導(dǎo)讀：消除貧困是全人類的共同使命，在脫貧的道路上，每一個(gè)人的參與都很重要。中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)實(shí)現(xiàn)了7億多人成功脫貧，而在宏觀數(shù)據(jù)的背后，是一個(gè)個(gè)向往命運(yùn)改變的活生生的人。今年新冠肺炎疫情的全球大流行，使世界面臨自1990年以來(lái)貧困人口首次增加，而中國(guó)減貧的成功經(jīng)驗(yàn)值得全世界學(xué)習(xí)借鑒。

消除貧困是全人類面臨的巨大挑戰(zhàn)之一，是世界各國(guó)共同的目標(biāo)，誰(shuí)也不能漠不關(guān)心。聯(lián)合國(guó)把“消除一切形式的貧困”確定為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的第一項(xiàng)目標(biāo)，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)克服這一挑戰(zhàn)的共同意愿。

這一目標(biāo)看似過(guò)于理想化，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不應(yīng)僅靠道德承諾，而且應(yīng)該制定一系列切實(shí)可行的戰(zhàn)略。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，減少貧困是可能的。全球極端貧困人口的比例從1990年的36%下降到2015年的10%。然而自那以后，減貧的腳步慢了下來(lái)，今年新冠肺炎疫情的全球大流行，更是使得過(guò)去幾十年來(lái)在消除貧困方面取得的進(jìn)展面臨倒退風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國(guó)大學(xué)世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究所指出，疫情造成的經(jīng)濟(jì)影響可能使5億人陷入貧困——這將是自1990年以來(lái)貧困人口首次增加。

發(fā)展中國(guó)家的人民是在疫情期間和疫情過(guò)后面臨風(fēng)險(xiǎn)最高的人，他們所要面對(duì)的不僅是健康危機(jī)，還有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

盡管前景堪憂，但我們?nèi)钥梢詮母鲊?guó)減貧的成功經(jīng)驗(yàn)中吸取一些有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在這一點(diǎn)上，中國(guó)如何制定和調(diào)整扶貧戰(zhàn)略和扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐，為各國(guó)提供了借鑒。

用聯(lián)合國(guó)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)巴爾塞納 (Alicia Barcena) 的話說(shuō)，1978年中國(guó)開(kāi)始實(shí)行的改革開(kāi)放政策是現(xiàn)代歷史上最成功的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策之一。

40年來(lái)，中國(guó)巨大的減貧成就正是因?yàn)椴捎昧霜?dú)特的“中國(guó)模式”的結(jié)果。

人們不應(yīng)忘記，在過(guò)去40年里，超過(guò)7億中國(guó)人擺脫貧困，占同時(shí)期全球貧困人口減少量的70%以上，這一成就的得來(lái)，靠的是中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)得力、行動(dòng)有方，靠的是全體中國(guó)人民的努力和奉獻(xiàn)。

消除貧困沒(méi)有一成不變的方法，但中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為不同國(guó)情的國(guó)家提供借鑒：

首先是要堅(jiān)持改革開(kāi)放，在反復(fù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是保證高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提，也是實(shí)施任何減貧戰(zhàn)略的必要先決條件。

第二，要制定具體細(xì)致、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并為這些目標(biāo)設(shè)置明確期限，然后嚴(yán)格落實(shí)。

第三是保持政治穩(wěn)定和凝聚社會(huì)共識(shí)，這有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障減貧戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

第四是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在區(qū)域發(fā)展上。由國(guó)家制定的社會(huì)政策旨在改善醫(yī)療保健和教育等公共服務(wù)。中國(guó)的創(chuàng)新能力、科技發(fā)展水平和創(chuàng)業(yè)文化有力地支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這方面中國(guó)已經(jīng)成為全世界的“燈塔”。

最后，為確保公共資源有效地用于扶貧項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊腐敗也同樣重要。

我們必須看到，貧困問(wèn)題不只是一個(gè)數(shù)字那么簡(jiǎn)單。在宏觀數(shù)據(jù)的背后，是一個(gè)個(gè)具體的名字、一張張鮮活的面孔、一個(gè)個(gè)活生生的人，他們理應(yīng)獲得體面的工作、基本的社會(huì)保障、生活必需品、以及教育和醫(yī)療，在擺脫貧困之后，他們將迎來(lái)人生的改變。

認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，就不難理解為何在所有的脫貧行動(dòng)中，每一個(gè)人的參與都非常重要。

中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的特色之一，是除了資金支持之外，還鼓勵(lì)黨政干部和群眾成為志愿者，解決農(nóng)村貧困問(wèn)題。例如，四川省動(dòng)員了約5.8萬(wàn)名公務(wù)員和貧困家庭“結(jié)對(duì)子”，幫助他們脫貧。

中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，政府官員和志愿者的參與對(duì)于減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。消除貧困是每個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，正如習(xí)近平主席所說(shuō)，它是“人類的共同使命”。當(dāng)我們意識(shí)到，貧困數(shù)字背后的那些“窮人”正是和你我一樣的人，需要同我們合作以實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)時(shí)，這個(gè)使命就已經(jīng)開(kāi)始了。