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最高院公布典型案例:見義勇為受傷,視同工傷!

發(fā)布時(shí)間:2019-03-09 18:28 | 來源:中國長安網(wǎng) 2018-07-04 14:02 | 查看:3416次

見義勇為受傷,是否可以申請工傷認(rèn)定呢?

  ▌關(guān)鍵詞行政/行政確認(rèn)/視同工傷/見義勇為

  ▌裁判要點(diǎn)

  職工見義勇為,為制止違法犯罪行為而受到傷害的,屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的為維護(hù)公共利益受到傷害的情形,應(yīng)當(dāng)視同工傷。

  ▌相關(guān)法條

  《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1款第2項(xiàng)

  ▌基本案情

  羅仁均系重慶市涪陵志大物業(yè)管理有限公司(以下簡稱涪陵志大物業(yè)公司)保安。2011年12月24日,羅仁均在涪陵志大物業(yè)公司服務(wù)的圓夢園小區(qū)上班(24小時(shí)值班)。8時(shí)30分左右,在興華中路宏富大廈附近有人對一過往行人實(shí)施搶劫,羅仁均聽到呼喊聲后立即攔住搶劫者的去路,要求其交出搶劫的物品,在與搶劫者搏斗的過程中,不慎從22步臺階上摔倒在巷道拐角的平臺上受傷。羅仁均于2012年6月12日向被告重慶市涪陵區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱涪陵區(qū)人社局)提出工傷認(rèn)定申請。涪陵區(qū)人社局當(dāng)日受理后,于2012年6月13日向羅仁均發(fā)出《認(rèn)定工傷中止通知書》,要求羅仁均補(bǔ)充提交見義勇為的認(rèn)定材料。2012年7月20日,羅仁均補(bǔ)充了見義勇為相關(guān)材料。涪陵區(qū)人社局核實(shí)后,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第七項(xiàng)之規(guī)定,于2012年8月9日作出涪人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字﹝2012﹞676號《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定羅仁均所受之傷屬于因工受傷。涪陵志大物業(yè)公司不服,向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中,涪陵區(qū)人社局作出《撤銷工傷認(rèn)定決定書》,并于2013年6月25日根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,作出涪人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字﹝2013﹞524號《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定羅仁均受傷屬于視同因工受傷。涪陵志大物業(yè)公司仍然不服,于2013年7月15日向重慶市人力資源和社會保障局申請行政復(fù)議,重慶市人力資源和社會保障局于2013年8月21日作出渝人社復(fù)決字﹝2013﹞129號《行政復(fù)議決定書》,予以維持。涪陵志大物業(yè)公司認(rèn)為涪陵區(qū)人社局的認(rèn)定決定適用法律錯誤,羅仁均所受傷依法不應(yīng)認(rèn)定為工傷。遂訴至法院,請求判決撤銷《認(rèn)定工傷決定書》,并責(zé)令被告重新作出認(rèn)定。

  另查明,重慶市涪陵區(qū)社會管理綜合治理委員會對羅仁均的行為進(jìn)行了表彰,并做出了涪綜治委發(fā)﹝2012﹞5號《關(guān)于表彰羅仁均同志見義勇為行為的通報(bào)》。

  ▌裁判結(jié)果

  重慶市涪陵區(qū)人民法院于2013年9月23日作出(2013)涪法行初字第00077號行政判決,駁回重慶市涪陵志大物業(yè)管理有限公司要求撤銷被告作出的涪人社傷險(xiǎn)認(rèn)決字﹝2013﹞524號《認(rèn)定工傷決定書》的訴訟請求。一審宣判后,雙方當(dāng)事人均未上訴,裁判現(xiàn)已發(fā)生法律效力。

  ▌裁判理由

  法院生效裁判認(rèn)為:被告涪陵區(qū)人社局是縣級勞動行政主管部門,根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款規(guī)定,具有受理本行政區(qū)域內(nèi)的工傷認(rèn)定申請,并根據(jù)事實(shí)和法律作出是否工傷認(rèn)定的行政管理職權(quán)。被告根據(jù)第三人羅仁均提供的重慶市涪陵區(qū)社會管理綜合治理委員會《關(guān)于表彰羅仁均同志見義勇為行為的通報(bào)》,認(rèn)定羅仁均在見義勇為中受傷,事實(shí)清楚,證據(jù)充分。羅仁均不顧個(gè)人安危與違法犯罪行為作斗爭,既保護(hù)了他人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)和生命安全,也維護(hù)了社會治安秩序,弘揚(yáng)了社會正氣。法律對于見義勇為,應(yīng)當(dāng)予以大力提倡和鼓勵。

  《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定:“職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的,視同工傷。”據(jù)此,雖然職工不是在工作地點(diǎn)、因工作原因受到傷害,但其是在維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的,也應(yīng)當(dāng)按照工傷處理。公民見義勇為,跟違法犯罪行為作斗爭,與搶險(xiǎn)救災(zāi)一樣,同樣屬于維護(hù)社會公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)予以大力提倡和鼓勵。因見義勇為、制止違法犯罪行為而受到傷害的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,即視同工傷。

  另外,《重慶市鼓勵公民見義勇為條例》為重慶市地方性法規(guī),其第十九條、第二十一條進(jìn)一步明確規(guī)定,見義勇為受傷視同工傷,享受工傷待遇。該條例上述規(guī)定符合《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神,有助于最大限度地保障勞動者的合法權(quán)益、最大限度地弘揚(yáng)社會正氣,在本案中應(yīng)當(dāng)予以適用。

  綜上,被告涪陵區(qū)人社局認(rèn)定羅仁均受傷視同因工受傷,適用法律正確。

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