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借疫“濫訴”中國,為何是徹頭徹尾的“三無產(chǎn)品”?

發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 11:05 | 來源:中國新聞網(wǎng) 2020年05月25日 12:50 | 查看:992次

視頻:【兩會30秒】王毅:針對中國的濫訴是徹頭徹尾的“三無產(chǎn)品”來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社記者 楊程晨 郭超凱 馬秀秀

  新冠肺炎疫情全球蔓延之勢仍在持續(xù)。人類尚未找到徹底阻擊病毒的萬全之策,某些西方政客卻開啟了推諉卸責(zé)的挑釁模式,新冠病毒首先大面積傳播的中國因而成為靶心。

  中國國務(wù)委員兼外長王毅24日指,針對中國的“濫訴”,沒有事實(shí)基礎(chǔ)、沒有法律依據(jù)、沒有國際先例,是徹頭徹尾的“三無產(chǎn)品”。

  這是進(jìn)入“兩會時(shí)間”,中國官方第二次公開就國際“濫訴”發(fā)出最強(qiáng)音。在21日晚舉行的十三屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會上,大會發(fā)言人張業(yè)遂表示,通過轉(zhuǎn)嫁責(zé)任來掩蓋自身問題,既不負(fù)責(zé)任,也不道德;中方絕不接受任何“濫訴”和索賠要求。

  ——何謂“濫訴”?

  一段時(shí)間以來,以美國一些政客為首的國際人士,要求就疫情源頭對中國開展調(diào)查,編造病毒源頭陰謀論,甚至借疫情對中國發(fā)起所謂“追債”“索賠”。

  根據(jù)國際法主權(quán)平等原則,中國各級政府就疫情防控所采取的主權(quán)行為不受他國法院管轄。中國外交部發(fā)言人4月即表示,此類“濫訴”不利于美國國內(nèi)疫情防控,也與當(dāng)前國際抗疫合作背道而馳。

  ——“濫訴”基于何種事實(shí)?

  病毒溯源是嚴(yán)肅的科學(xué)問題。不論是世界衛(wèi)生組織專家,還是國際頂級醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》《自然》等均認(rèn)定,新冠病毒源頭還未找到且不可能是“人工制造”。這一判斷與“濫訴”發(fā)起者們的有罪推定邏輯大相徑庭。

  全國政協(xié)常委,香港醫(yī)院管理局、香港智經(jīng)研究中心原主席胡定旭認(rèn)為,病毒究竟從哪里來應(yīng)交由科學(xué)家去認(rèn)證。就目前國際主流共識,說病毒源自中國沒有依據(jù)。在美國大選臨近、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)的大背景下,“濫訴”明顯是高舉政治旗幟、是甩鍋行為。

  ——“濫訴”是否有法可循?

  國家主權(quán)平等原則載明于《聯(lián)合國憲章》,“濫訴”者囿于此,打起了“另尋渠道”向中國“問責(zé)”念頭。這些訴求一方面是訴諸美國政府、國會及國內(nèi)法院,另一方面則是一些團(tuán)體及個人企圖通過國際法律機(jī)構(gòu)向中方發(fā)難。

  5月上旬,美國14名共和黨籍州總檢察長聯(lián)名致函總統(tǒng)特朗普,要求聯(lián)邦政府與各州合作就疫情蔓延造成的損失追究中國責(zé)任;更早前,一些議員請求國會修改相關(guān)法條剝奪中國的主權(quán)豁免,從而為法院判令掃清障礙。

  中國政法大學(xué)國際法學(xué)者霍政欣對此認(rèn)為,可以確定地說,在美國法院起訴中國在性質(zhì)上就是“濫訴”。作為主權(quán)國家,中國免受外國國內(nèi)法院的司法管轄,這是中國享有的國際法權(quán)利,而不是外國給予中國的“恩賜”或“特權(quán)”。此外,訴諸國際法律機(jī)構(gòu)更是既沒有國際法上的依據(jù),亦無實(shí)際可行性。

  ——“濫訴”中國有無先例?

  在人類法律和文明史上,從未制定過因傳染病國際流行而要求某國承擔(dān)賠償責(zé)任的國際條約,也從未發(fā)生過因此類事件而進(jìn)行國際追償?shù)陌咐?/p>

  但歷史中,這不是中國首次面對西方的“濫訴”。據(jù)中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長杜煥芳介紹,過去的經(jīng)驗(yàn)是,根據(jù)美國的司法制度,很多案件未有效送達(dá)、缺乏司法管轄,也根本談不上所謂的“訴訟程序正式啟動”?!盀E訴”所能達(dá)到的效果很可能并非發(fā)起者真實(shí)目的,他們實(shí)則是在轉(zhuǎn)嫁矛盾、污名化中國,炮制“中國索賠論”“中國責(zé)任論”。

  武漢大學(xué)國際法研究所所長肖永平也談到,就疫情向中國提起高額索賠絕不可能成功,因?yàn)榇祟愋袨闆]有先例。如果任由美國“濫訴”,對國際秩序的影響將是深遠(yuǎn)的,必將破壞國際法的生成邏輯和運(yùn)行環(huán)境。

  ——因應(yīng)“濫訴”策略幾何?

  疫情陰霾下,中國同其他國家一樣亦是受害者。如王毅所言,中國的抗疫行動對全世界公開,時(shí)間經(jīng)緯清清楚楚,事實(shí)數(shù)據(jù)一目了然,經(jīng)得起時(shí)間與歷史的檢驗(yàn)。

  即使其他國家沒有資格向中國發(fā)起“濫訴”,在杜煥芳看來,面對挑釁,中國在外交場合理直氣壯地做正面交鋒的同時(shí),更應(yīng)透過各種官方和民間渠道向外介紹中國的抗疫實(shí)情,凸顯中國在建設(shè)人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中所發(fā)揮的作用。

  全國政協(xié)常委、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授賈慶國則強(qiáng)調(diào)“做好對的事情就是對攻擊最好的回應(yīng)”。他具體指,在做好國內(nèi)常態(tài)化防控前提下,繼續(xù)幫助其他國家抗疫、堅(jiān)定支持世衛(wèi)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、推動公共衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作,對待偏見和惡意攻擊,事實(shí)勝于雄辯。

  胡定旭還提到,近期歐洲一些權(quán)威遺傳學(xué)家均對“研究發(fā)現(xiàn)在中國出現(xiàn)前更早的典型病例”表示不吃驚。他說,即便中國被一些政客“濫訴”,好在科學(xué)家們“并不相信這一套”。

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