2007年8月10日上午7時30分，時任三峽庫區(qū)興山縣建設局黨委書記、局長王忠平因病不幸英年早逝，全縣上下為之愕然、悲痛、惋惜。

　　王忠平1959年6月出生于興山,1984年4月加入中國共產(chǎn)黨,先后在縣林科所、林業(yè)局、農(nóng)工部、工業(yè)局、經(jīng)委工作，1997年10月任縣建設局黨委書記、局長。

　　王忠平任縣建設局長的十年，正是興山城鎮(zhèn)移民遷建任務最繁重、矛盾最集中的十年，也是他與病魔頑強抗爭的十年。他十年奮斗如一日、十年慎獨如一日、十年奉獻如一日，以一名共產(chǎn)黨員的赤膽忠心和三峽建設者的歷史使命，把年輕的生命獻給了庫區(qū)建設事業(yè)，為興山人民留下了一筆永恒的精神財富。

　　面對機遇和挑戰(zhàn)，他以無愧歷史的責任和銳意創(chuàng)新的膽識，勇挑重擔，打造了三峽庫區(qū)一張精美的名片

　　1994年12月14日，舉世矚目的三峽工程勝利開工！興山作為三峽庫區(qū)20個遷建縣之一，需要整體搬遷一座縣城、3個集鎮(zhèn)和62家工礦企業(yè)，淹沒面積達9.4平方公里，涉及人口3萬多人，這既是千載難逢的歷史機遇，也是庫區(qū)建設者的重大責任。面對任務集中、時間緊迫、人才匱乏、資金短缺等困難的考驗，時任建設局長的王忠平勇挑重戰(zhàn)、克難攻堅，把心血和汗水獻給了新縣城遷建事業(yè)。2002年9月28日新縣城落成舉行隆重慶典，王忠平披紅戴花，被縣委政府授予特等勞動模范稱號。

　　遷建規(guī)劃中，他博采眾長當高參?？h城搬遷，規(guī)劃是龍頭，如何科學規(guī)劃，建設局長就是參謀長。按照縣委、縣政府“縣城至少五十年不落后”的總體要求，王忠平帶領手下干將跑武漢、上北京，赴外地考察，找專家問計，向同行取經(jīng)，潛心思考，刻苦鉆研，博采眾長，積極建言獻策，為縣城規(guī)劃提出一系列真知灼見。在建設理念上，積極主張把自然風光與建筑風格、昭君文化與時代特征結(jié)合起來，建設別具特色的山水園林城、旅游文化城、生態(tài)環(huán)境城；在城市景觀上，倡導天上無明線、地面無裸土、環(huán)境無污染、燈光無死角；在功能分區(qū)上，力主打破各自為陣、前店后院的傳統(tǒng)布局，辦公住宅嚴格功能分區(qū)；在環(huán)境綠化上，組織制定了山水相依、花木輝映、喬冠草結(jié)合、點線面一體的規(guī)劃方案；在外墻裝飾上，沖破重重阻力，堅持用先進的外墻漆替代瓷磚；在縣城亮化上，突出水電特色，一路一燈型，一街一特色。王忠平憑借他的智慧和膽識，在縣城總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的三次修編中發(fā)揮了十分重要的參謀作用，受到了縣領導和建設行業(yè)專家的一致認同和充分肯定,作為宜昌市建設行業(yè)專家?guī)熘械奈ㄒ灰幻珠L，國家頂尖級規(guī)劃設計大師俞孔堅曾經(jīng)以年薪40萬元的高薪聘請他出山，他都婉言謝絕了。

　　工程建設中，他源頭治理抓監(jiān)管。工程建設，質(zhì)量第一，如何保障質(zhì)量，建設局長就是監(jiān)管員。面對縣城搬遷的浩繁工程，王忠平始終堅持“治理一個源頭、抓好一個龍頭、建好一個市場”的工作思路，全面落實監(jiān)管責任。對建筑設計、施工、地勘、監(jiān)理等市場面向全國放開，形成公平競爭機制；對投資在50萬元以上或建筑面積在1000平方米以上的工程全部實行招投標制，從源頭上遏制腐敗；對所有施工企業(yè)嚴把市場準入關，及時清理淘汰無資質(zhì)能力、履約不好信譽差的企業(yè)，保障工程質(zhì)量。一些本地的建筑商因為資質(zhì)條件不夠?qū)覍覜]有中標，對王忠平怨聲載道：“搬縣城這么多的工程都讓外地老板給包了，這完全是打死兒子招女婿！”面對辱罵和攻擊，王忠平絲毫沒有退縮，他堅信：“質(zhì)量第一，認事不認人”。在新縣城建設中，共招投標267個建筑工程，建筑面積逾100萬平方米，項目報建率、公開招投標率、質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、工程監(jiān)理覆蓋率和施工許可證辦證率均達到100%，取得了創(chuàng)省優(yōu)工程6項、市優(yōu)工程27項、縣優(yōu)工程58項、市級安全文明施工現(xiàn)場11個工程優(yōu)良率35%和質(zhì)量安全生產(chǎn)事故為零的驕人業(yè)績。興山招投標源頭管理被時任省委常委、省紀委書記黃遠志譽為“陽光工程”，“興山經(jīng)驗”被國家三峽建委在三峽庫區(qū)全面推廣。為了嚴格執(zhí)行規(guī)劃，王忠平經(jīng)常帶隊深入工地檢查督辦，鐵面無私，敢于碰硬，一家垂直管理部門我行我素，拒不使用外墻漆，已從廣東佛山將磁塊發(fā)貨到宜昌，王忠平聞訊后立即責令業(yè)主和建筑商退了貨，確保了規(guī)劃的嚴肅性。

　　縣城管理中，他市場運作闖新路。城市建設“三分建七分管”，如何管理好新縣城，建設局長就是“管家婆”。在縣城管理上，王忠平大膽探索走出了市政工程市場化的新路。為了城市破解污水、垃圾處理這一難題，他經(jīng)過多次赴外地學習考察論證，以托管方式引進民營企業(yè)實行市場化營運，2005年7月，國家建設部在興山召開了三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運行管理現(xiàn)場會，推介了這一成功的經(jīng)驗。與此同時，他又將園林綠化、街道保潔、垃圾清運、公廁維護等實行招標托管，將全城道路、排水、防洪、亮化等市政工程承包給一家專業(yè)公司進行常規(guī)維護和管理。市場化營運收到了立竿見影的效果：污水和垃圾處理合格率達100%，設施完好率達95%以上，污水處理費用由設計的每噸0.79元降至0.34元，垃圾處理費由設計的每噸27元降至19元，園林綠化管護費和市政公用設施維護費每年減少260萬元，運營單位作業(yè)人員減少90人，從而大大降低了成本，減輕了市民負擔和財政壓力，提升了管理效能和水平。

　　人在城中走，宛如畫中游。如今，新縣城人均住房面積已達30平方米以上，全城綠地率達38%，人均公共綠地面積達11平方米，街道路燈亮化率達95%，公共建筑亮化率達75%?？h城先后被授予“中國人居環(huán)境范例獎”、“全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)”、“省級文明縣城”等榮譽稱號，并奪得湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“楚天杯”。

　　一座具有濃郁現(xiàn)代氣息的縣城在三峽庫區(qū)昭君故里拔地而起，它象一張精美的名片，受到了無數(shù)中外游客的青睞和贊譽，每年都有全國各地的考察團絡絡繹不絕地前來學習取經(jīng)。 中共中央政治局委員。湖北省委書記俞正聲高度評價：“真是了不起，這是一座湖北省最美麗的縣城!”。國家三建委和建設部領導贊譽：這不愧是三峽庫區(qū)一流的代表！

　　面對權(quán)力與利益，他以淡泊名利的品行和心系移民的情懷，愛憎分明，樹起了建筑領域一面鮮明的旗幟

　　建設局長向來被視為“肥差”，興山十多億資金的投入，上百項工程的施工，對王忠平和建設行業(yè)的管理者們來說都是一個巨大的考驗，每時每刻都可謂是在“刀尖上跳舞”。為此王忠平一日三省：“一定要保持清醒頭腦，一定要堅守底線，一定要時時刻刻如履薄冰”。他這樣告誡自己，也這樣叮囑系統(tǒng)內(nèi)的40多名職工。

　　約法三章，用制度律己管人。首先是嚴肅本系統(tǒng)工作紀律。王忠平主持制定了“三不”制度，即包括局長在內(nèi)，任何人不得擅自插手工程項目建設，不得和工程承包商拉拉扯扯、從事各種中介活動謀取私利，不得在執(zhí)法管理過程中吃拿卡要徇私情，如有違者一律重處，絕不姑息，2000年，一家縣直單位在修建教學樓時利用節(jié)日之便，給建設局相關人員10多人每人送去200元禮金，王忠平聽說后一一追查，責令其全部退回，并請求縣紀委對主要人員進行了處理，以戒他人，其它人員都寫了書面檢討，同時要求局機關所有干部職工都寫下了廉政保證書，自警自律。其次是規(guī)范招投標行為。王忠平積極向縣委政府建議，成立了縣建設工程招投標中心，縣監(jiān)察局、檢察院等部門聯(lián)合辦公，實行一門制管理、一條龍服務，把管市場與管現(xiàn)場有機結(jié)合起來，環(huán)環(huán)相扣，嚴格把關。針對建設領域存在的各種漏洞，他探索建立了專家評委庫制度、電子評標制度、中標履約手冊考核制度，保證了招投標過程的公開、公平、公正。一些建筑商感言：“興山建筑行業(yè)管得真緊，水都潑不進去”！也正是因為嚴格的制度管理，王忠平和他帶領的建設系統(tǒng)一班人才越過了一個個“雷區(qū)”。

　　剛正不阿，用鐵面恪守清廉。常在河邊走，如何不濕鞋，王忠平自有他一套抵制賄賂的辦法。一次在安徽考察污水處理項目，一家想?yún)⒓油稑说睦习逅蛠?萬元紅包，王忠平怎么也推辭不掉，隨即交給同行的人員，第二天早晨在賓館大廳當著眾人的面給退了回去，并表示歡迎這家企業(yè)去參與工程招投標。一家縣直單位派工作人員送來5000元現(xiàn)金請他關照一下，客人走后，他把錢交給財務人員：“這筆錢就作為質(zhì)量保證金收下吧，明天開張發(fā)票送過去”，弄得一些送紅包的人既尷尬又臉紅。找他本人不行，有人便采取“迂回戰(zhàn)術”打起了他親戚的主意，幫忙轉(zhuǎn)彎搞工程。一次，他妹夫幫人說情，被他狠狠地訓了一頓，他的親哥哥下崗沒事做，想包點工程也被他轟了出來。領導嚴于律已，職工哪敢越“雷池”半步。10年來，建設局財務帳上經(jīng)過的各種資金達1億多元，從未出現(xiàn)差錯和亂收亂支，職工們私下里都說：王局長這個人我們是既敬重又畏懼，他要求太高、太嚴了！

　　為民解憂，用真情溫暖他人。王忠平對工作、對家人要求近乎“無情”，但卻把職工、群眾的冷暖掛在心上。他十分關心移民的生活，為了解決新縣城占地移民就業(yè)難問題，他堅持在縣城街道保潔、綠化養(yǎng)護等崗位上優(yōu)先招聘移民，環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有49名工人全部是占地移民，針對環(huán)衛(wèi)工人工作辛苦工資偏低的問題，他多方工作，爭取政策，將工人們的工資上調(diào)到490元，并全部辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險，這在宜昌市縣市同行業(yè)中是最好的待遇；他十分關心村鎮(zhèn)建設。建設局先后籌資、派技術員，幫助龍珠社區(qū)將泥巴路硬化成水泥路，解決了百名群眾出行難的問題，幫助貧困村竹園河修沼氣、修公路、修水窖、修村級辦公活動場所，解決了群眾的生產(chǎn)生活困難；他十分關心青年職工的成長，制定了一系列激勵政策，建設系統(tǒng)先后有10人脫穎而出被委以重任，3名職工通過國家注冊職業(yè)資格考試，建設局1名年輕干部考取了北京大學碩士，需脫產(chǎn)兩年時間，但心有后顧之憂，王忠平知道后不僅馬上批了，還發(fā)給基本生活費，這位干部感激涕零，畢業(yè)后毅然決定回到興山建設家鄉(xiāng)；他十分關心弱勢群眾。2005年底，得知縣殘聯(lián)招募“助聽、助行、助視”行動志愿者，拖著一條殘腿的王忠平深知一個殘疾人肉體和心靈的傷痛，想想自己腿中那塊不能取出來的鋼板在每次乘坐飛機過安檢門時發(fā)出的一陣陣錐心的尖叫聲，他憐憫著天下所有的殘疾人，當即掏出3000元捐給了殘聯(lián)，半年后，中陽埡村一位67歲的截肢患者寄來感謝信：“你真是共產(chǎn)黨的好干部?。　?/P>

　　淡泊名利，情系移民。王忠平以高尚的情操和博大的情懷在建設領域樹起了一面鮮明的旗幟。

　　面對病魔與死神，他以剛毅堅韌的特質(zhì)和升華人生的坦然，鞠躬盡瘁，奏響了香溪河畔一曲憾人的樂章

　　王忠平是個病人、是個殘疾人，但他身殘志堅，生命不息、戰(zhàn)斗不止，從未向領導和同事說過自己的病情，從未向組織提過任何要求，從未因病影響過工作，把有限的生命全身心投入到了無限的事業(yè)中去。

　　與命運抗爭。認識王忠平的人說，他是一條漢子，一條硬漢，一個十足的“拼命三郎”！祖籍河南的王忠平，父親是一名南下干部，母親是一名國家公務員，軍人家庭近似冷酷的嚴格管教，造就了他的一身正氣和無比堅韌，但命運之神卻對他總是不公。20歲就患上了肺結(jié)核，后又染上重癥肝炎，1996年春左腿又因公負傷致殘，為了能走平衡，他不得不在左鞋里塞上三公分的墊子，骨頭里那塊10公分長的鋼板陪伴他走完了最后的漫長而艱難的歲月。1996年9月，由于長時間服用抗結(jié)核藥物的副作用，他患上乙肝再次入院做了一次大手術，專家囑托：重癥肝炎是一種非常危險的疾病，死亡幾率高達95%，治愈率不足5%，尤其需要休息和保養(yǎng)。那次，他幸運地躲過了一劫，但病魔并未脫身。為了肩負的責任，他雖然重病纏身，卻沒有絲毫懈怠，每次總是在門診上草草治療了事，醫(yī)生多次告誡：你身體狀況差，一定要注意休息，切忌操心勞累。

　　1997年走馬上任建環(huán)局長，正值縣城搬遷全面啟動，為了加快新縣城搬遷的進度，確保三峽工程按期蓄水，按照縣委、政府的指令，王忠平帶領全局同志進駐近16公里外的新縣城建設工地，晴天一身汗，雨天一身泥，公文包里、衣服口袋里除了文件資料就是治肺、治肝、治痔瘡的藥片，深夜休息都是癱倒在沙發(fā)上。周末回家第一件事情就是請做醫(yī)生的妹妹幫助檢查治療，妻子徐宗芬實在看不下去了，心疼地說：“忠平，你再這樣不要命地干下去，遲早有一天會累死在工地上的”！身心憔悴的王忠平何存不知道自己滿身的傷病，從死神手里奪回的一條命他又何嘗不懂得珍惜，只是繁重的工作任務沒有給他留下多少時間去養(yǎng)病，十年來，幾乎是每隔一兩年就要咳一次血，而且一年比一年嚴重。

　　與病魔搏斗。2006年月12月他已被確診為肝癌晚期，死神又在一步一步地向他逼近。2007年2月1日，正值高陽集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃調(diào)整的關鍵時刻，王忠平再次出現(xiàn)咳血癥狀，領導多次要求他去檢查，他咬咬牙說：“還挺得住，等忙過了這陣子再去也不遲”。當天下午他帶領班子成員前往高陽鎮(zhèn)，一路咳血不止，二十分鐘的路競走了一個小時，他再三叮囑同行人員，對他的病情一定要保密。2月5日，隨著病情的不斷惡化，王忠平渾身乏力，開始大口吐血，幾位同行強行把他送到宜昌市三醫(yī)院，連續(xù)4天治療，病情并未好轉(zhuǎn)，醫(yī)生要求迅速介入手術治療，好不容易才止住了血。第二天，他又要求出院，醫(yī)生下達命令，鑒于他的病情絕對不允許出院，他再三央求：“年關將至，我是一局之長，好多事情等著我。這樣吧，我簽字，出了問題我自己負責”，醫(yī)生經(jīng)不住他的軟磨硬纏，勉強同意辦理了出院手續(xù)。7月14日，在趕往省廳匯報工作的途中，他病情加劇、咳嗽不止，返回宜昌后進入醫(yī)院檢查，醫(yī)生再次要求入院，他還是犟著回到了興山，白天工作，晚上輸液。由于肝功能繼續(xù)衰退，7月22日王忠平不得不住進了宜昌市中心醫(yī)院，他不顧“絕對臥床靜養(yǎng)”的醫(yī)囑，仍冒著酷暑在市直各部門之間奔波。

　　與死神賽跑。隨著病情的加重，死神再次步步緊逼。在他生命的最后十多天里，病房成了他的辦公室。8月1日，王忠平惡心嘔吐再次入住市醫(yī)院作了一次系統(tǒng)檢查，結(jié)果令人大吃一驚：黃疸、腹水、咯血、肝臟三分之二壞死……王忠平再也沒有力氣走出病房，他對陪同他的妹夫說：“這一關我恐怕是闖不過去了，上天對我的唯一不公就是沒有給我一個好身體”，腿子走不動，他唯一可以使用的就只有手機了。他給局班子成員發(fā)短信：“我在外爭取項目，可能要一個月時間，家里的事全權(quán)拜托你們，按各自分工各自負責，工作切勿失誤，回來給你們請功！拜托，拜托！”；當?shù)弥晃煌诵萋毠ひ馔馍硗龅南⒑?，他再三叮囑要把后事安排好；他給負責高陽集鎮(zhèn)遷建的同志打電話，“一定要把規(guī)劃調(diào)整搞到位，一定要按新規(guī)劃建設到位，新縣城建設打了個漂亮仗，高陽集鎮(zhèn)要再打一個漂亮仗”，有一個電話竟打了一個多小時，連手機都發(fā)了燙，膀子也舉酸了。醫(yī)生看到他這樣不顧一切玩命地工作，就沒收了他的手機，醫(yī)生一走開，他又懇求妻子：“局長還在身上，責任就在肩上，還有幾件事情沒安排好，把你的手機借我用一下”，妻子含著淚水把手機遞給了他。他隨即拔通了市建委領導的電話…….

　　8月8日20時，王忠平再次大吐血，至9日凌晨6時咳血五次近一千七百多毫升，肺出血、腎衰竭、肝壞死、腦積水，醫(yī)院下達病危通知書，他拉著女兒的手有氣無力地說：“你大學畢業(yè)還沒有找到工作，不要怪爸爸，今后自己的路只有靠自己去走”。他又拉著要相濡以沫20多個春秋的妻子的手說：“我父母早亡，身體一直不好，拖累你了，我對不住你們母女倆兒！”妻子和女兒早已泣不成聲。

　　9日中午，已經(jīng)陷入彌留之際的王忠平，面對聞訊趕來看望他的縣委書記羅毅、縣長陳華等縣領導，斷斷續(xù)續(xù)地說：“感謝領導對我們局工作的重視和支持，但我還沒有完成自己的任務，高陽集鎮(zhèn)還沒建好，古夫集鎮(zhèn)改造尚未動工，鄧家壩小區(qū)建設剛剛起步…….”在生命的最后時刻,縣領導以為他要提出請組織為女兒安排工作這一唯一的請求，但他卻始終只字未提，他的心中除了工作還是工作，除了事業(yè)還是事業(yè)。蒼天有眼亦落淚，在場的所有人無不為之動容。

　　2007年8月10日上午7時30分，王忠平的心臟停止了跳動。一個三峽庫區(qū)的優(yōu)秀建設者，一個庫區(qū)人民的好公仆，一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，帶著他對城建事業(yè)的無比熱愛和對黨的事業(yè)的無限忠誠，走完了48年的生命之旅。

　　十年局長無一日輕松，十年遷建無一時懈怠，十年病魔無一刻脫身。領導、同事、環(huán)衛(wèi)園林工人從四面八方冒著傾盆大雨趕來為他送行?！盎睘楹?，依法建城，昭君故里出英杰；公平公正，出新推陳，神農(nóng)深處掩忠魂”，追悼會上的這幅挽聯(lián)或許就是對他短暫而輝煌一生的真實寫照，他用赤膽和忠誠奏響的一曲憾人樂章在香溪河畔久久回蕩。

（責任編輯：周仙姿）