作者：北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（中國(guó)人民大學(xué)21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心） 周家彬

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。重視政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與特別優(yōu)勢(shì)。2019年是新中國(guó)成立70周年。70年來(lái)，我們黨的政治建設(shè)走過(guò)了極不平凡的歷程，形成了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)，值得我們加以研究。

　　一、理解黨的政治建設(shè)70年歷程

　　加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是我們黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在黨的建設(shè)中突出政治建設(shè)。面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義這一全新的歷史使命，毛澤東多次論述政治與業(yè)務(wù)、紅與專的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂”，堅(jiān)持思想建黨，用政治路線統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)。與此同時(shí)，全黨不斷加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)黨員的共產(chǎn)主義理想與信仰，培育共產(chǎn)主義道德。此外，黨中央還通過(guò)反對(duì)分散主義等方式加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。

　　改革開(kāi)放初期，政治建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)中央權(quán)威。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治，“不能設(shè)想，離開(kāi)政治的大局，不研究政治的大局，不估計(jì)革命斗爭(zhēng)的實(shí)際發(fā)展，能成為一個(gè)馬克思主義的思想家、理論家。”黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要求“堅(jiān)持黨性、根絕派性”。此后，黨中央又提出民主集中制既是黨的根本組織制度也是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。

　　黨的十八大以來(lái)，針對(duì)部分黨員理想信念缺失、政治紀(jì)律松弛的情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)放在首位。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題?！毙聲r(shí)代，黨的政治建設(shè)在強(qiáng)調(diào)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的同時(shí)，針對(duì)性地提出政治靈魂問(wèn)題，戰(zhàn)略性地提出政治能力問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出政治生態(tài)與政治文化問(wèn)題，豐富了政治建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵。

　　二、把握黨的政治建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵

　　政治建設(shè)的根本原則是堅(jiān)持正確的政治方向。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。政治方向包括政治理想與黨的基本理論、基本路線、基本方略，其中，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。

　　政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨團(tuán)結(jié)的前提和基礎(chǔ)，是黨帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要原因，更是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全黨必須在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。

　　政治建設(shè)的基本途徑是營(yíng)造良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢測(cè)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，是涵養(yǎng)政治文化的土壤，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。全黨應(yīng)尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，培育健康的黨內(nèi)政治文化。

　　政治建設(shè)的關(guān)鍵所在是加強(qiáng)黨員和干部的黨性修養(yǎng)。政治建設(shè)歸根到底是人的建設(shè)，要落實(shí)到全體黨員的思想和行動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，其黨性修養(yǎng)直接影響著政治建設(shè)的成效。全黨只有不斷提升政治覺(jué)悟和政治能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，才能自覺(jué)肩負(fù)起政治擔(dān)當(dāng)，才能永葆共產(chǎn)黨人政治本色，進(jìn)而才能使黨的建設(shè)緊扣民心這個(gè)最大的政治。

　　三、堅(jiān)持黨的政治建設(shè)歷史性經(jīng)驗(yàn)

　　在總體布局中突出政治建設(shè)首要位置。在黨的各項(xiàng)建設(shè)中，政治建設(shè)發(fā)揮著政治指南針的作用，決定著政治方向正確與否，這是決定黨生存發(fā)展的首要問(wèn)題，忽視或弱化政治建設(shè)這一根本性問(wèn)題，各項(xiàng)建設(shè)將失去政治坐標(biāo)。必須旗幟鮮明講政治，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的地位。

　　全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。政治建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，必須從政治高度認(rèn)識(shí)黨的各項(xiàng)建設(shè)。思想建設(shè)必須維護(hù)黨的政治靈魂和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，培育健康的黨內(nèi)政治文化；組織建設(shè)必須堅(jiān)持和完善民主集中制，保證全黨集中統(tǒng)一，突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)黨組織的政治功能；作風(fēng)建設(shè)必須始終圍繞民心這個(gè)最大的政治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；紀(jì)律建設(shè)必須重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律，把政治紀(jì)律挺在前面；制度建設(shè)必須貫徹政治要求，將政治建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為具體的制度與規(guī)范。

　　堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的同向發(fā)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程?！边@一結(jié)論既是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要的有力回應(yīng)。黨的政治建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨的緊密結(jié)合。