用丹心與真情為群眾抹去困難和煩惱

——追記浙江省溫州市甌海區(qū)澤霞社區(qū)原黨支部書記林錫邁

光明日?qǐng)?bào)記者 陸健 光明日?qǐng)?bào)通訊員 陳留韻

　　辦公桌上，稍顯凌亂地堆放著成疊的文件和材料，社區(qū)居民通訊錄、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療續(xù)保人員登記表、土地手續(xù)審批詳細(xì)流程表、房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案……從中可以窺見社區(qū)工作任務(wù)之繁重。只是，如今在桌子旁再也見不著那個(gè)俯首忙碌的身影。

　　這張辦公桌的主人林錫邁，是浙江省溫州市甌海區(qū)澤霞社區(qū)原黨支部書記，被大家親切地稱為“最美的移民書記”。2019年1月1日晚，他因突發(fā)心臟病，送醫(yī)搶救無效，生命永遠(yuǎn)定格在了55歲。

　　從2010年3月起，一直擔(dān)任澤霞社區(qū)黨支部書記的林錫邁，用一片丹心真情，讓老百姓得實(shí)惠，用平凡瑣事感動(dòng)了社會(huì)?！包h員干部就是要當(dāng)好一塊為百姓服務(wù)的抹布，為社區(qū)群眾抹去困難和煩惱，帶來幸福和歡樂。”質(zhì)樸的言語為他默默無聞地辦實(shí)事、做好事、解難事提供了詮釋。2019年1月21日，他被追授為“最美溫州人”。

林錫邁（左二）一心為民，任勞任怨，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)家園，幫助群眾安居樂業(yè)。資料圖片

　　1.任勞任怨甘當(dāng)“跑腿的”

　　20世紀(jì)90年代，因溫州市重點(diǎn)工程澤雅水庫(kù)建設(shè)需要，原甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)澤上、澤下、澤新三個(gè)村的村民需全部轉(zhuǎn)移安置。拿著外遷移民安置點(diǎn)“摸文表”，貨車司機(jī)林錫邁和1200多名鄉(xiāng)親一起下山入城，落戶離鄉(xiāng)數(shù)十公里外的甌海區(qū)梧田街道。

　　“政府給了地，房子還得自己蓋，我們?nèi)松夭皇?，大部分人找不到謀生的路子?！睗上忌鐓^(qū)原黨支部書記林長(zhǎng)云回憶，當(dāng)時(shí)大伙兒心里都沒底，在社區(qū)干部人手短缺的情況下，高中文化程度的林錫邁，成了社區(qū)出納。

　　“社區(qū)剛開始建設(shè)，一窮二白，要選一個(gè)穩(wěn)重的人當(dāng)出納，林錫邁最合適。”林長(zhǎng)云說，移民享受的各項(xiàng)補(bǔ)助，需要穩(wěn)妥的人去“討錢”。民政局、移民辦、水務(wù)集團(tuán)等單位，林錫邁跑得最多，也最“討人嫌”。

　　為爭(zhēng)取落實(shí)澤雅水庫(kù)移民后期生產(chǎn)扶持資金，林錫邁每個(gè)月都要跑一趟市水務(wù)集團(tuán)。為此他還摸索出了“討錢”的竅門，比如在上班時(shí)間前就守在對(duì)方辦公室門口，有時(shí)一坐就是一上午。這樣的倔強(qiáng)和誠(chéng)意，他堅(jiān)持了3年，爭(zhēng)取到的一年20萬元左右的扶持資金，也成了社區(qū)建設(shè)前期主要的資金來源。

　　與此同時(shí)，下山入城后家園建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。村民們抱團(tuán)請(qǐng)工匠、買建材建新房，林錫邁和大伙兒一起，在工地忙碌。承載著大家的美好期盼，1997年梧田街道澤霞社區(qū)落成，當(dāng)年7月，村民們開始陸續(xù)入住。

　　新房子建好了，手續(xù)卻不齊全，產(chǎn)權(quán)證成了村民心頭上的事，林錫邁又成了“跑腿的”。店面辦產(chǎn)權(quán)要對(duì)等置換，這就需要找回村民們?cè)镜?4份營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是之前在遷移中，原澤雅工商所已搬遷，資料四處散落。

　　林錫邁到處打聽，聽聞資料可能在瞿溪工商所，便找上門去。“資料堆積得像小山，得自己一份份找。”林長(zhǎng)云說，林錫邁為村里做事，不僅認(rèn)真，而且干勁十足，有時(shí)一份資料來回要跑多趟，也不曾聽他抱怨。

　　就這樣，為了辦好村民們的房產(chǎn)證，林錫邁持續(xù)跑了13個(gè)月。

林錫邁（左）慰問村民。資料圖片

　　2.群眾安居樂業(yè)見證他“百忙足跡”

　　新家園建好了，但如何在新的城市扎根生活，大家對(duì)前途感到迷茫。

　　“我有責(zé)任和義務(wù)讓社區(qū)居民生活得更好！”林錫邁說干就干，帶領(lǐng)社區(qū)干部努力喚起移民心中“勤奮”“好學(xué)”的志氣，發(fā)動(dòng)老一輩移民“沒了農(nóng)業(yè)、發(fā)展商業(yè)”，引導(dǎo)新生代移民“斷了地糧，換來學(xué)糧”，通過學(xué)習(xí)知識(shí)本領(lǐng)，來解決生計(jì)問題。

　　在林錫邁的帶動(dòng)下，澤霞社區(qū)里建起了“學(xué)子墻”，將刻苦學(xué)習(xí)取得好成績(jī)和為群眾事業(yè)作出貢獻(xiàn)的21人樹立為移民榜樣。同時(shí)，社區(qū)還發(fā)動(dòng)各方力量鼓勵(lì)和支持群眾接受學(xué)習(xí)教育，對(duì)被重點(diǎn)高中、重點(diǎn)大學(xué)錄取的學(xué)子，給予獎(jiǎng)勵(lì)，8年間共向103人次發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金13.11萬元。目前，澤霞社區(qū)擁有大學(xué)學(xué)歷的居民達(dá)200余人。

　　為了解決村民就業(yè)，林錫邁還動(dòng)員村民籌錢建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以籌資費(fèi)預(yù)支日后的攤位租金。

　　多年來，林錫邁帶著社區(qū)干部，對(duì)社區(qū)道路、綠化、排污進(jìn)行提升，安裝路燈、建設(shè)圍墻、成立小社區(qū)巡邏隊(duì)……在他忙碌的身影中，家園日益美好。

　　社區(qū)里有項(xiàng)目建設(shè)，親戚朋友找林錫邁想承包，他總是一口回絕?！吧鐓^(qū)里涉及的工程，他說要按照流程投標(biāo)，但有一個(gè)原則，要保證讓村里人做。社區(qū)里的保安，清潔工人也都是我們移民。”妻子林秀蘭說，當(dāng)社區(qū)干部多年，丈夫凡事優(yōu)先考慮大家的利益，從未為小家謀私利，村里最困難的貧困戶，他都是自己結(jié)對(duì)照顧。

　　村民經(jīng)濟(jì)改善了，但安全隱患也日益凸顯，特別是出租房合用場(chǎng)所的用電、用火、消防基礎(chǔ)設(shè)施不過關(guān)。

　　2016年，出租房改造整治行動(dòng)打響，社區(qū)原本預(yù)計(jì)2個(gè)月完成整改，卻被迫延長(zhǎng)到了5個(gè)月，幾乎家家戶戶都反對(duì)，村民的不理解，抵觸情緒，一度讓工作難以推進(jìn)。

　　“黨員干部、社區(qū)干部帶頭，自家先整改，再發(fā)動(dòng)周邊親戚朋友，林支書是社區(qū)里第一個(gè)行動(dòng)的?！睗上忌鐓^(qū)黨支部委員林月苓說，林錫邁每天和同事分工，挨家挨戶勸說，曉之以理動(dòng)之以情。功夫不負(fù)有心人，工作在齊力中被推動(dòng)了。

　　社區(qū)巡邏隊(duì)員林錫敏回憶：“我每天晚上8點(diǎn)多巡邏，都還能看到錫邁辦公室里亮著燈，我們有時(shí)問他怎么還不回家，他總笑著說，白天事情太多，夜晚才能靜下來捋一捋工作?！?/span>

　　在林錫邁的帶動(dòng)下，澤霞社區(qū)出租房改造成了溫州市的亮點(diǎn)，其他街道社區(qū)紛紛前來取經(jīng)。社區(qū)還收獲了省級(jí)和諧示范社區(qū)、省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　社區(qū)一切都向著更加美好的方向發(fā)展，林錫邁曾經(jīng)說：“那段日子，有苦有甜，但一切都是值得的?！?/span>

　　3.“他的夢(mèng)想就是建好美麗新家園”

　　因當(dāng)年建房標(biāo)準(zhǔn)低，再加上部分社區(qū)居民違章搭建，2017年，澤霞社區(qū)有55幢居民樓被有關(guān)部門鑒定為危房，其中有27幢屬于危險(xiǎn)級(jí)別最高的D級(jí)危房，一度成為溫州市區(qū)危舊房體量最大區(qū)域。

　　甌海區(qū)政府將澤霞社區(qū)列入2017年城中村改造計(jì)劃，并要求當(dāng)年4月完成轄區(qū)內(nèi)禁租騰空。

　　當(dāng)?shù)弥?0年后又要再次動(dòng)遷，社區(qū)居民情緒產(chǎn)生波動(dòng)，不愿意動(dòng)遷。還有一個(gè)主要原因是動(dòng)遷將斷了居民們重要的經(jīng)濟(jì)來源——房屋出租收入。最多一天有100多人堵在林錫邁家門口，質(zhì)問他為什么同意動(dòng)遷。

　　“林支書經(jīng)常說‘我是書記，我不僅要帶頭，還要做得快’！”梧田街道黨工委副書記何善杰說。

　　房屋動(dòng)遷是個(gè)苦累活，林錫邁耐心解釋做好每一戶的思想工作。對(duì)確實(shí)有困難的居民，他不斷跑相關(guān)部門，為他們爭(zhēng)取最大的利益。低保困難戶周阿婆原本希望能在澤霞社區(qū)安享晚年，抵觸情緒強(qiáng)烈，林錫邁和同事一次次上門耐心商談，歷經(jīng)一個(gè)多月，周阿婆終于同意簽了名。

　　居民們的訴求千差萬別，林錫邁不知跑了多少次部門、街道。他將收集到的信息帶回后，又一次次研究、徹夜開會(huì)、動(dòng)員搬遷，還要承受誤解、扛住各方壓力。村里每個(gè)人的動(dòng)遷事，成了他的分內(nèi)事，多少委屈和辛酸也只能往自己肚子里咽。

　　2018年6月初，天氣炎熱，林錫邁卻裹著被子瑟瑟發(fā)抖，此時(shí)危房已完成騰空。他到醫(yī)院一檢查，血糖值高達(dá)正常值的5倍，醫(yī)生對(duì)他說再不住院，隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。但在病房里，林錫邁還放不下工作，打電話叮囑社區(qū)主任：“我住院的事就你一人知道，有人問起來就說我參加培訓(xùn)去了，別影響工作進(jìn)度?！?/span>

　　有人說，林錫邁工作的時(shí)候就像上了發(fā)條一樣，信心滿滿，激情滿滿。

　　出院后，他并未放慢腳步，動(dòng)遷后續(xù)政策的落地、周轉(zhuǎn)房老人的衣食起居、新社區(qū)設(shè)計(jì)……樣樣事情，都掛在心頭，他到處奔波。唯獨(dú)和以前不同的是，他開始藥不離身。重壓之下，短短兩個(gè)月，林錫邁的體重驟減9公斤。

　　最后，澤霞社區(qū)僅用52天全面完成55幢、8000余人的整體騰空任務(wù)；2018年10月28日全面啟動(dòng)拆除，僅用25天就完成了55幢房屋拆除任務(wù)。

　　2019年元旦那天，林錫邁值班，回家飯后出門散步，就再也沒有回來。他的朋友圈也定格在這天：“新的一年，我要努力實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，加油2019！”“錫邁的夢(mèng)想，就是建好更美的新家園?！逼拮恿中闾m說。

　　“屢被誤解，你依然苦口婆心，是‘大拆大整’中最美的聲音；拖著病體，你依然奔走村巷，是‘大建大美’中最強(qiáng)的那束光?！痹诋?dāng)選第三屆感動(dòng)甌海區(qū)十大人物暨區(qū)道德模范稱號(hào)時(shí)，頒獎(jiǎng)詞如是形容林錫邁。沒想到，這竟成了他一生的真實(shí)寫照。