人民觀察：“乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”之四：

　　呂騫 喬雪峰

　　編者按：近日，2019年前三季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，改革開放全面深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控，民生福祉持續(xù)改善。數(shù)據(jù)背后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)足夠的韌性與充足的潛力。

　　如何科學(xué)、全面、客觀地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？人民網(wǎng)經(jīng)濟(jì)部25日起推出“人民觀察：乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”系列報(bào)道，多角度，全方位，充分展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心與底氣，理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　10月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了我國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度“成績(jī)單”：前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度6.2%，比上半年小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這個(gè)速度和過去比是中高速，但是放在全球看，實(shí)際上仍是高增長(zhǎng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在發(fā)布會(huì)上指出，初步預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)總量一萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)速度是最快的。

　　隨著新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在合理區(qū)間 新經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住就業(yè)

　　近年來，在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)放緩的大背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但從前三季度主要指標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP增長(zhǎng)6.4%，二季度GDP增長(zhǎng)6.2%，三季度GDP增長(zhǎng)6.0%。“從增速本身來看，盡管有所放緩，但是這個(gè)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的?！泵⒂禄卮鹩浾咛釂枙r(shí)指出，盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但主要宏觀指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，從三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并沒有預(yù)期那么好，但從9月居民消費(fèi)價(jià)格漲幅達(dá)到3.0%可以看出一些好的跡象，就是近兩年來我國(guó)實(shí)施宏觀貨幣政策和財(cái)政政策雙組合帶來的積極效果。

　　毛盛勇同樣表示，從消費(fèi)價(jià)格來看，實(shí)際上沒有通脹，也不存在通縮，價(jià)格總體還是平穩(wěn)的，可以看出，貨幣政策還是有比較充裕的操作空間。

　　從就業(yè)看，9月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，和上個(gè)月持平；前9個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　一般來說，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是高度相關(guān)的。為什么經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但是就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)？

　　對(duì)此，毛盛勇表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的擴(kuò)大，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)增量也是在擴(kuò)大的，能夠吸納的就業(yè)規(guī)模也是在增長(zhǎng)。此外和我國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也有比較大的關(guān)系?！爸袊?guó)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷興起壯大，就業(yè)形態(tài)多樣也為就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、就業(yè)容量的拓展提供了空間?！?/span>

　　曹和平表示，就業(yè)形式好是因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，貨幣和財(cái)政政策組合更多的走向了高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)支持下的新業(yè)態(tài)、新模式。而這種新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅為就業(yè)提供了更多的崗位和機(jī)會(huì)，還為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了更多的活力。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能

　　縱觀前三季度，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展。前三季度戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)均維持較快增長(zhǎng)，增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)2.8、3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得注意的是，三季度高技術(shù)制造業(yè)在我國(guó)工業(yè)發(fā)展中地位較上半年再度提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，在三季度末規(guī)模以上工業(yè)中所占比重達(dá)14.1%。

　　新產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng)。1—9月份，3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能手表、充電樁、平板電腦、城市軌道車輛等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)157.6%、145.7%、84.5%、74.0%、33.0%、30.8%，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　川財(cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，除去季末因素外，9月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)共同回暖。從9月細(xì)分行業(yè)的表現(xiàn)看，一方面，傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)表現(xiàn)仍處弱勢(shì)，此前增長(zhǎng)穩(wěn)健的冶煉加工行業(yè)增速小幅收窄。另一方面，先進(jìn)制造業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)增量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化繼續(xù)推進(jìn)。9月計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備和專用設(shè)備制造業(yè)增速環(huán)比大幅走擴(kuò)，分別加快6.7、3.7個(gè)百分點(diǎn)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)也仍維持在10%以上增速。

　　“縱觀前3季度，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化明顯，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)均維持較快增長(zhǎng)，增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)2.8、3.1個(gè)百分點(diǎn)；值得注意的是，3季度高技術(shù)制造業(yè)在我國(guó)工業(yè)發(fā)展中地位較上半年再度提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，在3季度末規(guī)模以上工業(yè)中所占比重達(dá)14.1%?！?陳靂表示。

　　曹和平表示，高端制造業(yè)其實(shí)也是數(shù)字智能制造，其增長(zhǎng)速度較快，是由于靈巧的傳感器和零部件制造占了主要作用?！叭绻堰@一類剝離出來，可能比高端制造的增長(zhǎng)速度還要快，從這個(gè)結(jié)構(gòu)變化方面可以樂觀的看出，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的信心十分充足?！?/span>

　　此外，前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.6%，明顯快于固定資產(chǎn)投資增速。陳靂表示，1-9月投資增長(zhǎng)仍維持“高技術(shù)”傾斜，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)及專用設(shè)備制造業(yè)投資增速小幅繼續(xù)走擴(kuò)，三季度投資、生產(chǎn)數(shù)據(jù)共同印證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁十足

　　“盡管外部環(huán)境比較嚴(yán)峻復(fù)雜，但國(guó)內(nèi)有力的支撐因素比較多。”對(duì)于四季度及未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向，毛盛勇表示，下一步經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行還是有條件、有支撐的。

　　今年以來，我國(guó)出臺(tái)一系列大力度減稅降費(fèi)的政策，效果在不斷顯現(xiàn)。同時(shí)還增加了地方專項(xiàng)債的規(guī)模和加快了發(fā)行進(jìn)度，效果也不斷顯現(xiàn)。最近幾個(gè)月固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資在逐步回升。金融領(lǐng)域不斷增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持、促進(jìn)實(shí)際利率下行等方面也是有成效的。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面工作力度加大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿σ矊㈦S之較快釋放出來。

　　從最近一些指標(biāo)可以看到新的變化和跡象，9月制造業(yè)PMI有所加快，9月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI環(huán)比上漲，對(duì)生產(chǎn)銷售影響比較大的汽車生產(chǎn)和銷售，近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢(shì)。毛盛勇分析，這些都是比較好的信號(hào)，再加上去年四季度基數(shù)相對(duì)較低，今年四季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)趨勢(shì)是有保證的。

　　“四季度GDP增速大于6.0%概率在50.5%，等于6.0%的概率在49.5%?！辈芎推綄?duì)四季度的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了分析。他預(yù)計(jì)，隨著智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的不斷壯大，到2026年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重將超過50%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁相當(dāng)充足。