勵(lì)、支持人們敢想敢做,精神鼓勵(lì)不夠,物質(zhì)鼓勵(lì)也不夠,應(yīng)該有計(jì)劃地大膽下放?!爱?dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)”,這成為中國(guó)上世紀(jì)80年代初期經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)思想。

 ?。ū景嫖恼虏糠中畔⒖加诠膺h(yuǎn)等所著《改變中國(guó)命運(yùn)的41天——中央工作會(huì)議、十一屆三中全會(huì)親歷記》)

中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 張藝

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