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新中國(guó)?70?年來(lái)中國(guó)科學(xué)院的創(chuàng)新、改革與發(fā)展之路(2圖)

發(fā)布時(shí)間:2019-10-29 01:03 | 來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó) 2019-10-25 | 查看:10552次

  中國(guó)科學(xué)院同人民共和國(guó)一起,經(jīng)歷了70年的發(fā)展。在新中國(guó)成立一個(gè)月后,中國(guó)科學(xué)院即成立,國(guó)家賦予中國(guó)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)科技力量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的使命。中國(guó)科學(xué)院成為全國(guó)科學(xué)研究的中心,成為帶領(lǐng)全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的“火車頭”,為新中國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)防作出巨大的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)科學(xué)院銳意進(jìn)取,在科技體制改革和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中起到了先鋒和帶頭作用。

  中國(guó)科學(xué)院的歷史,是中國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展史的重要組成部分,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間可以說(shuō)是后者的縮影。70年來(lái)中國(guó)科學(xué)院的發(fā)展,展現(xiàn)了中國(guó)科學(xué)技術(shù)探索、改革、創(chuàng)新和發(fā)展的道路。在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,在原始性創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)日益起決定作用的當(dāng)今世界,中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家一支戰(zhàn)略科技力量,其作用日益顯著。

  新中國(guó)成立初期(1949—1955年):國(guó)家賦予中國(guó)科學(xué)院全國(guó)科學(xué)研究中心的使命

  中國(guó)科學(xué)院的成立肩負(fù)著為新中國(guó)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的使命。1949年9?月27日,共和國(guó)成立前夕,第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議公布了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》。中央人民政府下設(shè)政務(wù)院,中國(guó)科學(xué)院作為政務(wù)院下的一個(gè)部門(mén),管理全國(guó)科學(xué)行政。1949年11月1日,中國(guó)科學(xué)院正式成立。新中國(guó)成立初期的中國(guó)科學(xué)院(1949—1955年),面向全國(guó)行使行政職能。同時(shí),中國(guó)科學(xué)院又有自己的研究所,這是由當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情決定的。新中國(guó)剛剛誕生時(shí),科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)非常薄弱,全國(guó)科技人員不超過(guò)5萬(wàn)人。其中,專門(mén)從事科研工作的人員僅?600人左右,專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)僅有30多個(gè),科技基礎(chǔ)薄弱。在這種條件下,建設(shè)一支科技隊(duì)伍、集中科技資源,解決國(guó)家發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題,成為黨和政府發(fā)展科學(xué)技術(shù)的必然選擇。中國(guó)科學(xué)院就擔(dān)當(dāng)了這樣的使命。成立之后,中國(guó)科學(xué)院開(kāi)始研究機(jī)構(gòu)的組建,接收原中央研究院、北平研究院等下屬的?24個(gè)研究所,并調(diào)整為?18個(gè)單位;此外,還籌建?4個(gè)新的研究單位。

1950年6月23日,中國(guó)科學(xué)院遷至北京市文津街3號(hào)的原靜生生物調(diào)查所

  1950年?6月,政務(wù)院文件指出,中國(guó)科學(xué)院的基本方針是:按人民政協(xié)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的文教政策,改革過(guò)去的科研機(jī)構(gòu),以培養(yǎng)科學(xué)建設(shè)人才,使科學(xué)研究真正能夠服務(wù)于國(guó)家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保健和國(guó)防事業(yè)的建設(shè)。根據(jù)上述方針,中國(guó)科學(xué)院確定了基本任務(wù)。在隨后的幾年,中國(guó)科學(xué)院按照這個(gè)總方針和基本任務(wù)展開(kāi)了初創(chuàng)時(shí)期的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

  1951年3月5日,周恩來(lái)總理簽署《政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)院對(duì)工業(yè)農(nóng)業(yè)衛(wèi)生教育國(guó)防各部門(mén)的聯(lián)系的指示》,發(fā)給中國(guó)科學(xué)院和政務(wù)院各部委,確定了中國(guó)科學(xué)院在全國(guó)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。1954年3月8日,中共中央對(duì)中國(guó)科學(xué)院黨組報(bào)告做出長(zhǎng)篇批示,明確“(中國(guó))科學(xué)院是全國(guó)科學(xué)研究的中心,除了應(yīng)以主要力量組織本院的科學(xué)研究工作外,還必須密切聯(lián)系全國(guó)科學(xué)工作者,協(xié)助各方面的科學(xué)研究工作”。批示還指出,“各方面的科學(xué)研究工作應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆止?,大體上,科學(xué)院主要是研究基本的科學(xué)理論問(wèn)題和解決對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要意義的關(guān)鍵性的科學(xué)問(wèn)題?!a(chǎn)部門(mén)的科研機(jī)構(gòu)主要是解決生產(chǎn)中的實(shí)際技術(shù)問(wèn)題。高等學(xué)校則視具體條件研究基礎(chǔ)的科學(xué)理論或?qū)嶋H生產(chǎn)中的科學(xué)問(wèn)題”。

  1954年召開(kāi)的第一屆人民代表大會(huì),頒布《中華人民共和國(guó)憲法》,政務(wù)院改稱國(guó)務(wù)院,中國(guó)科學(xué)院不再是行政部門(mén)。同時(shí),為了加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo),1955年?6月成立了中國(guó)科學(xué)院學(xué)部,被明確認(rèn)定為“國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)”和“全國(guó)科學(xué)研究的中心”。

  到?1955年底,中國(guó)科學(xué)院在自然科學(xué)方面的研究所,已經(jīng)有?31個(gè),打造了科學(xué)研究的組織基礎(chǔ),凝聚了科研的隊(duì)伍。在建院早期,中國(guó)科學(xué)院在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)(重工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)以及抗生素生產(chǎn)等)、調(diào)查國(guó)家自然條件和勘察國(guó)家自然資源、基礎(chǔ)研究以及人才培養(yǎng)與國(guó)際交流(研究生制度、派遣留學(xué)生等)方面作出了突出的成就。

  “火車頭”時(shí)期(1956—1966?年):帶動(dòng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展

  中國(guó)科學(xué)院與“12?年規(guī)劃”

  1956年1月,中共中央召開(kāi)知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議。周恩來(lái)代表中共中央作了《關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的報(bào)告》。報(bào)告明確指出,在建設(shè)有高度技術(shù)基礎(chǔ)的社會(huì)主義時(shí)期,除了依靠工人階級(jí)的積極勞動(dòng)以外,“還必須依靠知識(shí)分子的積極勞動(dòng)”。報(bào)告用了?1/4?的篇幅講科學(xué)工作。報(bào)告指出,現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)正在一日千里地突飛猛進(jìn);像原子能和電子學(xué)這樣的最新科學(xué)技術(shù),使人類面臨著一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)革命的前夕。報(bào)告提出,“我們必須趕上這個(gè)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平”,并明確提出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”以及“制定?1956?年到?1967?年科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃”。報(bào)告還指出,“用極大的力量來(lái)加強(qiáng)中國(guó)科學(xué)院,使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車頭”。

  隨后,在?1956年?1月31日召開(kāi)制定《1956—1967年科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“12?年規(guī)劃”)的動(dòng)員大會(huì)上,成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃的制定。在各部門(mén)規(guī)劃草案的基礎(chǔ)上,規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組以中國(guó)科學(xué)院物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部、生物地學(xué)部和技術(shù)科學(xué)部為基礎(chǔ),集中全國(guó)?600?多位科學(xué)家,對(duì)各部門(mén)規(guī)劃進(jìn)行綜合、匯總和審查。以此為基礎(chǔ),形成了《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要(修正草案)》。

  中國(guó)科學(xué)院不僅在規(guī)劃的制定中起著領(lǐng)導(dǎo)作用,而且在規(guī)劃的前期預(yù)備和實(shí)施中起著重要的作用。1955—1956年,中國(guó)科學(xué)院提出了《中國(guó)科學(xué)院?15?年內(nèi)需要進(jìn)行的重大科學(xué)研究項(xiàng)目(自然科學(xué)與技術(shù)科學(xué)部分)》,共?53項(xiàng),包括原子彈、半導(dǎo)體、無(wú)線電電子學(xué)、電子計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化系統(tǒng)等國(guó)防和尖端科技,中國(guó)自然區(qū)劃和自然資源考察,國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中帶有綜合性、關(guān)鍵性的一系列重大理論與技術(shù)問(wèn)題,以及蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)與生物合成等前沿問(wèn)題,其中大部分任務(wù)后來(lái)被納入“12年規(guī)劃”。在“12?年規(guī)劃”的?57?項(xiàng)重要任務(wù)當(dāng)中,以中國(guó)科學(xué)院作為主要負(fù)責(zé)單位的有?8項(xiàng),以中國(guó)科學(xué)院作為聯(lián)合負(fù)責(zé)單位的有?15項(xiàng),兩者合并占總項(xiàng)數(shù)的?40.4%;另有中國(guó)科學(xué)院作為主要協(xié)作單位參加的?27項(xiàng),三者合并占總數(shù)的?87.7%。

  在規(guī)劃的制定與執(zhí)行過(guò)程中,中國(guó)科學(xué)院進(jìn)一步明確了自己的方針與任務(wù):

  重大的基礎(chǔ)科學(xué)理論;

  世界上最新的科學(xué)技術(shù);

  共同性的綜合性的重要任務(wù)?。

  “四項(xiàng)緊急措施”

  在“12年規(guī)劃”制定的過(guò)程中,科學(xué)界深感某些關(guān)鍵技術(shù)在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的重要性,如計(jì)算技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、無(wú)線電電子學(xué)和自動(dòng)化技術(shù)。1956年,為了更快地促進(jìn)這些關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,國(guó)家采取了“緊急措施”的專項(xiàng)措施,由中國(guó)科學(xué)院實(shí)施。同年,中國(guó)科學(xué)院成立了計(jì)算技術(shù)研究所、自動(dòng)化及遠(yuǎn)距離操縱研究所和電子學(xué)研究所的籌備委員會(huì),并在應(yīng)用物理研究所建立半導(dǎo)體物理研究小組(1960?年獨(dú)立為中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所),在無(wú)線電、自動(dòng)化、半導(dǎo)體和計(jì)算技術(shù)這?4?個(gè)新興關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域(因而稱為“四項(xiàng)緊急措施”)迅速集中起力量,為短時(shí)間內(nèi)趕上國(guó)際先進(jìn)水平奠定了基礎(chǔ)。

  中國(guó)科學(xué)院與“兩彈一星”

  1964?年?10月16日,中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功;

  1966?年?10月27日,中國(guó)第一顆裝有核彈頭的地-地導(dǎo)彈飛行爆炸成功;

  1970?年?4月24日,中國(guó)第一顆人造衛(wèi)星(“東方紅一號(hào)”)發(fā)射成功。

  “兩彈一星”是中國(guó)科技史上的一個(gè)奇跡,是中華民族自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成就,是社會(huì)主義集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),是新中國(guó)獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)展科學(xué)技術(shù)的成功明證,是科學(xué)家報(bào)效祖國(guó)的豐碩果實(shí)。

  關(guān)于“兩彈一星”研制,中國(guó)科學(xué)院參與的工作長(zhǎng)期處于保密狀態(tài)。1999?年3月,在?1956?年初到?1967年1月間擔(dān)任中國(guó)科學(xué)院黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)(實(shí)際主持院務(wù)工作)的張勁夫同志,在《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者采訪記錄稿的基礎(chǔ)上,修改補(bǔ)充完成《中國(guó)科學(xué)院與“兩彈一星”》的大文章。在江澤民總書(shū)記的關(guān)懷支持下,1999?年5月5日,新華社將張勁夫的署名文章《請(qǐng)歷史記住他們——關(guān)于中國(guó)科學(xué)院與“兩彈一星”的回憶》以通稿的形式發(fā)表。5月6日,《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等中央大報(bào)都在顯著位置上刊登了這篇重要文章,在全國(guó)乃至全世界引起了強(qiáng)烈反響?。

  張勁夫指出,中國(guó)科學(xué)院是按照中央確定的“大力協(xié)同”和“三家擰成一股繩”(二機(jī)部、七機(jī)部和中國(guó)科學(xué)院)的精神,主要承擔(dān)原子彈和導(dǎo)彈研制中一系列關(guān)鍵性的科學(xué)和技術(shù)任務(wù),包括理論分析、科學(xué)試驗(yàn)、方案設(shè)計(jì)、研制以至批量制造所需的各種特殊新型材料、元件、儀器、設(shè)備等。至于人造衛(wèi)星,則從構(gòu)思到建議,都是由中國(guó)科學(xué)院提出,先后兩次上馬(1958?年、1965?年)。在國(guó)防科委統(tǒng)一組織下,由中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)抓總,并負(fù)責(zé)研制衛(wèi)星本體,七機(jī)部負(fù)責(zé)運(yùn)載工具,中國(guó)科學(xué)院和四機(jī)部共同負(fù)責(zé)地面測(cè)控系統(tǒng)。參加“兩彈一星”研制任務(wù)的科研人員占全院科研人員的?2/3。

  張勁夫指出,當(dāng)時(shí)研究核科學(xué)與核技術(shù)的力量主要集中在中國(guó)科學(xué)院原子能研究所,還有一些分散在中國(guó)科學(xué)院?20?多個(gè)研究所以及其他部門(mén)研究機(jī)構(gòu)、大專院校。為了工作的方便,中央決定把原子能研究所整建制交給二機(jī)部,名義上由中國(guó)科學(xué)院和二機(jī)部雙重領(lǐng)導(dǎo),但是對(duì)外還叫中國(guó)科學(xué)院原子能研究所。由于研制原子彈的任務(wù)繁重,科研力量不夠,于是對(duì)任務(wù)作了分解——除了原子能研究所承擔(dān)較大一塊任務(wù)外,很多重要任務(wù)還要由中國(guó)科學(xué)院的各研究所來(lái)承擔(dān)。原子能研究所整建制轉(zhuǎn)到二機(jī)部后,骨干力量還不夠,中國(guó)科學(xué)院又從其他研究所調(diào)去一批科技骨干。張勁夫特別提到,中國(guó)科學(xué)院“四項(xiàng)緊急措施”研發(fā)出的幾代計(jì)算機(jī)為原子彈和氫彈的成功研制作了突出貢獻(xiàn)。

  談到導(dǎo)彈的研制,張勁夫指出,錢學(xué)森回國(guó)后任中國(guó)科學(xué)院新成立的力學(xué)研究所所長(zhǎng),之后迅速聚集了一批優(yōu)秀科學(xué)家。中央決定由國(guó)防部五院負(fù)責(zé)研制導(dǎo)彈,把錢學(xué)森調(diào)去當(dāng)院長(zhǎng),并從各方面調(diào)人,主要是從中國(guó)科學(xué)院調(diào),許多重要研制任務(wù)也由中國(guó)科學(xué)院來(lái)承擔(dān)。在張勁夫的建議下,中國(guó)導(dǎo)彈研制采取“兩條腿走路”:一方面,中國(guó)科學(xué)院參與五院的導(dǎo)彈研制;另一方面,中國(guó)科學(xué)院做探路工作,先走一步,為五院服務(wù)。中國(guó)科學(xué)院為我國(guó)的導(dǎo)彈事業(yè)也作出了卓越的貢獻(xiàn)。

  衛(wèi)星任務(wù)由中國(guó)科學(xué)院承擔(dān)。衛(wèi)星本體主要是中國(guó)科學(xué)院研制的,中國(guó)科學(xué)院也組織有關(guān)部門(mén)配合。研究工作中需要搞許多非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。但是,正當(dāng)衛(wèi)星研制基本完成的時(shí)候,發(fā)生了“文化大革命”,中國(guó)科學(xué)院衛(wèi)星研制任務(wù)移交給國(guó)防部門(mén),具體交給了七機(jī)部,即現(xiàn)在的中國(guó)航天科技集團(tuán)與中國(guó)航天科工集團(tuán)的前身。

23位“兩彈一星”功勛獎(jiǎng)?wù)芦@得者(以姓名筆畫(huà)為序)

  張勁夫的文章發(fā)表后,當(dāng)年(1999年)9月18日國(guó)家召開(kāi)了“兩彈一星”功勛獎(jiǎng)?wù)骂C發(fā)儀式。樊洪業(yè)曾對(duì)“兩彈一星”23?位獲獎(jiǎng)?wù)呓逃凸ぷ鞅尘白鲞^(guò)研究,發(fā)現(xiàn)?23人中的?14人有早年在中國(guó)科學(xué)院工作的經(jīng)歷,再加上后來(lái)在院工作過(guò)的王希季、朱光亞和周光召,共達(dá)到?17人。這充分說(shuō)明了中國(guó)科學(xué)院在“兩彈一星”研制過(guò)程中的作用。

  小結(jié)

  在“向科學(xué)進(jìn)軍”號(hào)召下,通過(guò)“12年規(guī)劃”的實(shí)施,新中國(guó)建成了自己的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系和國(guó)防科學(xué)技術(shù)體系,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)防事業(yè)的發(fā)展起到巨大的支撐和促進(jìn)作用。在中國(guó)這一現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)事業(yè)的偉大建設(shè)和發(fā)展中,“(中國(guó))科學(xué)院配合‘兩彈’攻關(guān),開(kāi)創(chuàng)人造衛(wèi)星事業(yè),落實(shí)‘四項(xiàng)緊急措施’,部署和組織自然資源綜合考察和基礎(chǔ)理論研究,充分發(fā)揮了‘火車頭’作用,創(chuàng)造了‘文革’前的?10?年的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的輝煌,同時(shí)展現(xiàn)了作為國(guó)家特殊戰(zhàn)略資源的實(shí)力”。在發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、新興尖端技術(shù)、重要基礎(chǔ)學(xué)科和資源環(huán)境考察方面,為國(guó)家作出了突出的貢獻(xiàn),成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的戰(zhàn)略資源。中國(guó)科學(xué)院也從一個(gè)只有幾百人的小單位發(fā)展成為具有?5?萬(wàn)人的科學(xué)大軍,研究經(jīng)費(fèi)從?1950年春的?287.2萬(wàn)元增加到?1965?年的?33?548.5萬(wàn),增加了117倍,成為國(guó)家的一支戰(zhàn)略科技力量。

  改革開(kāi)放前?20?年時(shí)期(1977—1997?年):科技體制改革的先鋒

  改革開(kāi)放初期的先鋒隊(duì)

  1977年之后,中國(guó)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展和改革探索階段。在改革開(kāi)放初期,中國(guó)科學(xué)院在許多方面充當(dāng)了科技體制改革先鋒的角色,開(kāi)創(chuàng)若干個(gè)“第一”。

  中國(guó)科學(xué)院于?1977年率先恢復(fù)了研究生制度(中國(guó)科學(xué)院?1955年開(kāi)始招收研究生,是全國(guó)最早開(kāi)始研究生招生的單位),籌建中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院;恢復(fù)學(xué)術(shù)委員會(huì)制度;恢復(fù)科技人員的技術(shù)職稱晉升制度。

  1979?年,啟動(dòng)大中型試驗(yàn)裝置的研制工程。

  1980年,中國(guó)科學(xué)院物理研究所科研人員陳春先率先民辦實(shí)業(yè)機(jī)構(gòu),開(kāi)拓了科技開(kāi)發(fā)型民辦企業(yè)發(fā)展的道路,帶動(dòng)了“中關(guān)村電子一條街”的“騰飛”。

  1988年?5月10日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)——北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)在“中關(guān)村電子一條街”的基礎(chǔ)上誕生。

  1982年,設(shè)立中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金,到?1986?年共資助?4?424項(xiàng)課題,資助總額?1.72億元,其中大部分資助用于高等院校(占?74.8%),促進(jìn)了高校科研的發(fā)展。中國(guó)科學(xué)院科學(xué)基金對(duì)基礎(chǔ)研究管理體制的改革進(jìn)行了探索,為國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的成立和運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

  1983年,中國(guó)科學(xué)院在全國(guó)首次授予博士學(xué)位;

  1984年,率先試行博士后制度。

  1985年,中國(guó)科學(xué)院與深圳市合資興辦了我國(guó)第一個(gè)以扶植高技術(shù)、外向型企業(yè)為目標(biāo)的科技工業(yè)園——深圳科技工業(yè)園。

  1985年,中國(guó)科學(xué)院所屬研究所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,率先建立開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室;1986?年,建立第一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  對(duì)外開(kāi)放的先行者

  在改革開(kāi)放之前的幾年,隨著中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)(1971年),1972年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,中國(guó)與美國(guó)以及其他國(guó)家的科技交流開(kāi)始大幅增加,美國(guó)科學(xué)家開(kāi)始組團(tuán)訪華,大批美籍華人科學(xué)家訪華,促進(jìn)了中美科技交流與合作。中國(guó)科學(xué)院也開(kāi)始派出科學(xué)代表團(tuán)訪美。1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)之后,中國(guó)科學(xué)院外事工作解放思想,院領(lǐng)導(dǎo)親自參加和領(lǐng)導(dǎo)外事工作,每年派出十幾個(gè)由院領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的考察團(tuán),赴日、美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家以及其他國(guó)家訪問(wèn),了解國(guó)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)研究所楊樂(lè)、張廣厚于?1978年?4月4日赴瑞士參加國(guó)際分析會(huì)議并順訪英國(guó),這是“文革”后我國(guó)科學(xué)家首次以個(gè)人身份赴西方國(guó)家參加學(xué)術(shù)交流。1979年中美建交,鄧小平訪美簽署了中美兩國(guó)政府間科技協(xié)定,中國(guó)科學(xué)院與美國(guó)的科學(xué)合作出現(xiàn)了活躍局面。

  作為中美兩國(guó)政府間科技合作協(xié)議之下中美高能物理合作的一個(gè)豐碩成果,北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)于?1988?年建成,在同類裝置中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。1988年?10月?24日,鄧小平同志在北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)撞后視察現(xiàn)場(chǎng)時(shí),發(fā)表講話:“中國(guó)必須發(fā)展自己的高技術(shù),在世界上高科技領(lǐng)域占有一席之地。如果?60?年代中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈,沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星,中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó),就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位?!F(xiàn)在世界的發(fā)展,特別是高科技領(lǐng)域的發(fā)展一日千里,中國(guó)不能安于落后,必須一開(kāi)始就參與這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。搞這個(gè)工程就是這個(gè)意思。”

  在多邊交流中,中國(guó)科學(xué)院與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)許多專門(mén)機(jī)構(gòu)都建立聯(lián)系,并承擔(dān)了一些國(guó)際合作研究計(jì)劃在我國(guó)的牽頭任務(wù),如全球氣候變化的國(guó)際研究計(jì)劃——世界氣候研究計(jì)劃(WCRP)、國(guó)際地圈生物圈計(jì)劃(IGBP)等,促進(jìn)中國(guó)科學(xué)進(jìn)入全球變化的國(guó)際前沿。

  積極全面探索改革之路(1981—1997年)

  1981?年?1月29?日,中國(guó)科學(xué)院黨組向中共中央書(shū)記處匯報(bào)了《關(guān)于中國(guó)科學(xué)院工作的匯報(bào)提綱》,提出了一系列改革措施。中央同意這一文件,并于?3月6日批轉(zhuǎn)了這一文件。據(jù)此,中國(guó)科學(xué)院于?1981年?5月頒布了《中國(guó)科學(xué)院試行章程》。

  1982年,中共中央和國(guó)務(wù)院提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,科技工作向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型。1985?年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于科技體制改革的決定》,明確體制改革的目的是“使科學(xué)技術(shù)成果迅速地廣泛地應(yīng)用于生產(chǎn),使科學(xué)技術(shù)人員的作用得到充分發(fā)揮,大大解放科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力,促進(jìn)科技和社會(huì)的發(fā)展”。

  相對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技體制存在著“兩張皮”現(xiàn)象。當(dāng)時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革處于困難時(shí)期,市場(chǎng)化剛剛起步,缺少市場(chǎng)需求對(duì)科技發(fā)展的拉動(dòng)能力;而科技發(fā)展如何面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),也是一個(gè)新的課題,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

  為適應(yīng)面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,中國(guó)科學(xué)院從思想上、項(xiàng)目安排上和管理上進(jìn)行了多方面的探索。

  加強(qiáng)“面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的工作,積極參加多層次的國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的制定;

  加強(qiáng)橫向聯(lián)系,促進(jìn)研發(fā)面向生產(chǎn);

  組織和參加國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,解決國(guó)家行業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題;

  促進(jìn)科研成果的推廣,成立科技開(kāi)發(fā)公司。

  經(jīng)過(guò)幾年的改革實(shí)踐,中國(guó)科學(xué)院逐漸摸索出一條新的發(fā)展之路。在面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),基礎(chǔ)研究和高技術(shù)發(fā)展也引起重視。

  1986?年3月,面對(duì)國(guó)際上新的高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)局面,王大珩、王淦昌、楊嘉墀和陳芳允?4?位中科院學(xué)部委員(院士)向中央提出“關(guān)于跟蹤研究外國(guó)戰(zhàn)略高技術(shù)的建議”。由此,國(guó)家設(shè)立了高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(“863”計(jì)劃)。

  1987年,為深入推進(jìn)科技體制改革,中國(guó)科學(xué)院提出了“把全院的主要科技力量投入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)保持一支精干力量從事基礎(chǔ)研究和高技術(shù)跟蹤”的新辦院方針,實(shí)行“一院兩種運(yùn)行機(jī)制”(簡(jiǎn)稱“一院兩制”)。

  時(shí)任中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)周光召指出,“一院兩制”提出的依據(jù)是研究工作與技術(shù)開(kāi)發(fā)兩類工作的性質(zhì)不同,特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律不同,價(jià)值觀也不同;因此,我們必須根據(jù)它們不同的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,采取不同的運(yùn)行機(jī)制、管理模式和管理體制,才能進(jìn)一步推動(dòng)這兩類不同工作的發(fā)展;經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀和研究,我們把這一基本想法歸納為“一院兩制”。1991年研究制定的《中國(guó)科學(xué)院科技政策綱要》將辦院方針表述為:“把主要力量動(dòng)員和組織到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)保持一支精干力量從事基礎(chǔ)研究和高技術(shù)創(chuàng)新?!?br data-node-type="Break"/>

  經(jīng)過(guò)幾年的改革調(diào)整,中國(guó)科學(xué)院投入不同類型研究工作的人員比例已經(jīng)起了相應(yīng)變化,70%的力量投入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)(其中,40%直接為生產(chǎn)中重大科技問(wèn)題服務(wù),30%?從事資源、環(huán)境有關(guān)的研究),同時(shí)保持?30%?的力量從事基礎(chǔ)研究和高技術(shù)跟蹤。這個(gè)?4∶3∶3?的比例同新的辦院方針相符。在后來(lái)的發(fā)展中,實(shí)施了一些新的舉措,特別是1994年實(shí)施的“百人計(jì)劃”,對(duì)中國(guó)科學(xué)院的高層次人才發(fā)展起到了重要的作用。

  “一院兩制”的改革探索是中國(guó)科學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需求提出的改革措施,走在了全國(guó)科技界的前列。這一探索不僅樹(shù)立起改革意識(shí),引導(dǎo)廣大科研人員投身于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),而且前瞻性地保持了基礎(chǔ)研究和高技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局,保持了中國(guó)科學(xué)院科學(xué)研究核心力量的可持續(xù)發(fā)展,為后來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  但是,這一改革措施的缺點(diǎn)是過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素,對(duì)于社會(huì)等其他因素關(guān)注不夠,且與國(guó)家其他科技力量分工合作不明晰??陀^地說(shuō),這與當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革滯后,財(cái)力不足,對(duì)科學(xué)技術(shù)沒(méi)有力量充足的支持。在認(rèn)識(shí)上,對(duì)科學(xué)技術(shù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展期望過(guò)高,而對(duì)科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性及國(guó)家支持科技發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足。

  到?1995年,科教興國(guó)戰(zhàn)略的提出,對(duì)科技和教育自身發(fā)展的認(rèn)識(shí)才得到進(jìn)一步的提高。

  知識(shí)創(chuàng)新工程時(shí)期(1998—2010年):引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

  20?世紀(jì)?90年代中期,知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)新的發(fā)展?fàn)顩r,各主要國(guó)家開(kāi)始加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力。

  1997年,中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新體系研究,并于?1997年12月向中央提交了《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告。該報(bào)告提出了面向?21?世紀(jì)中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的思路和中國(guó)科學(xué)院的戰(zhàn)略定位,建議實(shí)施國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程。

  該報(bào)告把中國(guó)科技發(fā)展放在一個(gè)整體、系統(tǒng)的視角考察,提出國(guó)家創(chuàng)新體系的主要功能是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用,具體包括創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行、創(chuàng)新資源(人力、財(cái)力和信息資源等)的配置、創(chuàng)新制度的建立和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。大力促進(jìn)和廣泛進(jìn)行知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,是國(guó)家創(chuàng)新體系的基本任務(wù)。在國(guó)家創(chuàng)新體系中,各個(gè)組成部分既有分工,又有合作,形成一個(gè)相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

  1998年2月4日,江澤民總書(shū)記就中國(guó)科學(xué)院《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告做出重要批示:“知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于我們?21?世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。東南亞的金融風(fēng)波使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有所減慢,但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則提供了機(jī)遇??茖W(xué)院提了一些設(shè)想,又有一支隊(duì)伍,我認(rèn)為可以支持他們搞些試點(diǎn),先走一步。真正搞出我們自己的創(chuàng)新體系?!?br data-node-type="Break"/>

  中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施,分3個(gè)階段:1998—2000年為啟動(dòng)階段,2001—2005年為全面推進(jìn)階段,2006—2010?年為第三階段。由于前兩個(gè)階段進(jìn)展良好,在第三個(gè)階段啟動(dòng)時(shí),國(guó)務(wù)院決定取消“試點(diǎn)”兩字,并將原定的主題“優(yōu)化完善”調(diào)整為“創(chuàng)新跨越”。知識(shí)創(chuàng)新工程在戰(zhàn)略部署與調(diào)整科技布局、人才隊(duì)伍建設(shè)(包括實(shí)施各類人才計(jì)劃、實(shí)行崗位聘任制、加強(qiáng)研究生教育等)、體制機(jī)制改革與管理創(chuàng)新(科研組織模式、資源配置方式、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革等)、國(guó)內(nèi)外交流、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等方面采取了一系列有力措施。通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新工程的實(shí)施,中國(guó)科學(xué)院重大成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新能力大幅提升,形成一支高水平的科研隊(duì)伍,成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,成為有重要影響的國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)。

  知識(shí)創(chuàng)新工程的實(shí)施,在實(shí)踐中詮釋了國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的使命和定位,積極探索現(xiàn)代院所制度,堅(jiān)持與國(guó)家創(chuàng)新體系其他各單元聯(lián)合合作,共同創(chuàng)建創(chuàng)新價(jià)值鏈。知識(shí)創(chuàng)新工程是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,是中國(guó)科技界探索自主創(chuàng)新發(fā)展模式的實(shí)踐。

  正如中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮所說(shuō):知識(shí)創(chuàng)新工程?13?年,是建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系成功實(shí)踐的?13年,是中國(guó)科學(xué)院科技創(chuàng)新從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展的先行開(kāi)拓。這?13年,中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新水平和能力邁上了新臺(tái)階,初步探索出了一條建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的新路子,帶動(dòng)了中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),提升了中國(guó)科技發(fā)展的水平。

  知識(shí)創(chuàng)新工程的實(shí)施也標(biāo)志著中國(guó)科技體制改革和科技發(fā)展開(kāi)始了以國(guó)家創(chuàng)新體系理論為指導(dǎo)的發(fā)展道路。在中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程的激勵(lì)下,各部門(mén)紛紛開(kāi)始自己的創(chuàng)新措施。1999年,教育部實(shí)施“985”工程,中國(guó)的高等教育自此取得飛速的發(fā)展。

  黨和國(guó)家開(kāi)始把建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系作為政策目標(biāo)。

  1999?年8月20日由中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,提出“推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)”。

  2005年制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》把全面推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

  2012年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》,重申?2020年基本建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。

  在知識(shí)創(chuàng)新工程實(shí)施?5年之際,時(shí)任國(guó)務(wù)委員陳至立考察中國(guó)科學(xué)院時(shí)指出,國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)不僅是過(guò)去?5年科技界的一件大事,也是國(guó)家生活中的一件大事,它的意義非常深遠(yuǎn)。知識(shí)創(chuàng)新概念的提出,是一個(gè)重要的理論突破,影響深遠(yuǎn),這個(gè)概念本身就推動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。因?yàn)橛辛酥R(shí)創(chuàng)新,才有了體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新。她認(rèn)為這是中國(guó)科學(xué)院對(duì)全社會(huì)作出的一大貢獻(xiàn)。

  “率先行動(dòng)”時(shí)期(2011年至今):新時(shí)代中國(guó)科學(xué)院的改革和發(fā)展

  2013?年?7?月17日,習(xí)近平總書(shū)記視察中國(guó)科學(xué)院,與科研人員座談,充分肯定了中國(guó)科學(xué)院?60?多年來(lái)的創(chuàng)新成就,并發(fā)表重要講話,要求“中國(guó)科學(xué)院要牢記責(zé)任,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地,率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù),率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)”。

  2014?年,在習(xí)近平總書(shū)記講話精神的指導(dǎo)下,中國(guó)科學(xué)院實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃:在未來(lái)?15?年左右,即到?2030?年全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo),即“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地,率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù),率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)”?!奥氏刃袆?dòng)”計(jì)劃也是中國(guó)科學(xué)院在未來(lái)數(shù)十年實(shí)現(xiàn)使命的自我評(píng)估和規(guī)劃,是中國(guó)科學(xué)院面臨新時(shí)代和國(guó)家賦予新使命而采取的改革行動(dòng)。

  中國(guó)科學(xué)院提出“兩步走”目標(biāo):第一步是到2020年左右,高質(zhì)量完成“創(chuàng)新?2020”各項(xiàng)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo);第二步是到?2030?年左右,全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo)。中國(guó)科學(xué)院著眼于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的定位,遵循不同性質(zhì)科研活動(dòng)的規(guī)律,以研究所分類改革為突破口和著力點(diǎn)。按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所?4?種類型,對(duì)現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類改革,探索構(gòu)建分類定位、分類管理、分類評(píng)價(jià)和分類配置資源的現(xiàn)代科研院所治理體系。

  中國(guó)科學(xué)院的改革取得巨大成果。

  2012—2017?年的?5?年,中國(guó)科學(xué)院在鐵基高溫超導(dǎo)、量子通信、中微子振蕩、先進(jìn)核能、干細(xì)胞與基因編輯、人工智能等前沿領(lǐng)域,躋身國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先行列;

  在深空、深海、深地、網(wǎng)絡(luò)空間安全和國(guó)防科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略領(lǐng)域,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù);

  在機(jī)器人與智能制造、新材料、新藥創(chuàng)制、煤炭清潔高效利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、資源生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等方面,一批重大科技成果和轉(zhuǎn)化示范工程落地生根,取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  2017年?10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提到的十八大以來(lái)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的?6?項(xiàng)代表性重大成果中,“天眼”“悟空”“墨子”由中國(guó)科學(xué)院研制完成;而在“天宮”“蛟龍”的研制中,中國(guó)科學(xué)院也是主要承擔(dān)或參與單位。

  通過(guò)實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃,中國(guó)科學(xué)院在長(zhǎng)期發(fā)展積累特別是知識(shí)創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了整體創(chuàng)新能力質(zhì)的躍升,成為在國(guó)際科技界具有重要影響力的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)際衡量基礎(chǔ)研究影響力的“自然指數(shù)”排行榜,在包括大學(xué)、政府研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院和非政府組織等綜合排名中,中國(guó)科學(xué)院連續(xù)?7?年位列全球榜首。

  總結(jié)與展望

  在新中國(guó)?70年歷程中,中國(guó)科學(xué)院肩負(fù)國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的使命,不斷探索,勇于創(chuàng)新。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)科學(xué)院起著“火車頭”和“國(guó)家隊(duì)”的作用;在改革開(kāi)放時(shí)期,中國(guó)科學(xué)院積極響應(yīng)黨和國(guó)家的要求,積極適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需求,抓住國(guó)際科學(xué)技術(shù)的大趨勢(shì),主動(dòng)采取改革措施,擔(dān)當(dāng)改革的先鋒隊(duì)和排頭兵,帶動(dòng)國(guó)家科技體制改革和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,體現(xiàn)了國(guó)家的戰(zhàn)略意圖。

  世界各主要國(guó)家都有自己的國(guó)立科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,各自有不同的發(fā)展道路和組織形態(tài)。70?年的發(fā)展歷程充分證明了作為我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的代表,中國(guó)科學(xué)院是在為滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求,解決國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性科技問(wèn)題中發(fā)展的,并走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)發(fā)展之路。

  中國(guó)科學(xué)院雖然取得驕人的成就,但始終不斷前進(jìn),追求卓越。新時(shí)代的發(fā)展,對(duì)中國(guó)科學(xué)院提出新的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),也提出了許多新的挑戰(zhàn),迫切要求中國(guó)科學(xué)院進(jìn)一步深化改革,以“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”為指導(dǎo),遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,把握新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的需求和世界科技發(fā)展的趨勢(shì),不斷探索,勇于進(jìn)取,不斷取得新的成績(jī)。

  樊春良 中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)科技政策專業(yè)委員會(huì)主任,長(zhǎng)期從事科技政策及相關(guān)領(lǐng)域方面的研究。

 ?。ㄎ恼略醋裕悍毫? 新中國(guó)70年來(lái)中國(guó)科學(xué)院的創(chuàng)新、改革與發(fā)展之路. 中國(guó)科學(xué)院院刊, 2019, 34(9): 992-1002.)

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