摘要：美印就此真成了“準(zhǔn)盟友”嗎？恐怕各懷鬼胎走近的美印雙方自己心里也沒底。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，美印“2+2”會(huì)談在新德里舉行。（圖/彭博社）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，美國和印度外長和防長在新德里舉行第三次美印“2+2”會(huì)談，美印兩國政府簽署了《地理空間合作基本交流與合作協(xié)定》（BECA）。BECA是美印達(dá)成的第四份基礎(chǔ)性軍事協(xié)議，這個(gè)協(xié)議確定了華盛頓與新德里之間分享衛(wèi)星軍事信息進(jìn)行戰(zhàn)略合作的計(jì)劃。有印媒稱，簽署B(yǎng)ECA意味著印美在軍事情報(bào)信息交流方面至少在理論上已達(dá)到“準(zhǔn)同盟”級別?！懊绹簟备嗦懵阃裕烙　奥?lián)合抗中邁出新的一步”。美印就此真成了“準(zhǔn)盟友”嗎？恐怕各懷鬼胎走近的美印雙方自己心里也沒底。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰認(rèn)為，美印兩國關(guān)系近年來確實(shí)有所加強(qiáng)，但雙方是有選擇性的合作，并且主要集中在軍事防務(wù)領(lǐng)域。而在經(jīng)濟(jì)等方面美印之間依然矛盾重重，因此美印關(guān)系充其量只能說是升級為“準(zhǔn)軍事性同盟”，但還遠(yuǎn)未達(dá)到“準(zhǔn)同盟”關(guān)系。

近年來，美印在軍事防務(wù)領(lǐng)域合作方面確實(shí)動(dòng)作頻頻。從美國角度來看，印度是“印太戰(zhàn)略”的重要支點(diǎn)，美國需要通過印度來實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略部署。特別是將中國定位為“戰(zhàn)略競爭對手”后，印度也成了美國對華戰(zhàn)略的一環(huán)。從印度角度來看，“印太戰(zhàn)略”被當(dāng)作了印度刷新在地區(qū)的存在感和影響力的抓手。印度始終擔(dān)憂在南亞的影響力被中國取代，向美國靠攏毫無疑問有加重對華要價(jià)籌碼的“如意算盤”。不過，美印相互借重的心思雖不少，但實(shí)際上很難擰成一股繩。

一方面，美國最近幾年積極拉攏印度，不僅是為了遏制中國，也是為了趁機(jī)向印度出售軍火，并非真心想幫印度提升戰(zhàn)斗力。比如，美印軍事貿(mào)易從2008年近乎零的水平增長到2019年的150億美元；美國此前極力向印度兜售的F-21戰(zhàn)斗機(jī)，實(shí)際是早已過時(shí)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。可見，美國只是將印度作為其全球戰(zhàn)略的一環(huán)而已，并未將印度提升特別重要位置。

另一方面，頗具雄心的印度并不甘心當(dāng)美國的棋子。長期奉行“不結(jié)盟”外交的印度深知，美國善于“坐山觀虎斗”，讓地區(qū)國家之間相互牽制，卻不輕易卷入地區(qū)大國之間的沖突。這一點(diǎn)，從27日當(dāng)天的美印聯(lián)合記者會(huì)就可見一斑，與蓬佩奧和埃斯珀公開叫嚷“中國威脅”不同，印度外長蘇杰生和防長辛格在公開場合避免直接點(diǎn)名中國。錢峰認(rèn)為，美國對華遏制和圍堵是全方位的，而印度在這個(gè)問題上還保留余地，并不愿意跟中國徹底搞僵。

就連反華先鋒“美國之音”對印度能否牢牢綁在美國反華“戰(zhàn)車”上也心存懷疑?！懊绹簟?0月27日刊文稱，印度不僅不愿意百分百放棄中國市場，而且在上合組織等框架內(nèi)和中國也有合作空間。印度“不愿意成為一個(gè)避雷針把所有的危險(xiǎn)往自己身上引”。

但值得注意的是，此次美印“2+2”會(huì)談不僅是在美國總統(tǒng)大選前，也是在中印關(guān)系因邊境問題走低背景下舉行的，因此也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，印度今后將采取更加強(qiáng)硬的對華政策。錢峰指出，對于美國和印度的肆意妄為，中國目前采取的態(tài)度是“克制性善意”，但善意不等于軟弱。對于美印兩國在軍事防務(wù)領(lǐng)域的深化發(fā)展，中國需要保持警惕，并做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對任何損害中國國家核心利益的行徑，中國都會(huì)堅(jiān)決反擊。

面對政治投機(jī)和軍事冒險(xiǎn)的誘惑，印度有必要再次確認(rèn)一個(gè)基本事實(shí)：無論地緣政治環(huán)境如何變化，中印都是搬不走的鄰居。中印作為兩個(gè)相鄰大國，存在一些分歧是正常的，但中印不是競爭對手，而是合作伙伴，互不構(gòu)成威脅、互為發(fā)展機(jī)遇。作為兩個(gè)正在快速振興的發(fā)展中大國，中印需要的是合作而不是對抗，是互信而不是猜忌。（陳洋）